登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
改革伊始大家蜂拥而入,认为增量配电项目能赚大钱,但这种认识并未随着时间推移变得理性,反而转向另一个极端,即认为其根本不赚钱,甚至会亏钱。这些误解,造成了投资过热或过冷,不利于改革健康发展。而造成误解的原因,一方面是由于各类主体并未充分理解增量配电改革的顶层设计,另一方面则是具体文件操作办法还不够成熟。
记者近日获悉,国内首份《增量配电项目投资手册(2020年版)》(以下简称《手册》)已于日前面世,中国能源研究会也即将发布我国首个增量配电规划相关标准。那么,作为电改的重要一环,增量配电目前进展如何?增量配电网规划难在何处,其相关标准有哪些?面对增量配电股东多样化,需要注意什么问题?哪种融资方式更适合增量配电?围绕诸多问题,记者专访了中国能源研究会中小配电企业发展战略研究中心副秘书长、华东电力设计院智慧能源室主任吴俊宏。
化误解,编制首个投资手册
中国能源报:目前,增量配电发展情况如何,项目投资规模预计有多大?您和团队编制《手册》的初衷是什么?
吴俊宏:自从2016年第一批增量配电试点发布以来,全国发布404个增量配电试点项目,第五批试点项目也正在评估中。同时,增量配电网建设经列入国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类项目。可以预见,增量配电项目将会是一种常态化投资行为。
增量配电项目的投资体量,是投资人比较关心的问题。根据目前全国已经开展的增量配电项目分析,投资规模少则几百万元,多则达几十亿元。
自增量配电改革以来,我们一直处于增量配电业务前线,涉及范围几乎涵盖了从政府层面的政策研究到资方层面的项目落地所有环节,其中不乏关于项目投资实务的咨询和操作。经过三年多的摸索实践,我们发现,社会上仍然对增量配电改革存在许多误解。为助力增量配电改革,帮助社会资本正确理解并投资增量配电网,特别是疫情过后经济恢复的特殊阶段能快速帮助增量配电发展,我们团队汇编了这份《手册》。
中国能源报:对增量配电的误解,造成了哪些失败教训?
吴俊宏:有些误解一直存在,甚至会从一个极端发展到另一个极端,最典型的就是对增量配电项目投资收益的看法。改革伊始大家蜂拥而入,认为增量配电项目能赚大钱,但这种认识并未随着时间推移变得理性,反而转向另一个极端,即认为其根本不赚钱,甚至会亏钱。这些误解,造成投资过热或过冷,不利于改革健康发展。而造成误解的原因,一方面是由于各类主体并未充分理解增量配电改革的顶层设计,另一方面则是具体文件操作办法还不够成熟。
增量配电项目前期工作是理顺项目机制的基础,也是降低项目失败风险的重要一环,而且是首要一环。这个前期,既指试点申报工作的前期,也指企业投资决策的前期。而一些项目仍然处于拍脑袋决策模式,没有通过前期工作进行充分论证可行性,导致后期推进困难重重。
破难点,相关标准将发布
中国能源报:增量配电网规划的难点是什么?
吴俊宏:与传统配电网规划相比,增量配电网规划的规划范围、建设规模、建设时序、经济性分析等都是难点,但最关键的,还在于没有相关技术标准规范作为规划编制以及规划评估的参考依据,导致规划质量、深度参差不齐,甚至出现规划评估意见不够合理的现象。因此,增量配电网规划标准规范重要性不言而喻。目前,由华东电力设计院、山西省电力勘测设计院等单位联合编制的中国能源研究会《增量配电网规划规范》团体标准已完成征求意见并步入送审报批阶段,这是行业第一个增量配电网规划相关标准。
中国能源报:首个增量配电规划相关标准会聚焦哪些内容,何时发布?
吴俊宏:《增量配电网规划规范》团体标准不同于一般配电网规划规范,它在传统配电网规划理论基础上,结合增量配电网特点聚焦了更多关键问题,例如与外部电网的连接以及内部电源的接入规定等,同时结合输配电价监管理论对增量配电网规划阶段的经济性分析提出了要求。去年12月下旬,该标准已完成面向全社会的意见征求,也采纳了合理意见并反映到标准中。现在正在送审报批阶段,疫情对原计划的推进造成了一定影响,下一步,我们将抓紧完成标准的最后环节,争取今年上半年能正式发布。
解博弈,优化设计股权更重要
中国能源报:目前增量配电试点项目中,较多项目公司的股东呈现多样化,组建项目公司要注意哪些问题?
