中国特色、全国统一的电力市场关键问题研究：国外市场启示、比对与建议

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做

北极星售电网获悉，3月12日，北京电力交易中心发布2025年绿电绿证交易情况。截至2025年2月底，国家电网经营区2025年绿电交易累计电量1383.10亿千瓦时，同比增长85%，其中省间绿电交易470.26亿千瓦时，省内绿电交易912.84亿千瓦时。北京电力交易平台交易绿证1276万张，同比增长45%。

2月省间中长期市场按日连续运营，共达成2月月内及3月月度交易133笔，交易规模316亿千瓦时。01达成向家坝、溪洛渡、白鹤滩等大水电增送交易21亿千瓦时。02达成天中、青豫、鲁固、昭沂等直流配套电源及阳城电厂增送交易134亿千瓦时。03达成华北、东北、西北等省份富余电力送华东、华中、西南交易及各区域

北极星售电网获悉，3月13日，北京电力交易中心发布关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告。辽宁电力交易中心于2025年3月11日发布《辽宁电力交易中心关于部分售电公司注销的公示》，公告中根据2024年辽宁电力市场售电公司持续满足注册条件核查情况，广能亿能（北京）科技有限公司等3家售电公司因

一、省间市场化交易情况2月，省间市场化交易电量完成849亿千瓦时。1-2月，省间市场化交易电量完成1826亿千瓦时，同比基本持平。二、特高压直流交易情况2月，特高压直流交易电量完成430亿千瓦时。1-2月，特高压直流交易电量完成943亿千瓦时，同比增长14.7％。三、省间清洁能源交易情况2月，省间清洁能源

北极星售电网获悉，近日，北京电力交易中心有限公司发布了《北京电力交易中心2024年电力市场年报》（以下简称《年报》）。《年报》数据显示，2024年，国家电网有限公司经营区域全社会用电量为7.7万亿千瓦时，同比增长6.6%。2024年第一、二、三产业及居民的用电量分别为：998亿千瓦时、49183亿千瓦时、1

2月25日，北京电力交易中心市场管理委员会第二届委员会成立大会暨2025年第一次全体会议在京召开。国家电网有限公司总经理、党组副书记庞骁刚，国家能源局监管总监，国家发展改革委、国家能源局有关司局负责同志出席会议。公司副总经理、党组成员季明彬主持会议。会议组建由发电方、购电方、输电方、市

北极星售电网获悉，2月17日，北京电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求，北京电力交易中心受理了该售电公司的注销申请，经与已经推送的省（区、市）电力交易中心核实，该售电公司未在北京电力交易中心、相关省（区、市）电力交

2024年1～12月，北京电力交易中心组织新能源省间交易累计完成电量2241亿千瓦时，其中跨经营区新能源省间交易累计完成电量431.1亿千瓦时。新能源省间交易电量Top10单位：亿千瓦时1～12月，通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中累计电量1376亿千瓦时，

1月省间中长期市场按工作日连续运营，共达成1月月内及2月月度交易95笔，交易规模471亿千瓦时。一是达成溪洛渡、白鹤滩等大水电增送交易141亿千瓦时。二是达成吉泉、青豫、陕武等直流配套电源及阳城电厂增送交易46亿千瓦时。三是达成华北、东北、西北、西南等地区富余电力送华东、华中等省份交易40亿千

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

一、省间市场化交易情况1月，省间市场化交易电量完成957亿千瓦时。二、特高压直流交易情况1月，特高压直流交易电量完成513亿千瓦时。三、省间清洁能源交易情况1月，省间清洁能源交易电量完成482亿千瓦时。