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核安全是国家安全的重要组成部分,是核事业发展的生命线。面对疫情的严峻考验,核安全工作显得尤为重要。适逢全国第19个安全生产月,近日,《中国电力报》记者就疫情防控和安全生产工作采访了中国核能电力股份有限公司(以下简称“中国核电”)安全质量部主任朱洪涌。
中国核电机组安全业绩保持良好
中国电力报:中国核电作为我国核电事业的开创者、引领者和参与者,其核安全管理目标是什么?
朱洪涌:中国核电的核安全管理目标是全面贯彻党的十九大精神,全面落实《核安全法》要求,坚持安全高效发展、创新发展,坚持“理性、协调、并进”的核安全观,坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则,深入推进核安全文化建设,确保运行机组三道安全屏障完整,不发生国际核事件分级表(INES)一级及以上运行事件;确保各核电厂对核设施、核活动、核材料和放射性物质采取必要和充分的监控、保护、预防和缓解等安全措施;确保核安全的方针落实到核电运行管理各个环节各项工作中,确保核电安全万无一失。
中国电力报:具体有哪些措施保证目标实现?
朱洪涌:一是进一步完善独立核安全监督、评价体系和标准化管理体系,定期开展督导、巡查、监督和评估,加强核设施选址、设计、建造、运行各阶段核安全管理工作,防止人因核安全事件、事故的发生。
二是以卓越核安全文化为引领,提升人员绩效。通过系统化的核安全文化建设工作思路,积极培育和建设核安全文化,推动核安全文化宣传、教育和评估,营造人人敬畏核安全、共同守护核安全的工作氛围,使全体员工自觉将安全第一的理念内化于心、外化于行。完善核电厂人因管理体系,不断提升核电厂人因管理工作水平,降低核电厂人因事件发生。
三是优化并完善经验反馈机制。深挖值得经验反馈的事件,通过管理流程改进、实体改进、排查与缺陷纠正、培训和学习等四类主要措施,实现内部经验共享和共同改进,提升经验反馈的有效性。
四是提升应急响应能力。进一步完善应急组织体系、预案体系和救援体系,完善应急工作机制;加强预案培训演练,提高应急预案的科学性与实用性。
“十三五”以来,中国核电通过加强运行机组管理、重要生产活动控制和防人因失误、经验反馈等管理和技术措施,核电机组运行一直处于比较稳定的状态,未发生国际核事件分级表(INES)一级或以上事件,核安全保持良好记录。
优化核安全监督体系
持续提升核安全管理水平
中国电力报:良好的安全环境,离不开监管。中国核电在核安全监管方面做了哪些工作?取得了哪些成绩?
朱洪涌:近年来,中国核电围绕“确保核安全”的核心目标,持续优化核安全监督体系,以卓越核安全文化建设为抓手,不断提升人员安全意识和能力,取得良好效果,在机组数不断增多,堆型更加多样化的情况下,运行执照事件数量逐年下降,机组运行稳定性不断提升,WANO(世界核电运营者协会)综合指数平均值稳步上升。
2019年WANO综合指数满分机组数量达9台,创历史最佳,中国核电副总经理顾健荣获“WANO核能卓越奖”。
为加强对成员公司的监督和指导,中国核电聘任安全总监派驻至各成员公司,代表中国核电对派驻单位进行独立核安全监督,并定期向中国核电提交独立监督书面报告。同时,中国核电每年会对各成员单位实施安全总监巡查活动,通过文件查阅、人员访谈、现场巡视等方式,验证安全履职有效性,帮助被检查单位发现安全隐患和问题、提出改进建议,加强各单位之间的经验交流和互补,对标先进,促进中国核电整体安全管理水平提升。
此外,核电厂也设有独立的核安全监督部门,配备监督工程师,对电厂核安全相关活动进行全面、实时的监督监查,并定期对电厂核安全状况进行分析和评价,确保各项安全风险受控。
安全生产月活动重实效有特色
中国电力报:今年的安全生产月,中国核电是如何部署的?和往年相比有哪些亮点?
朱洪涌:今年,中国核电在部署活动时更注重参与方法、参与度和发挥青年优势。
考虑到疫情影响,中国核电采用线上的方式,组织本部及各成员单位员工及家属、承包商参加“安全生产大家谈”云课堂等网上安全宣教互动活动,在企业内部、相关方和社区营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
结合安全生产工作总体安排,开展“安全和运行可靠性管理全面提升暨安全生产专项整治三年行动”,细化安全责任,提升关键重要构筑物、系统、设备(SSC)的可靠性,督促各成员公司强化高风险作业全程管控,不断优化和完善群厂经验反馈机制,同时做好工程建设领域的安全管控、风险识别和隐患排查治理。
组织开展以“团聚合力 青年助力安全生产全面提升”为主题的青年安全生产示范岗创建活动。团结引领广大青年聚焦主责主业,在扎实推进复工复产、坚守安全生产底线的行动中积极献计献策,贡献青年智慧。
提高政治站位
筑牢疫情防控和安全生产坚强堡垒
中国电力报:中国核电如何保证安全生产工作与疫情防控工作同步推进?
朱洪涌:中国核电党委高度重视疫情防控工作,多次组织召开专题会和学习宣贯会,学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神、中央政治局常委会会议精神,北京市政府、集团公司疫情防控领导小组历次会议要求,积极跟踪疫情防控形势变化,部署疫情防控、复工复产工作,关注机组在疫情期间的运行情况,做好应急准备和响应,确保万无一失。
提高政治站位,将疫情防控及安全生产工作放在首位,制定并细化疫情防控工作方案及复工方案,落实疫情期间风险管控措施,合理安排疫情期间生产活动,梳理生产关键岗位人员清单及配备情况,优先保障重点单位、重大项目的核心岗位与一线员工需求,确保员工健康、生产安全。
制定发布《中国核电新冠肺炎疫情应急预案》《中国核电应对核电厂生产运行领域COVID-2019疫情预案》,做到有备无患。严格执行疫情期间“零报告、日报告”制度,确保各环节可控、受控。
加强教育培训,通过每日一条安全信息、公司领导讲安全、安全总监交叉授课等方式,努力提高全体员工防疫意识,确保疫情防控宣传教育全覆盖,坚决做到疫情防控和安全生产“两手抓”“两不误”。
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