吴俊宏:确实如此。增量配电试点项目中,很多项目公司包括电网公司、政府平台公司、国有性质的社会资本方、纯民营资本的社会资本方等不同投资人类型,多数项目的投资人之间并无太多既往合作经历,未形成稳固的人合基础,因此股权结构和公司治理结构设计尤为重要。同时,公司团队组建可更多考虑熟悉电力行业以及综合能源服务的人员,这样能更好地依托增量配电网项目开展全方面业务。
中国能源报:前几批试点项目中,围绕业主优选环节的核心博弈是持股比例,持股比例如何规划更合理?
吴俊宏:股权比例之所以重要,是由作为公司权力机关的股东会的表决机制决定的。比如,33%和67%。单独或合计持有67%股权的一方,可通过“须经代表2/3以上表决权的股东通过”的事项。因此33%的持股一方,在没有其他一致行动方的情况下,基本就没有话语权。而49%和51%的方式中,不要小看这2%持股差距,51%的持股方是绝对控股,在公司治理中更占优势。而50%与50%,看上去势均力敌、旗鼓相当,但结局就靠各方对“人合”的理解和信心了。至于哪种更合适,全在各取所需。
中国能源报:在您看来,哪种融资方式更适合增量配电项目?
吴俊宏:增量配电项目可以开展债务性融资和权益性融资。然而,项目实际落地中,由于大部分增量配电网区域内用电需求水平较低,同时政府相关部门无法提供电力需求量担保,项目本身担保能力有限,需要社会资本具有较强的担保能力。因此,如采用债务性融资,投资风险全部由社会资本承担,会增加社会资本的负债。若采用权益性融资,则因前期尽调周期较长、渠道较窄,加之部分项目设定有股权锁定期,实际操作中存在更多限制。
相较传统银行,融资租赁更偏向于项目本身,对主体信用要求有限;融资租赁机构的产融结合程度更高,沟通效率更高,审批流程更快;更关键的是,融资租赁可盘活存量配电网以及部分增量配电网项目的存量资产,通过售后回租方式,盘活增量配电网企业的固定资产,补充企业营运资金。实际操作中,应结合项目自身特点和条件,选择合适的融资方式。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月29日,河北省秦皇岛市抚宁区源网荷储(虚拟电厂及智算)项目办理立项手续。该项目由秦皇岛市卓阳能源有限公司投资建设,厂区位于抚宁区开发区北区京津转移产业示范园,总投资5.6亿元,预计2025年12月完工,2026年初投产。项目主要建设厂房及配套电动汽车充电桩、分布式电源及储能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
北极星售电网获悉,5月30日,河南巩义中孚实业源网荷储一体化项目(一期)施工公开招标,项目招标人为河南交能联合新能源发展有限公司。本项目计划利用连霍高速、焦唐高速沿线边坡及互通区等进行源网荷储一体化项目建设,计划安装光伏容量约22.98MWp。项目共分为两个标段,其中一标段建设地点计划为连
北极星售电网获悉,近日,河南省发展和改革委、国家能源局河南监管办联合发布《关于切实做好各类电源项目接网有关工作的通知》,其中提到,制定源网荷储一体化项目接网绿色通道政策;完善分布式光伏可开放容量发布机制;明确并网设备“四可”标准;建立重大电源项目建设、并网统筹协调机制。制定源网荷
北极星售电网获悉,近日,河南省发展改革委发布了《关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知》。本批次共53个项目纳入实施范围,其中,工业企业类42个、增量配电网类2个、农村地区类3个、其他类6个。项目总规模335.28MW,其中风电项目116.2MW,光伏219.08MW。(来源:北极星售电网作者:Oksana)文件提
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
在“双碳”目标以及新型电力系统建设的大背景下,配电体制改革的核心已聚焦于如何实现新能源的高效、安全、经济的消纳。围绕这一目标,衍生出源网荷储一体化、智能微电网等多种配电业务改革形式。然而,这些改革形式在推进过程中面临诸多相同难题,致使项目进展并不顺利。这些难题主要集中在三方面:项
北极星售电网获悉,5月26日,中钢洛耐3MW源网荷储一体化项目中标候选人公示,第一中标候选人为中鉴兴华工程技术有限公司,投标报价795.318665万元,工期120天。本项目位于伊川县彭婆镇中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司(洛耐大道北侧)厂区内,利用中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司厂房,建设3MW源网荷储
北极星售电网获悉,中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包中标结果公布,中标人为隆基森特新能源有限公司,中标价14643683.18元。详情如下:
