【文字实录】发改委：5月全社会用电量同比增长4.6%

北极星电力网获悉，6月16日上午10时，国家发改委举行了6月份例行新闻发布会。

发布会数据显示，5月份，我国经济运行秩序重回正轨，部分工业实物量指标明显回升。从发电看，5月份，发电量同比增长4.3%，增速比4月份提高4个百分点。从1—5月数据看，全国规模以上工业发电量同比下降3.1%，但降幅较1—4月收窄1.9个百分点。其中，火电、水电同比分别下降3.1%、11.3%，核电、风电、太阳能发电同比分别增长 5.9%、5 %和 9.3%。

从用电看，5月份，全社会用电量同比增长4.6%，增速比上月提高3.9个百分点。1—5月，全国全社会用电量同比下降2.8%。其中，一产和居民生活用电量同比分别增长7.1%和5.2%，二产、三产用电量同比分别下降4%和6.3%。分地区看，全国10个省（区、市）用电正增长，其中云南、新疆2个省（区）增速超过5%。此外，交通物流运营基本恢复，铁路装车数同比基本持平。

投资项目审批方面，今年5月，我委共审批核准固定资产投资项目7个，总投资1298亿元，主要集中在交通运输、能源等领域。下一步，我委将贯彻落实《政府工作报告》安排部署，抓紧下达中央预算内投资计划，推动尽快形成实物工作量，扩大有效投资。

以下为文字实录：

各位媒体朋友：大家上午好！欢迎参加国家发展改革委6月份例行新闻发布会。下面，我先介绍四方面情况，之后回答大家关心的问题。

第一方面，关于发用电和投资项目审批情况

5月份，我国经济运行秩序重回正轨，部分工业实物量指标明显回升。从发电看，5月份，发电量同比增长4.3%，增速比4月份提高4个百分点。从1—5月数据看，全国规模以上工业发电量同比下降3.1%，但降幅较1—4月收窄1.9个百分点。其中，火电、水电同比分别下降3.1%、11.3%，核电、风电、太阳能发电同比分别增长 5.9%、5 %和 9.3%。

从用电看，5月份，全社会用电量同比增长4.6%，增速比上月提高3.9个百分点。1—5月，全国全社会用电量同比下降2.8%。其中，一产和居民生活用电量同比分别增长7.1%和5.2%，二产、三产用电量同比分别下降4%和6.3%。分地区看，全国10个省（区、市）用电正增长，其中云南、新疆2个省（区）增速超过5%。此外，交通物流运营基本恢复，铁路装车数同比基本持平。

投资项目审批方面，今年5月，我委共审批核准固定资产投资项目7个，总投资1298亿元，主要集中在交通运输、能源等领域。下一步，我委将贯彻落实《政府工作报告》安排部署，抓紧下达中央预算内投资计划，推动尽快形成实物工作量，扩大有效投资。

第二方面，关于价格运行情况

5月份，居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.4%，涨幅比上月回落0.9个百分点，环比下跌0.8%，主要原因是随着鲜活农副产品生产运输恢复正常，新鲜蔬菜大量上市，生猪复产扩产态势良好，农副食品有效供应明显增加。当月，猪肉、鲜菜、鸡肉和鸡蛋价格环比分别下跌8.1%、12.5%、4.1%和4.8%，对CPI环比下跌的拉动作用显著。剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.1%，继续保持平稳运行态势。

5月份，生产者出厂价格指数（PPI）同比下跌3.7%，降幅比上月扩大0.6个百分点；环比下跌0.4%，降幅比上月缩小0.9个百分点，主要受前期国际原油价格下行的滞后影响。当月，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化工制品制造业出厂价格环比分别下跌9.1%、4%和1.2%，对PPI环比降幅的拉动比例接近60%。

第三方面，关于全国节能宣传周情况

今年是全国节能宣传周30周年。今年的宣传活动将于6月29日—7月5日举办，主题为“绿水青山，节能增效”。为落实好新冠肺炎疫情常态化防控要求，结合今年经济发展形势和特点，今年全国节能宣传周在往年活动安排的基础上，从活动内容和宣传方式上都进行了丰富和创新。活动内容上有“三大亮点”：

一是推广高效节能产品，促进绿色消费。今年恰逢我国能效标识制度实施15周年，为推广高效节能产品，宣传周期间，多家主要家电企业将率先响应，通过让利促销、“以旧换绿”等方式，开展绿色消费活动。同时，为改善贫困地区贫困户的照明环境，降低照明能耗和用电成本，我委将会同有关部门向部分贫困县捐赠半导体照明产品，助力脱贫攻坚。

