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《要点》提出,今年监督工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在“坚持原则,全面覆盖,提高质量,敢于问责”上下功夫,准确把握系统集成、协同高效的要求,增强监督主动性、严肃性、协同性、有效性、权威性;把监督挺在前面,充分发挥监督及时发现问题、纠正偏差的“探头”作用;强化政治监督,加强日常监督,突出重大专项工作的监督;充分发挥各监督主体专业监督、职能监督、专责监督的作用,关口前移、防患未然,构建合规防线、纪律防线、法律防线;坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制建设,推动公司治理体系和治理能力现代化。
《要点》从6个方面明确了24项监督重点。
一是加强对党中央重大决策部署落实情况的政治监督。加强对落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,落实党的十九届四中全会精神、中央纪委四次全会精神的监督检查;加强对巩固深化中央巡视整改工作的监督;加强对统筹抓好新冠肺炎疫情防控、改革发展稳定和复工复产各项工作的监督;加强对公司重大任务的监督,集中整治群众反映强烈的突出问题的监督;全面监督《中共南方电网公司党组2020年工作要点》《南方电网公司2020年工作要点》和公司发展战略配套措施的落实情况。
二是加强对履行全面从严治党责任的监督。落实全面从严治党的各项措施,加强对公司监督工作的统一领导,提高党内政治生活质量,强化纪检监察机构监督,加强党建监督。
三是加强对民主集中制执行情况的监督。强化对民主集中制执行情况的监督,完善权力配置和运行制约机制,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
四是加强对权力运行的监督。加强招评标全过程监督;继续巩固并深化各级营销稽查体系作用发挥;强化财务监督,在计划预算、资金、日常费用开支、资产、电价、核算等财务管理活动中加强审核监督;围绕国家重大政策落实及公司战略发展开展精准审计;强化纪律监督,常态化精准化规范化运用“四种形态”,特别是在第一、第二种形态上下功夫,抓早抓小;强化监察监督,完善派驻监督;加强内控合规监督;加强安全监督。
五是加强对干部选拔任用的监督。坚持党管干部原则,坚持好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求,严格执行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等干部选拔任用的制度和程序;深化选人用人专项检查,重点检查所在单位领导班子及其成员履职尽责、担当作为情况、近年选人用人工作情况。六是加强对巡视巡察整改落实情况的监督。要高质量推进内部巡视巡察;深化巡视巡察与其他监督的协作机制,探索巡视巡察上下联动监督机制;综合运用好巡视巡察成果,加强整改验收评估。
《要点》还明确了两项运行机制,强调要推动党内监督同其他各类监督有机结合、贯通融合、相互协调,各监督主体要增强全局意识,打破部门壁垒,围绕监督重点,形成监督合力,发现问题及时处理或移送,提出整改意见。要推动“五项机制”(问题发现、跨部门协作、上下联动、整改落实、成果运用)有效运转,加强监督成果共享、上下结合,强化外派监督,做好监督工作要点与公司督办事项的有机结合。
此外,《南方电网公司监督体系重要制度文件建设清单》作为《要点》附件一并印发。该清单按照急用先办、逐步体系化的思路,明确了38项监督重要制度文件建设计划(新制订13项、修订完善25项)以及责任部门和计划完成时间,目的是通过制定、修改完善相关规章制度文件,进一步扎紧制度笼子,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善对权力运行的制约和监督。
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