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一、能效电厂简介
能效电厂(Energy Efficiency Plant,EPP)最早出现在上世纪70年代,源自第一次石油危机引发的电力需求侧管理(DSM)。EPP的定义为:一定区域内,通过不同类型的节能措施,降低用户在此地区的电力消耗,与建设或扩建发电厂的意义相当,将减少的电能消耗视为能效电厂提供的电能,因此,能效电厂也被成为"虚拟电厂"。包括高效电动机EPP、节能变压器EPP、绿色照明EPP、变频器EPP等,通过高耗能设备实现节约用电目的[1]。
(来源:微信公众号“电力市场那些事儿”作者:郎木晨烟)
能效工厂欧美日等国开展的较为成功,政府从运营模式、融资机制、激励机制等方面君出台了支持政策[1]。
1.运营模式:美国的加利福尼亚等15个州采取电力公司管理模式,纽约等8个州采取政府管理模式,还有3~5个州是由第三方管理。日本、法国、德国、加拿大均是政府主导。
2.融资机制:即钱从哪儿来,有政府财政拨款、节能公益(专项)基金、能源税(德国)等形式。其中节能公益(专项)基金取自终端电费,美国的比例为2%~3%,法国还向发电商收取。
3.奖励机制:即钱向哪儿去,有电力公司、能源服务公司、电力用户三个流向,包括财政补贴、税收减免、低息贷款、效益分成、投资资助、电价优惠、技术培训等多种形式。
通过节能措施,减少用电成本,看似是企业的内部行为,为什么还要创造出“能效电厂”概念并出台相关的产业扶持政策呢,主要原因在于:
1.对用户来说,EPP投资大,收益率不高、风险较大;对电力公司来说,EPP意味着售电量下降,收入下降。常规模式下,两大实施主体动力不足。
2.能效电厂与能源消费总量和消费强度密切相关,涉及一个国家或地区的能源自给率、安全稳定供应、环境保护、低碳排放等问题,社会意义远大于经济意义,且这部分收益难以计量。
我国的能效支持政策早于电改5号文,在江苏、广东、河北、四川等省也进行了尝试。2012年,《中国能源政策白皮书》提出了双控指标,对能源消费总量和消费强度提出了约束性要求。国网能源研究院《能效电厂建设途径和方法研究》对前景进行了展望,提出2020年EPP在中国总装机的比重将达到8%,结构如下图:
但是,受到经济、制度、规划等多重因素的影响,中国的EPP发展非常的不理想。
二、EPP vs VPP
从概念外延角度来看,能效电厂也是虚拟电厂,没有问题。
前面公众号写过5篇关于虚拟电厂的文章,更多是从电力系统运行和电力市场运营角度定义的,可以理解为狭义的虚拟电厂(VPP)。我个人给出的定义是:虚拟电厂通过传感、通信、预测、能量管理、市场交易等手段,聚合规模偏小、地理分散的分布式发电、储能、可控负荷、电动汽车等资源,与大电网友好互动,参与电网运行和电力市场交易。在提升电网安全运行水平的前提下,实现资源的优化配置,为参与各方带来收益。
本文从以下6个方面简单介绍下二者的不同。
1、目标导向
顾名思义,能效工厂的目的是:通过采用高效设备、优化用电方式,以节约用电。相对单纯。
虚拟电厂则是多目标导向,降低用能成本、提高利用效率、保证电网安全可靠运行、提高可再生能效消纳比例等均可以单独或组合成为某VPP的目的,相应的也可以从资源投入力度、碳排放考核指标、环境污染限值等多角度进行约束。
EPP能节省用电,VPP则不一定。例如,考虑到高峰段实时电价较高,某用户将高耗电工序转移到低谷段,虽然可以取得运营成本的降低,但并不能带来用电量的减少。
2、参与主体
显而易见,EPP针对用户负荷。
VPP的市场主体则包含了分布式发电、储能、可控负荷、电动汽车等多种资源形式。
3、需求管理
能效电厂侧重于提高电能利用效率,更多是从设备改造入手,负荷管理或需求响应不是其重点。
虚拟电厂则相反,基于负荷资源的VPP就是需求响应DR。
4、市场互动
VPP与电力市场强耦合,可以参与能量、辅助服务等多重市场。可以讲:没有机制完备的电力市场及其价格信号,VPP就是水中月、镜中花,无从谈起。
EPP和电力现货市场弱耦合。在PJM,能效资源可以参与容量市场,参加提前三年基本容量拍卖投标(BRA),可以获得连续4年的容量信用。
实施能效项目是减少碳排放的最直接、最有效的技术手段,下图为国际能源署给出的地球温升在2~6度之间时,各种技术手段对碳减排效果的贡献情况,横轴为时间坐标。红色部分就是能效资源。评估周期内,能效资源一直非常重要,尤其是在2030年之前处于绝对优势地位。即使到了2050年,与大发展之后的可再生能源也是不相上下的。
因此,相比电力市场,EPP在碳交易权市场或许更有用武之地。
5、博弈行为
VPP的博弈包括两部分,一是VPP运营商参与电力市场,与其他市场主体的博弈行为;二是VPP内部,各种资源之间的博弈行为。可以看作是两级市场中,各主体之间的博弈。
EPP的博弈为三部分,分别是政府与企业、企业之间、企业与消费者[1]。这里的消费者不是电能的消费者,而是用电企业的产品的消费者。
6、实施要点
EPP重在前期投资,需要政府产业政策、政策性市场的支持;
VPP重在后期运营,需要规则完善、品种多样、监管有力的电力市场支持。
[1].朱益平,电力需求侧能效资源项目决策模型及支持系统研究
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