二是推广先进节能技术，推动绿色创新。节能技术创新对节能提质增效、推动能源转型具有重要作用。近年来，我国积极推动节能技术研发推广工作，加快新型节能技术装备研发和产业化。宣传周期间，我们将积极利用新媒体，通过线上技术展览等方式宣传和推广最佳节能技术和实践，推动节能产业发展。

三是推动绿色生活方式，践行绿色发展。为加强塑料污染治理，电商、快递、外卖等新兴领域相关行业企业，主动发起“应对塑料污染 推广绿色包装”的联合倡议，号召使用绿色循环包装，发展绿色物流，减少一次性塑料制品使用，助推新兴领域绿色转型；有关方面还将开展废旧物品回收、绿色骑行等活动，动员全社会积极践行绿色生活方式，减少能源消耗和环境影响。

宣传方式上：今年宣传周期间，我们将围绕“云”上节能周策划开展一系列线上活动，通过新兴媒体加载节能宣传视频、线上节能知识讲座、线上先进节能技术展览、线上答题活动等，普及节能知识，倡导全民参与节能降耗，鼓励大家积极践行绿色生产和生活方式。同时，我们将在委门户网站开设专栏，宣传各部门、各地区、各行业节能工作实践和成效，并通过委门户网站和“两微一端”实时推送宣传周最新活动进展。

全国节能宣传周期间，各部门、各地区还将结合实际，组织开展丰富多彩的宣传活动，看点和亮点很多，互动性很强，期待社会各界广泛参与，也希望媒体记者朋友们给予积极的报道。

第四方面，近期发布的重要政策

为贯彻落实《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，统筹推进疫情防控与经济社会发展工作，近日我委会同公安部、财政部、自然资源部等12部门，联合印发了《关于进一步优化发展环境 促进生鲜农产品流通的实施意见》。《意见》坚持问题导向和目标导向，针对生鲜农产品流通领域制约企业尤其是民营企业发展的突出问题，提出了促进生鲜农产品流通业健康发展的多项政策举措。

一是通过减轻企业相关用电价格和车辆通行费等价费负担、推动解决增值税抵扣难题，着力降低企业经营成本。二是通过投资、债券、信贷、股份制改造、担保等工具，加大对企业特别是民营企业的融资支持力度。三是通过落实用地政策、完善用房布局等措施，加大对企业的用地用房供给。四是通过注重构建亲清政商关系、维护公平竞争秩序、改进行政管理方式，营造有利于民营企业发展的营商环境。五是通过加强规划与公共设施配套、引导企业整合升级增效，支持企业做大做强。

下一步，国家发展改革委将会同相关部门，加强统筹协调，定期对《意见》相关政策措施落实情况进行评估论证，及时解决落实过程中出现的有关问题，确保各项措施真正落实到位。

以上是我向大家通报的情况，下面欢迎记者朋友提问。

封面新闻记者：1-5月份CPI较上月有所收窄，请问如何判断下半年的CPI走势？猪肉等食品的价格是否还会进一步回落？谢谢。

孟玮：谢谢你的问题。对于物价的走势问题，社会各界都非常的关注，刚才也已经介绍到了，5月份CPI同比涨幅2.4%，比上月收窄了0.9个百分点，这是近14个月以来的最小的涨幅。特别是CPI和核心CPI同比涨幅的差距在缩小，由今年2月份的4.2个百分点收窄为今年5月份的1.3个百分点，4-5月份核心CPI的涨幅都是1.1%，这也进一步表明推动CPI上涨的结构性因素正在较快的减弱，主要是猪肉和蔬菜等农副产品的价格出现了较大幅度的回落。据我委监测，截至目前，36个大中城市、超市和集贸市场的猪肉价格比2月中旬的高点下降幅度超过了20%。15种蔬菜综合平均价格比1月底的高点下降超过了40%，应该讲猪肉和蔬菜价格的下降幅度还是比较明显的。

