贵州六盘水产业转型升级示范区建设方案加快配电公司组建、推进增量配电试点项目建设-北极星输配电网

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按照《关于进一步推进产业转型升级示范区建设的通知》等文件要求，在国家有关部门的指导下，经报请所在省（区、市）人民政府同意，近期，北京京西、大连沿海、黑龙江大庆、江苏徐州、江西萍乡、河南西部、广东韶关、贵州六盘水等第二批8个产业转型升级示范区的建设方案相继由省（区、市）发展改革委、科技厅（局）、工业和信息化厅（局）、自然资源厅（局）和国家开发银行有关分行联合印发实施。

下一步，国家发展改革委将联合科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行，进一步加强对产业转型升级示范区建设的指导。继续安排专项资金支持示范区建设，支持各示范区统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设一批具有竞争力的产业集群和产业园区。同时，不断完善奖惩激励机制，报请国务院对真抓实干成效明显的示范区给予表扬激励，做好2020年示范区建设年度评估，结合“十四五”规划研究支持示范区建设的政策措施。

六盘水市作为老工业城市和资源成长型城市，近年来全力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，围绕产业转型升级积极探索，取得了一定成绩。下步将按照高质量发展要求，始终坚持“两手抓、两促进”（即：一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大；促进人与自然和谐共生，促进贫困群众共享改革发展成果），重点在三个方面作出示范。

重点建设任务

坚持产业联动，构建绿色循环现代产业体系

(1)推动传统产业提质改造以打造长江以南能源清洁利用基地为目标，按照“立足煤，做足煤，不唯煤”的总体思路，坚持存量提质、补链强基并重，推动传统产业提质增效。

——能源产业。贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略(能源消耗革命、供给革命、技术革命和体制革命，全方位加强国际合作)，实施“十大能源工程”。

煤炭先进产能提升工程。运用市场化、法治化办法，通过存量资产流动和重组，分矿区组建规模化、集约化、专业化的大型能源集团，大幅提高产业集中度。

煤炭安全高效开采工程。大力推进机械化、自动化和智能化矿山建设，探索“互联网+煤炭开采”，打造煤炭无人（少人）智能开采与灾害防控一体化的采矿新模式，探索符合六盘水实际的煤矿安全生产先进模式。加强矿山地质环境治理、矿山生态环境治理，推进绿色矿山建设。

煤层气产业提速工程。把煤层气产业作为六盘水能源供给变革的战略关键，推进煤层气增储扩产。推进煤层气外输通道工程建设，实现与中缅等周边区域的输气管网连通。加大煤层气下游市场开发培育力度，重点布局一批工业、民用、汽车、分布式能源等领域应用项目。

煤炭深加工高端示范工程。编制六盘水煤化工产业中长期发展规划，在水城、盘州积极布局一批煤炭深加工高端项目、实现煤炭利用由燃料向材料转变。整合现有焦化产能，加快推进大型煤焦化一体化基地建设，大力发展焦炉煤气制氢、煤焦油制己内酰胺、丁二醇、尼龙 66 等深加工精细化学品和合成材料，走高端化精细化发展路线。

煤炭资源综合利用工程。加大煤矿瓦斯、煤矸石、矿井水资源综合利用产业化和多重功能化发展，加快建设水城发耳循环经济示范园。建设贵州省工业固废综合利用研究中心。加强对稀缺煤种、煤炭共伴生矿产资源的综合勘探和综合评价，推动稀缺煤种、与煤共（伴）生资源精深加工和产业化发展

电力供应结构化提升工程。加快现役燃煤机组升级改造，力争燃煤电厂平均煤耗达到国内先进水平。加快优化电力供给结构，发挥循环经济优势，扎实推进盘南、大湾低热值煤发电厂建设，实现煤电联营、热电联产。探索构建多能互补综合能源系统，提升电力送出能力。探索清洁能源和新能源发电参与市场化交易机制。

能源大数据应用工程。整合红果煤炭交易中心、六盘水安全云等已建成平台数据资源，推进煤炭产品综合信息化管理系统建设，打造能源大数据平台。发布省级煤炭价格指数，力争“十四五”期间，上升为国家有重要影响力的煤炭价格指数。鼓励大型互联网企业和六盘水能源企业加强合作，打造“煤—电—流量— 数据—综合信息服务”信息链。

能源重大技术突破工程。集合全省资源，与中科院、中煤科工集团、中国矿业大学等在六盘水联合组建能源产业研究院，重点在煤炭分质分级转化、高突煤层瓦斯治理、煤矿井下充填开采先进工艺、智慧能源管理等关键领域取得突破。重点支持先进采煤、掘进、储运、洗选、安全、信息等关键技术和配套产业落地、研发。

能源服务业培育工程。支持积极争取动力煤交易试点，建设六盘水动力煤仓储基地，谋划建设功能齐全、层次分明、方式多样、手段先进的多元化、多层次现代能源商品交易市场体系。加快发展采掘设备加工、租赁及安装维修等服务业，以盘江矿山机械公司为平台，以六盘水地区市场为主，辐射周边区域，并适时成立集租赁、检修、技术培训、配件供应、技术服务为一体的分支机构，打造采掘设备租赁、安装、回收、检修服务的全新模式，把技术核心竞争力转化为经济优势。

能源领域市场化改革工程。探索研究将矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全投入、基础设施建设、企业退出和转产、改善民生等费用列入煤炭产品的成本构成，实现煤炭开采外部成本内部化。

电力产业提质行动计划发展目标

到2020年和2025年，电力产业增加值分别达到140亿元和210亿元;全市火电装机分别达到807万千瓦和1131万千瓦;水电装机分别达到127.23万千瓦和130万千瓦;煤矿瓦斯发电装机分别达到22万千瓦和30万千瓦;光伏发电装机分别达到70万千瓦和100万千瓦，风电装机维持在45.19万千瓦;火力发电量分别达到360亿千瓦时和430亿千瓦时;非化石能源发电量分别达到52亿千瓦时和55亿千瓦时。

◆提升电力输送能力，加快实施220千伏红香I回线路增容改造、水城猫场110千伏变电站新建工程、水城金盆35千伏变电站扩建工程、六枝35千伏新华变、都格、勺米、化乐等电站增容改造工程等输电网架项目，新建1座500千伏变电站，至2025年建成220千伏变电站15座，110千伏变电站53座，35千伏变电站66座。

新型能源化工产业。积极创建氢能产业示范市，加快提升氢能源产学研深度融合水平和技术竞争力，发展制氢、储氢、运氢、应用及装备制造产业链。依托贵州盘江电投、天能焦化、贵州鑫晟煤化工、旗盛焦化等企业，发展焦炉煤气制氢产业，建设液氢工厂。支持水城经济开发区引进电池级氢氧化锂、碳酸锂生产企业，形成完整的镍钴锰酸锂电池正极材料产业体系。支持六枝经济开发区构建锂电全产业链，形成洗选、加工、研发、生产、检测等完整产业体系。依托合众锰业等龙头企业，有序开发本地锰矿资源，加快推进电池级硫酸锰项目建设，大力发展电池级硫酸钴、硫酸镍等锂基电池基础材料。依托贵州国夏新能源科技手机电池项目，发展非动力电池产业。