北极星售电网获悉,5月22日,河南卢氏县特色产业园区增量配电类源网荷储一体化项目招标计划发布,项目招标人为河南莘川清洁能源有限公司,项目建设110千伏变电站1座,110千伏线路48千米;35千伏变电站1座,35千伏线路32千米;10千伏开闭所9座、环网柜8座、变压器8台、建设10千伏线路91千米;建设调度中
北极星售电网获悉,新疆和布克赛尔县增量配电网项目一期EPC总承包(一标段)中标结果公布,中标人为中国水利水电第十一工程局有限公司(含联合体:新疆兵团电力规划设计研究院有限责任公司),中标价格为27929.7537万元。项目招标人为中食寰纪(和布克赛尔)能源发展有限公司。详情如下:
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为了助力新型电力系统和新型配电系统的构建,2025年5月15日,浙江省轨道交通和能源业联合会联合北极星电力网主办的“第五届智能配电网建设研讨会”在浙江杭州召开。14位专家、学者、企业代表围绕新型配电系统的打造和现代智慧配电网的建设进行了分享交流,共谋智能配电发展蓝图。北极星总裁周荃在致辞
智能微电网具有多样化的功能,在新能源消纳方面,它实现了新能源的就近消纳,提高利用效率,降低用电成本,还方便了绿电追溯。在减轻公共电网负担方面,减少了公共电网的投资,简化了交易和调度管理流程,提高了效率。同时,它在技术上能像虚拟电厂一样提供有功无功支撑,优化电力系统平衡。对于转供电
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
在“双碳”目标驱动下,源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体,正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察,系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾,并提出针对性解决方案。(来源:配售电研究中心作者:吴俊宏)一、余电倒送政策争议:市场机制应主导资源配置
在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下,绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成,其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求,绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传
2月25日,由华北电力大学国家能源发展战略研究院邀请中国能源研究会姜庆国、吴俊宏、贾豫等国内相关专家共同编写的《2024年度新型配售电发展蓝皮书》正式对外发布,报告我国新型配售电最新进展。已经连续六年跟踪发布的《年度增量配电发展白皮书》更名为《年度新型配售电发展蓝皮书》,旨在适应新型电
在能源转型与技术创新并驱的时代背景下,源网荷储一体化作为能源体系变革的关键一环,正引领着电力行业迈向更加智能、高效、绿色的未来。(来源:北极星售电网作者:北极星)为凝聚行业智慧,共谋发展蓝图,2024年12月12日-13日,由北极星电力网与源网荷储数智化产业发展联盟共同主办的“2024年源网荷
近日,国家能源局发布了《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)。文件内容并不算多,总共八条,但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为,它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态,极大促进配售电新兴业态的发展。(来源:微信公众号“爱能界”作者:吴俊宏
2024年11月8日,第十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》),该法律将于2025年1月1日正式施行。《能源法》是我国能源领域一部基础性、统领性的法律,填补了我国能源领域法律法规顶层设计的空白,为实现能源安全、现代能源体系建设和碳达峰碳中和战
新型电力系统发展要求下配电网高质量发展会面临一个矛盾问题,如何高质量发展配电网的同时减少输配电价成本上升的压力,这就对分布式光伏的发展提出了新的要求,要通过技术创新、模式创新主动适应未来的新型电力系统发展目标。——中国能源研究会配售电专委会专家吴俊宏2024年9月5日-6日,由北极星电力
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!