大家都很关注下一步的猪肉价格将如何变化，以及食品价格的走势问题。我们也看到，从刚才的数据看，关于猪肉价格问题，从去年以来各地区、各部门采取了积极有力的措施，在推进生猪的复工复产和扩产。近期，我们也进行了调研，从调研的情况来看，当前生猪复产的势头还是比较好的。规模养殖厂扩产速度比较快，生猪养殖的规模化、标准化程度，以及生物安全防护的水平明显提升。有关部门的监测数据显示，能繁母猪存栏量和生猪存栏量比去年9、10月份出现了较大幅度的回升。新生仔猪量连续多月在增多，预计今年3季度育肥猪的供应将趋于改善。

总体判断，今年下半年猪肉价格有望保持稳步回落的态势，并可能随着季节性和节日性的需求变化而有所波动。此外，我国粮食和食用油供应充足，粮油的价格有望平稳运行，蔬菜、水果等价格可能会有正常季节性的波动，但是食品价格总体将保持基本平稳的态势。从全年来看，因为我国有充足的宏观政策空间，有强大的国内市场支撑，经济发展有足够的韧性和潜力，主要工农业行业复产达产形势良好，各类消费品供应充足，保持物价平稳运行是具备坚实基础的。随着翘尾影响逐步回落，预计今年后期CPI涨幅有望继续收窄，全年可能呈现“前高后低”态势，物价总体水平将处于合理区间。谢谢。

新华社记者：从最新发布的数据看，一些主要指标有所回升，实物量指标也有所好转，请问如何看待当前的经济形势？当前我国经济面临的压力主要在哪些方面？我们如何应对？谢谢。

孟玮：谢谢你的问题。昨天国家统计局公布了5月份的数据，从数据来看，随着我国疫情防控取得重大战略成果，5月份经济社会秩序有序恢复，主要经济指标在持续改善。具体来看，我们可以从以下几组数据来看：

一是生产供给持续回升。5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比上个月加快了0.5个百分点，服务业生产指数的增速由负转正，由4月份的下降4.5%转为增长1%。二是内需复苏较为明显。从消费来看，市场销售在逐步的回暖。5月份社会消费品零售总额下降2.8%，但是降幅较上月收窄了4.7个百分点。从投资来看，投资降幅继续收窄，前5个月固定资产投资下降6.3%，降幅比前4个月收窄了4个百分点。从出口看，今年5月份以人民币计价的出口增长1.4%。三是就业和物价总体稳定，5月份全国城镇调查失业率5.9%，比上月下降了0.1个百分点，物价基本稳定。刚才也介绍了，5月份CPI同比上涨2.4%，较之前是有所回落的。四是市场预期保持稳定，这也是非常重要的一点。5月份制造业采购经理指数为50.6%，非制造业商务活动指数为53.6%。这两个指数都是连续三个月位于荣枯线以上。

与此同时，我们也看到，全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现；国内散发病例依然存在，一定程度上可能会影响居民消费的信心和服务业的恢复。

下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署，切实把中央经济工作会议和《政府工作报告》的各项任务落实到位。当前，重点针对经济运行中的突出问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，重点是抓好三个方面的工作：

第一，大力挖掘释放内需潜力。重点以高质量的供给来适应、引领和创造新需求，积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债的撬动牵引作用，加快推进短板领域的建设。

第二，抓好援企稳企政策落实。重点落实好减税降费各项政策，降低政府性融资担保费率，扩大担保的覆盖面，发展知识产权质押融资，引导银行向实体经济让利。

第三，千方百计保就业、保民生。重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，强化援企稳岗和就业帮扶，促进创业带动就业。同时，落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，确保实现脱贫攻坚的目标。

谢谢。

人民网记者：目前是全国大学生毕业季，近日，国家发改委会同有关部门共同启动了双创示范基地创业就业“校企行”的专项行动，请问该项行动在促进大学生创业就业方面取得了哪些成效？谢谢。

孟玮：谢谢你对“校企行”行动的关注。为了充分发挥创业带动就业的作用，5月初，我委会同国资委、教育部等部门共同启动了双创示范基地创业就业“校企行”的专项行动。这项专项行动开展一个多月来，企业和高校示范基地主动谋划、积极对接，在拓宽毕业生就业的创业渠道、促进毕业生创业项目对接等方面，应该来讲已经取得了积极的进展。概括起来有“四个一批”：

第一，释放了一批就业岗位。28家企业双创示范基地积极发挥龙头企业保就业的带动作用，通过专项行动释放一大批岗位需求。目前据了解，这28家企业示范基地共为高校毕业生提供了约9.3万个就业岗位，招聘岗位的数量再创新高。