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3月26日15时,国务院联防联控机制召开新闻发布会,发布会的主题是:水利保障疫情防控和复工复产。水利部规划计划司司长石春先、水利工程建设司司长王胜万、运行管理司司长阮利民、农村水利水电司司长陈明忠、水旱灾害防御司司长田以堂就水利工程建设、防汛备汛工作、农村饮水安全等问题回答了媒体提问。权威发布,一起来看——
——复工复产——
当前水利工程建设的复工情况如何?
目前,重大水利工程复工复产进展很顺利,在建的110项工程已经复工101项,占工程总数的92%,除受气候等影响的少量工程外,做到了应复尽复。东北和西北一些极寒地区也有工程复工,所以从目前的92%来看,复工率比往年有较大的提高。特别是到目前,复工了101项,较原来力争3月底前实现一百项以上的复工目标应该是提前了。
从复工的项目来看,累计到岗近10万人,约占正常人数的82%。其中,引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置和广西大藤峡水利枢纽等33项工程基本达到了正常的施工水平。其他的水利项目也在积极推进,在做好重大工程复工复产的同时,也做好新建中小型水库、水库除险加固和中小河流治理复工复产,到目前新建中小型水库复工率也超过了90%,水库除险加固复工率达到80%以上,中小河流治理项目复工率也到了70%—80%。目前,复工项目没有出现疫情,复工生产形势平稳。
重大水利工程会带来多少投资和就业?
重大水利工程具有覆盖面广、吸纳投资大、产业链长、创造就业机会多的特点,能很好地发挥投资拉动作用。重大水利工程一般都有较好的规划基础,而且大部分都经过多年的论证,具有加快建设的条件,建成以后不会造成产能过剩问题。所以,针对这种情况,我们提前谋划了一批比较重要的、前期工作条件比较好的重大工程,现在初步考虑,近三年有一百多项,今年也有几十项,这一百多项投资规模也会超过一万亿。
关于对经济的拉动作用,或者说对就业的促进作用,中国宏观经济研究院有关单位提出一个研究成果,重大水利工程每投资一千亿元可以带动GDP增长0.15个百分点,可以新增就业岗位49万,所以这个效果还是很好的。
——重大水利工程——
南水北调——
疫情期间采取了很多有针对性的措施,一句话概括就是:做到一个精准,狠抓三个环节。
所谓一个精准,就是要精准地研究工程项目或者某一段工程所处风险级别。
狠抓三个环节,第一个环节就是以问题为导向,利用视频开展调度会商,为前期工作排忧解难。第二个环节就是督促设计单位创新工作方式,加快推进勘测设计进度,比如说,内业工作采取居家办公、网上办公、视频交流等方式。外业工作,采取无人机、三维查勘实景系统等先进的办法,尽可能减少疫情对工作的影响。第三个环节就是审查单位提前介入,加强技术指导。
经过努力,目前东线二期工程的可行性研究阶段工作主要节点的工期都能够完成。
三峡工程——
今年由于疫情防控和复工复产的需求,水利部调度三峡在3月份之前按照不少于7000立方米每秒下泄;3月1日以后,水利部调度三峡加大了泄量,达到了9000~10000立方米每秒,满足下游复工复产用水需求。今年以来,三峡水库向长江中下游累计补水90多亿立方米,为疫情防控、复工复产提供了用水保障。下一步,根据疫情防控需要和复工复产的需要,水利部将继续调度好三峡水库,全力以赴满足复工复产用水需求,同时也保证发电、航运等各方面的用水需求。
——农村供水——
哪些措施督促各地农村供水工程复工建设?
及早下达今年中央预算投资,以便各个地方及早做出安排,今年总共安排了15亿元中央补助投资,让各个地方及时编制工作方案,提前做好开工复工准备。
建立了流域管理机构与各个省分片联系的督导机制,一起协调帮助地方解决工程开工复工的问题,督促地方加快开工复工。
在工程当中采取一些创新手段,特别是像农村饮水安全脱贫攻坚建设方面,多开施工工作面,采取微信、视频、网络等方式进行调度,确保各项工程措施顺利开展。
如何保障农村供水安全?
对农村供水工程通过电话抽查、电话问询,抽查6200多个农村千人以上水厂,看看有没有人值班值守,运行状况正常不正常。
通过电话抽查了200多个县级水利部门,了解县级水行政主管部门的管理人员有没有在岗,同时了解各级农村饮水举报监督电话是否运行正常。
抽查了两千户贫困人口饮水安全状况,通过电话靶向核查,了解他们在饮用水方面有没有遇到什么问题,有没有什么困难。
水利部今年开通了12314举报监督电话,是水利部落实水利行业强监管的一个重要措施,广泛听取社会意见,广泛发动群众就涉水方面的问题进行监督举报。
——农业春灌——
如何保证农业春灌不误农时?
第一,在春灌前期,做好水情、雨情、工情的预测,为春灌开始提供一个比较好的基础保障。总的来看,今年降雨量比常年同期要偏多40%,当前全国6920座大中型水库蓄水总量4100亿立方米,较常年同期偏多14%,今年春灌的形势比往年要好一点。大中型灌区农业用水基本上能够得到保障。
第二,科学调度,及时协调解决问题。建立灌区春灌台账,了解跟踪各地实时动态,及时调度水利工程,为春灌提供好工程保障。比如黄河小浪底水库,从2月11日开始,不断加大了下泄流量,保证下游的春灌需要。沿黄灌区一共灌溉农田2300多万亩,引水量到了22亿立方米。
第三,优化灌区供水计划,做好巡查、维护,根据蓄水和土壤墒情情况,优化春灌灌水计划,加强与用水户的沟通对接,把春灌灌溉的用水计划做实做细。
第四,创新手段,特别是克服疫情影响,通过电话、网络、视频方式,把春灌用水配水计划、方案做实做细,与农户进行沟通,强化调度。今年春灌工作总体非常平稳有序,到目前为止,17个省157个大型灌区都开始了春灌,灌溉面积已经达到了4500多万亩,引水量也达到了58亿立方米,提供了很好的保障。其他地区也在陆续按照春灌种植的需要做好春灌计划、春灌准备,今年春灌总体上是有保障的。
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