疫情大考下的能源数字经济-北极星输配电网

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本次新型冠状病毒肺炎疫情发展到当前，对各行各业、居民生活都产生了巨大影响，民生保障出现了极大挑战。电网企业临危受命，高质量承担供电服务，国家电网先后出台了《支持疫情防控及供电服务保障十项举措》和《应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措》，奋战打赢国家电网“民心守卫战”。此次疫情对整个社会民生服务带来的挑战仍在继续，电网企业宜胜勇前进，把“公共事业属性”还原得更充分、更“接地气”，将能源数字经济的优势充分应用，充分发挥电网企业服务民生、回馈社会的“连心桥”作用。

（来源：中国电力企业管理ID：zgdlqygl 作者：陈睿欣）

总结疫情防控经验

着力提升电网企业应急服务能力

发挥电网企业平台优势，统筹建立应急资源调配平台。此次疫情防控中出现的一线物资紧缺等问题，暴露出应急物资科学管理和高效调配存在的不足。电网企业应进一步发挥电力数据实时准确的优势，增强线下供电公司的服务覆盖能力，实现信息交流和物资流动。利用区块链和物联网技术，建立共识互信的生产关系，对物资需求、供给、运输等环节信息及时发布、审核并上链存证，实现物资匹配调配全过程透明可追溯。同时发挥电力数据与经济的相关性，超前预判物资需求，提高电网企业基层服务覆盖与触达能力，优化应急物资预约、发放流程，实现精细化服务和资源匹配。

加强数据价值挖掘，快速响应重点企业用能需求。本次疫情中医疗卫生等物资生产企业受到了社会的广泛关注，由于需求激增造成的紧急复工复产、扩产甚至转产，对电网服务保障的及时性和安全性提出了更高要求。电网企业要能够快速识别企业用能需求，研判企业能源消费发展趋势，并做出有效保障。同时要有针对性提供多元供电服务，辅助政府制定物资调配计划和应急决策。电网企业可以在已有数据库基础上进一步扩展至各行业、企业的电力数据库，利用大数据分析等技术，发挥电力在企业发展中的基础动力作用，按照产业链关系，及时识别重点用能企业，并对可能产生的产业链影响进行预判。识别企业产能情况，协助企业进行复产、扩产和转产的成本分析，辅助政府调配物资并制定减税、补贴等政策，免除企业后顾之忧。

用好电网基础资源，构建电力应急组织体系。尽管这次疫情来看能源电力行业整体保障能力充裕，但作为社会经济发展的能源动力基础，需要有效评估此次疫情对电力造成的影响，并进一步评估电网在极端灾害情况下的应急响应能力。电网企业应建立电力应急组织体系，发挥各区县、各地市、各省级电网的联动响应作用，尤其注意极端条件下发挥分布式能源、储能、柔性负荷等多种能源形态的应急配合作用，建立与大电网有效配合的调度方案，确保电力扮演好“兜底”能源角色，确保社会经济运行不因能源供应出现波动。

重视产业带动作用

把服务社会企业尤其中小微企业文章做足

建立电力数据与企业发展有效关联，评估企业“健康”水平。为便于各地方政府掌握企业运营状态，有效识别供给侧结构性改革的盲点、薄弱点，电网企业可以电力数据为基础，整合企业生产运行的多维数据，建立企业运营健康指数。有效评估企业发展的动力情况、生产稳定性、生产效率、生产饱和度等，进而判断是否存在成本链紧张、资源调配不均衡、风险承担能力不足等情况。基于健康指数，可以为企业提供节能改造、电力金融等服务，可以面向银行提供电力征信服务。同时为政府进一步补齐产业发展短板、淘汰落后产能、优化营商环境提供决策参考。

