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南方电网近期印发《南方电网公司战略管理体系》《南方电网公司战略管理规定》,提出构建系统完备、有效衔接、闭环管理的具有南方电网特色的战略管理体系,推动公司战略有效落地,提升公司治理体系和治理能力现代化水平,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。
推动战略落实落地迫切需要构建战略管理体系
南方电网成立以来,主动适应形势变化,积极探索战略管理路径,制定了中长期发展战略、南方电网企业文化理念等战略性文件,在推动重组融合、谋划转型发展、强化价值引领等方面发挥了重要作用。去年,公司新一届党组着眼推进新时代公司改革发展,强化战略引领,制定了《南方电网公司发展战略纲要(2019 年版)》,全面开启建设具有全球竞争力的世界一流企业新征程。
公司董事长、党组书记孟振平在2019年年中工作会议上强调“习近平总书记多次强调要崇尚实干、狠抓落实,指出如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”孟振平指出“公司改革发展的‘四梁八柱’主体框架体系已基本建立,目前已进入战略落地的时期,最重要的就是抓好落实。”在4月份月度例会上,孟振平再次强调“战略不是空中楼阁、好看的‘画饼’,要实实在在抓落地。”
公司在战略管理实践中积累了一定的经验,但战略管理存在管理体系不健全、管理工具应用相对简单、闭环管控各环节衔接有脱节、战略监督评价机制尚未建立、战略管理信息化水平亟待提升等问题,亟需加快予以解决。
公司推进治理体系和治理能力现代化是落实党的十九届四中全会精神、建设完善“中国特色现代企业制度”的必然要求。战略管理体系是提升公司治理体系和治理能力现代化水平的重要组成。为此,公司认真组织开展战略管理体系课题研究,广泛征求各方意见和建议,推动构建公司战略管理体系。
着力发挥战略管理体系在公司治理体系的引领和核心作用
公司党组成员、副总经理陈允鹏在战略管理体系、战略管理规定宣贯会上强调“构建公司现代化治理体系,必须以公司发展战略为引领,充分发挥战略管理在公司治理体系中的引领和‘承上启下’的作用,以现代化的公司治理体系推动提高公司治理能力,推动公司发展战略全面落实落地,加快实现建设具有全球竞争力的世界一流企业的战略目标。”
公司战略管理体系是公司治理体系的引领与核心。具体而言,是在公司党的领导体系和法人治理体系框架下,发挥战略管理对公司战略目标的管控作用,发挥战略管理对公司各项生产经营活动的牵引作用,实现战略管理与运营管理的有机衔接。
公司发展战略是公司对未来一段时期可持续发展作出的方向性、基础性、全局性谋划部署。公司战略管理体系着眼于战略运转的机制设计,是推动战略有效落地、达成战略既定目标的重要保障。公司战略管理体系的建立,重点突出战略管理的引领作用,将公司已有的战略管理、规划管理、计划预算管理、运营管控管理、考核管理等日常运营管理工作进行有机组合、丰富完善,以环环相扣的步骤实现战略与规划、计划、预算、评价、考核、监督、审计等环节相互衔接的闭环运行。
南方电网战略管理体系基本架构
公司规划部总经理刘巍介绍:“在充分借鉴战略管理理论和外部实践经验基础上,通过全面梳理公司战略管理现状,结合南方电网实际,围绕‘战略管理管什么、谁来管、怎么管’的思路,厘清公司战略管理体系、战略运行体系之间的关系,总结提炼形成了由四个环节、四个板块构成的战略管理体系。”
四个环节即战略制定、战略分解、战略实施和战略回顾。战略制定重点突出落实国家战略部署、发展规划和产业政策,谋划公司可持续发展。战略分解结合南方电网作为母子和总分体制并存、管制和非管制业务并存的多战略单元公司的实际特点,通过公司战略地图、战略管理指标体系、公司发展规划、非管制业务子公司子战略等,将战略目标转化为具体的实施计划。战略实施重点依托年度计划与预算,配套完善运行机制、支撑平台、实施保障,实现战略管理与经营管理的统筹平衡。战略回顾通过战略审计、规划评估等工作,定期审视战略阶段性实施情况。四个板块即管理流程、管理文件、管理制度和管理架构。其中,管理流程是战略管理的核心,通过环环相扣的步骤实现战略和规划、计划、预算、评价、考核、监督、审计等环节相互衔接的闭环运行。
陈允鹏指出:“战略管理体系是一套科学的制度安排,是以一套相对固定的运转机制实现战略落地。经过实践、提炼,可以成为具有南方电网特色的一套科学管理理论。”
加快建立完善公司战略管理体系
公司战略管理现状距离战略管理体系构建还存在差距,亟需补短板、强弱项。公司印发《关于加快建立完善公司战略管理体系的通知》,明确从规范董事会战略管理机构运作、完善战略配套文件、绘制战略地图、完善规划体系、制定非管制业务子公司子战略、抓实抓好“四类项目”项目实施、构建规范的管理报告体系、建设公司战略运行管控平台、提升公司战略管理理论水平和管理工具应用水平等9个方面,明确了进一步完善战略管理体系的重点工作安排。
公司战略管理将践行“策划、规范、改善、卓越”的工作理念,发挥“发展战略研究课题组”作用,进一步调研学习先进企业战略管理实践经验,学习借鉴先进管理理论,及时总结管理实践经验,推动具有南方电网特色的战略管理体系建设走深走实。
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