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近日,南方电网公司组织完善了指标体系和应用逻辑,修编印发了《南方电网公司指标库(2020年版)》(以下简称《指标库(2020年版)》)。《指标库(2020年版)》结合南方电网公司近年来提出的战略发展、高质量发展以及2019年组织机构优化调整后计划预算统一管理的要求,共停用指标160项,新增了包括新增部门和新增业务所涉及的关键指标在内的87项指标,初步构建起了各部门管理职责更加清晰、指标应用分类更加科学的指标体系,为支撑和保障公司战略管控,推动各业务和层级的指标应用与管理信息化奠定了基础。
一套指标多方应用
2019年,南方电网公司党组组织制定了《南方电网发展战略纲要(2019年版)》和系列配套综合性文件,全面开启南方电网公司建设具有全球竞争力的世界一流企业的新征程。
“新战略需要有新的指标体系来支撑和保障。”南方电网公司计财部(运监中心)高级经理彭波告诉记者。但公司组织机构优化调整后,原指标体系逐渐暴露出与公司战略管理承接关系不足、应用层逻辑关系不清晰、各层级内部分散割裂等问题。如何把公司战略实施与推动公司高质量发展、建设世界一流企业融为一体,勾画好公司高质量发展蓝图,为战略分解、实施和回顾提供可描述、可测量、可比较的先导和基础,构建紧扣公司发展战略,聚焦公司高质量发展主要特征和关键要素的指标体系成了亟待解决的问题。
《指标库(2020年版)》围绕上述问题,综合战略发展目标和国资委考核指标等,依据公司战略取向、业务布局和管理体系等,分解形成了一套新的核心指标体系。一是与战略管理体系相结合。南方电网公司组织各部门以高质量发展关键指标为核心,梳理指标应用逻辑,让指标成为统一战略管理指挥棒。二是坚持统一规范,完善构建公司统一的指标库。指标库不仅是指标体系的重要组成,也是各层级指标应用的基础,实现“一套指标、多方应用”,意义重大。三是统筹各层级应用,按照“战略—专业”维度分解为公司级和专业级。下级指标承接分解上一级指标,满足战略规划实施、绩效考核、专业评价等应用需求。四是适应数字化转型,指标库修编过程中,进一步规范了指标的名称、定义、公式、统计口径及数据来源等,并与公司数字化部加强沟通,为推动指标体系管理信息化,建设公司统一指标中心打好基础。
明确职责,突出业务成效
作为优化公司指标体系的基础层,《指标库(2020年版)》将各类指标分为公司级应用和专业级应用两大类。公司级应用涵盖发展战略、发展规划、计划预算等3个领域的指标,专业级应用涵盖人力资源域、财务经营域、安全生产域、市场营销域、基建物资域、科技信息域、党建监督域、工会行政域和其他域指标,初步构建起指标应用在公司战略管理与专业领域管理之间的关联和承接关系。“部分指标存在复用,因此不能简单地按单位层级去对应划分。这里所说的公司级指标应用和专业级指标应用,实际上是指指标应用间的逻辑关系。”彭波告诉记者,公司级应用的指标主要覆盖公司中长期及年度生产经营目标及资源配置方案,专业级应用的指标承接公司级管控要求并结合专业管理进行细化分解。
公司各部门指标管理职责更加明确。如“股权投资”,既有新兴业务部提出管理需求,又有规划部(扶贫办)提出管理需求;“调峰调频电厂等效可用系数”,既有新兴业务部提出管理需求,又有生技部提出管理需求。“这两个指标分别与两个部门具有相关性,我们依据公司机构调整优化方案并征求业务部门意见,按职责和重要性水平对指标的牵头管理部门进行了明确,‘股权投资’由规划部牵头、‘调峰调频电厂等效可用系数’由生技部牵头,其他部门应用指标并配合管理,避免指标的多头设置。”彭波说。
从营商环境优化、国际化业务拓展、新兴业务发展、供应链管理及创新管理等方面进行丰富和完善,指标更加聚焦业务成效。如安全生产域新增指标“城乡供电服务均等化指数”,综合反映农村及城市客户在平均停电时间及电压合格率上的差异水平,聚焦发展不平衡不充分的问题,体现出电网企业将高质量发展的要求落到实处;财务经营域新增指标“国际化经营指数”,综合反映公司在境外营业收入、利润和资产的占比情况,体现了南方电网公司在创建世界一流企业,开拓国际化业务方面的新动态;市场营销域新增指标“互联网业务办理比例”,将数字化技术全面融入客户服务等传统业务工作,加快数字化转型发展步伐……
“修编指标库只是构建推动公司高质量发展的指标体系建设工作的开始。”彭波说,要走好高质量发展之路,不仅要将指标体系应用融入公司管理,发挥指标体系的引导作用,还要将指标体系融入公司数字化转型,加强指标与业务的关联,提升指标统计的规范性、准确性和自动化,常态化开展指标体系的应用评价和完善。
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