发挥车联网生态价值，建设现代智慧物流运营体系。此次疫情暴露出现今物流体系中货物周转时间长、人力资源冗余、车货信息匹配度低、小散企业各自为政等一系列问题，建议发挥电网企业电动汽车行业带动作用，建设现代智慧物流运营体系，推进基于新能源的“人、桩、车、货、站”物流平台商业模式变革。利用人工智能、高精度算法等手段提供集货服务、路线规划、智能寻桩等服务，提高物流车、充电桩、仓储设施的利用率，最大程度降低物流企业成本。升级城乡配送基础设施，推动城配场景的绿色电能替代。同时发挥电网企业平台作用，打造健康良性的供应链金融，有效解决中小物流企业贷款难和银行征信难的问题，构建良性积极的物流金融生态。

重视新型能源基础设施建设

配合国家启动“数字乡村”，助力决战扶贫攻坚

加强电网和居民的紧密关联，着力提升农村居民生活水平。此次疫情暴露城乡之间仍有较大的“数字鸿沟”，数字经济发挥作用有限。电网企业可以统筹推进乡村能源数据平台建设，加强农村电力信息采集、传输、处理等设备布局，推进边缘计算、图像识别等数字技术的广泛应用。发挥电网和居民生活的紧密关联，结合此次疫情农村居民用电较为集中的契机，有效开展农村“空心化”监测、农村家庭用能设备类型识别、特殊农户识别及监测等工作，为掌握农村居民生活水平、辅助乡村治理提供支撑。深化电采暖工程，为农村居民制定适宜于房屋结构和家庭结构的采暖方案，提高民众基本生活水平。

发挥电网民生服务属性，加快补齐农村电力设施和服务短板。此次疫情对农业影响显著，出现农业生产资料采购渠道不畅、农产品运输渠道封锁、农产品线下集中收购停止等问题，从生产端、流通端、消费端均对农业农村生产生活造成极大影响。由此次疫情产生的新型农业产销模式会倒逼改革，农资采购、农产品销售等经营活动线上进行的概率将大大增加，为农业电商等农村数字经济发展带来新的机遇。因此，在社会全面复产后，电网企业应加快补齐农村电力设施和服务短板，推进农村公变台区和低压电网全面标准化改造，有效保障农村电商发展，保证大型农业企业、农业产业园、家庭农场等农业经营主体的用电需求，为农业经济产业结构升级提供电力保障，助力国家乡村振兴战略实施。

利用能源数字新技术，推动农村新业态发展。分类分地制定农村电气化技术推广应用方案，融合农业用电数据、环境数据以及由遥感卫星、无人机、激光雷达等获取的时空数据，智能分析农业生产动态，为农户提供灌溉、施肥等作业咨询建议。推动智慧能源与特色农业深度融合，发展以“清洁能源+”为主体的富民惠民工程。构建政府、设备厂商、企业、金融机构、农户共同参与、互利共赢的有效商业模式，助推农村能源产业化、普惠化发展。

有效固化疫情非常时期的民生措施

不断创新更加深入的电网“民心营销”

深入把握用户需求，提供便民利民的电力服务。疫情期间电网公司推出线上缴费、欠费不停电等措施，获得了社会公众的积极反响。建议将线上办理电费缴纳、电费查询、故障报修等业务进一步推广深化，为独居老人、行动不便等特殊人群提供电费缴纳提醒、故障报修一键式操作等服务。依据电费缴纳行为评定用户信用等级，对可靠度较高的用户推行“电力花呗”等欠费不停电措施，允许用户通过短信、客户端、客服电话等方式预支用电额度。

坚持共享开放理念，推动信息互联互通。此次疫情体现出信息互通的重要性，也对跨领域的数据共享提出了更高要求，开放数据的呼声会越来越高，简单地守或设置“门槛”都不是长久之计，应主动发挥好电力数据的民生基础和产业关键节点作用，制定数据共享管理办法，明确共享数据类型、范围等，利用技术及机制设计保障数据安全及用户隐私。逐步探索与政府、能源企业、互联网公司的数据共享和合作方式，充分释放数据红利，发挥大数据分析对社会的价值贡献。

本文刊载于《中国电力企业管理》2020年04期，作者陈睿欣、陈星彤、徐云飞、崔维平、于灏、刘睿供职于国网能源研究院有限公司

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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