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从上表可以看出,整体而言,EDL整体的经营能力和邻国兄弟国家泰国的EGAT还有较大的差距。高负债,高成本支出使得EDL这几年现金流吃紧。作为老挝国内输配电的管理者和项目施工业主,拖欠EPC工程款,拖欠电站电费的情况也自然成为“家常便饭”。
中资企业能否看到希望?
老挝电力市场发展的希望其实仍然很大程度上依赖于EDL未来的经营情况。笔者认为,EDL未来成长的空间仍旧可以期待。
一是EDL已经实施了一系列的控制运营成本的手段。据悉,随着老挝纪委的进驻,未来工程造价虚高、腐败等造成的成本过高的问题将会得到一定程度的改善。
二是EDL已和柬埔寨签署了前期约200兆瓦售电协议,预计2021开始正式送电。由于老挝南部目前几 乎没有直接对外出口的IPP(e),因此EDL在南部对柬埔寨的电力出口中有较大控制力,对柬埔寨售电将为EDL带来直接收益,据悉每年收益将超过1亿美元。
三是大部分IPP(d)以及IPP(e)的特许经营协议将于 5-10年内陆续到期,届时权益将交由EDL进行管理。对于EDL而言,不仅未来将逐渐掌握全部老挝境内电力出口收益,并且能进一步提高供给调配能力,降低成本,形成良性循环。
四是随着2021年中老铁路的通车以及老挝经济社会的持续发展,老挝国内工业等电力需求大的行业将得到进一步发展,进而带动国内电力需求增长,缓解目前老挝市场整体供大于求的不平衡状况。
对中资企业在老挝电力市场发展的建议
《中老命运共同体行动计划》中已明确指出要深化中老电力合作战略伙伴关系,加强两国电力合作。因此,就高层战略而言,我国仍将在政策层面上保持对老挝电力市场发展的大力支持。对中资电力企业而言,坚定对市场未来发展向好的信心,以发展的眼光看待当前市场困境是首当其冲。
其次,在项目选择方面,应尽量避免电站等电源点项目,加强对关键跨境电网以及国内主干电网的关注,这些项目的最终目的都是为了加快提升EDL电力出口规模以及输配电能 力,进而强化EDL自身经营能力。
最后,要做好公司自身现金流管理,建立一定的风险防范机制,以防止未来5-10年EDL因经营困难而造成的现金流短缺问题。另外,中资企业也应积极加强与中资银行的协作,合力为老挝电力市场的长期发展做好充足资金准备。
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