BNEF行业研究 | 中国煤电上网电价的变化趋势：上篇

煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格，主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起，煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中，基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，包含了脱硫、脱硝、

北极星售电网获悉，日前新疆兵团发改委发布《兵团贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革方案》。方案指出，有序放开各师市燃煤发电上网电价，燃煤发电电量全部进入电力市场，在“基准价+上下浮动”范围内形成市场化上网电价，上下浮动幅度不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（简称《指导意见》），为下一步深化电力市场体系建设指明了方向。国家发改委相继发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号，简称1439号文）以及《关于组织开展电

4月2日，上海市发展和改革委员会公布金山海上风电场一期项目竞争配置结果，三峡集团、上海绿能、中海油融风能源组成的联合体被确定为项目业主。该项目为上海市首个平价上网的海上风电项目，项目建设对于改善上海市电源结构，推动我国可再生能源开发具有重要意义。金山海上风电场一期项目场址中心距离岸

北极星电力网获悉，近日山西省发改委发布关于贯彻落实《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》的通知。其中提到要加强完善煤炭产供储销体系建设的协同，保持煤炭市场平稳运行和供应的安全稳定；加强与煤电上网电价市场化改革的协同，促进煤、电价格顺畅传导，推动上下游协同发展。

山东省发改委日前发布关于发电机组调试运行期间电价政策有关事项的通知，发电机组进入商业运营前的调试运行期间，火电、核电上网电价按照我省燃煤发电基准价（现行标准为每千瓦时0.3949元）80%执行，水电（不含抽水蓄能电站）按50%执行；直流通道纳入山东电力电量平衡的燃煤配套电源落地电价参照我省燃煤发电基准价80%执行。

近日，国家发改委价格司赴华能集团开展专题调研，召开煤电企业座谈会，听取企业意见建议。与会企业表示，近期国家综合采取一系列措施深化煤电上网电价市场化改革、加强煤炭市场调控，成效显著，煤炭价格逐步趋于理性，煤电企业经营困难得到缓解。

日前内蒙古自治区发改委转发国家发改委办公厅关于进一步明确跨省跨区外送燃煤发电上网电价适用“基准价”相关政策的函。函中指出，在送受端上方协商一致、不影响送端省份电力电量平衡的基础上，跨省跨区外送燃煤发电上网电价在“基准价+上下浮动”范围内形成，基准价适用落地省基准价水平。

北极星售电网获悉，日前内蒙古自治区发改委转发国家发改委办公厅关于进一步明确跨省跨区外送燃煤发电上网电价适用“基准价”相关政策的函。函中指出，在送受端上方协商一致、不影响送端省份电力电量平衡的基础上，跨省跨区外送燃煤发电上网电价在“基准价+上下浮动”范围内形成，基准价适用落地省基准价水平。

11月10日，浙江省发改委和浙江省能源局联合印发《2021年浙江省深化燃煤发电上网电价市场化改革实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》内容，2021年12月1日至2021年12月31日为过渡期，按照方案执行。过渡期后按照《2022年浙江电力市场化工作方案》执行。

11月10日，浙江省发改委和浙江省能源局联合印发《2021年浙江省深化燃煤发电上网电价市场化改革实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》内容，2021年12月1日至2021年12月31日为过渡期，按照方案执行。过渡期后按照《2022年浙江电力市场化工作方案》执行。

北极星电力网获悉，国家发改委近日印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》，包括：2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池项目（一期）、深远海浮式风电国产化研制及示范应用项目、山东海阳核能综合利用示范项目（第一批）、基于熔盐储热的煤电灵活性关键技术研究及示范应用项目、重型燃气轮机示范

近日，贵州省生态环境厅发布《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》。其中提出，在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，按照集中清洁利用的原则，重点削减中小型燃煤锅炉、工业炉窑、民用散煤与农业用煤。原则上不再新增自备燃煤机组，禁止将燃煤自备电厂放在工业项目中备案或在

为进一步加强煤电节能减排监管，根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求，福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息，现予公布。一、总体情况2024年一季度，福建省统调燃煤电厂加权（下同）平均供电标准煤耗295.08g/kWh，同比升高0

4月15日上午，陕煤集团召开2024年一季度经济运行分析会。陕煤集团党委书记、董事长张文琪出席会议并讲话，党委副书记、董事、总经理赵福堂主持会议。会上，集团公司党委委员、副总经理袁广金对集团公司一季度经济运行情况和专项工作推进情况进行了通报。一季度经济运行总体平稳、开局良好，集团实现营

华能国际近日公告称，2024年第一季度，公司下属华能临沂发电有限公司3号机组关停（140兆瓦）。

北极星电力网获悉，申能股份公告，2024年第一季度控股发电企业完成发电量155.42亿千瓦时，同比增加15.9%。其中，煤电完成113.16亿千瓦时，同比增加10.0%，主要是市内用电量增长。天然气发电完成21.21亿千瓦时，同比增加71.2%，主要是市内用电量增长及发电用天然气安排影响。风力发电完成15.15亿千瓦时

春潮涌动，激荡万千气象。2024年一季度，集团公司牢牢把握自治区党委、政府部署要求，按照年度“两会”确定的重点工作和奋斗路径，以“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的作风，锚定全年目标，拿出实招硬招，扎实做好能源保供、生产经营、项目建设、改革创新、防范风险等工作，交出了一份“赢战”开局

北极星电力网获悉，4月12日上海电力公告，根据公司统计，2024年1-3月，公司完成合并口径发电量190.70亿千瓦时，同比上升7.02%，其中煤电完成126.65亿千瓦时，同比上升0.08%，气电完成22.39亿千瓦时，同比上升48.93%，风电完成29.58亿千瓦时，同比上升17.47%，光伏发电完成12.08亿千瓦时，同比上升5.74%

近日，贵州印发《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》的通知。其中提出，通过省能源安全生产和保供专项资金，着力做好煤电要素保障，完成电煤中长期合同任务的煤矿，对其供应统调电厂、非统调电厂分别按8元/吨、4元/吨进行奖补；迎峰度冬电力保供期，对煤电机组超过装机容量75%及以上的

4月11日，中国华能集团有限公司与山西省人民政府在太原签署战略合作框架协议。山西省委副书记、省长金湘军，集团公司总经理、党组副书记邓建玲共同见证签约。山西省副省长赵红严，集团公司党组成员、总会计师王益华代表双方在协议书上签字。根据协议，双方将在推动清洁能源基地建设、煤电与新能源一体

为构建清洁低碳安全高效的能源体系，以煤炭等化石能源的清洁高效利用支撑新型电力系统建设，最近，盐城供电公司500千伏变电运检中心，配合完成射阳港电厂1号机组并网操作，顺利实现并网发电，将高效清洁煤电接入电网系统，有效缓解地区用电负荷压力，改善了区域电网结构，提高了区域供电可靠性、稳定性