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以“混”促“改”全面推进国企改革
“这个月工资高了不少,工作更有动力了。”7月10日,电力消防公司赵树春看着手机收到的工资短信开心地说。电力消防公司是浙江送变电公司新组建的基层单位,人员少,任务重,人均产值贡献率较高,通过绩效加成,薪酬水平得到一定的提升。
和以往的“大锅饭”不同,浙江送变电公司通过内部改革,优化重构员工薪酬绩效体系,研究制定《薪酬改革方案》《基层单位绩效考核方案》,形成更加与市场接轨的绩效考核及薪酬分配体系,进一步体现“多劳多得”导向。
浙江送变电公司作为国家电网公司系统送变电行业唯一入选国务院国资委“双百行动”的企业,自开展“双百行动”综合改革以来,国网浙江电力成立专项工作组,明确改革目标、工作举措和责任分工,引资本与转机制并重,编制完成股权多元化改革方案,建立起更加贴近市场的激励约束机制。
而这只是国网浙江电力主动拥抱改革、以改革倒逼机制变革的一个缩影。
国网浙江电力在更高层面更大范围上实施混合所有制改革,积极推进白鹤滩特高压直流项目引入社会资本工作,最终明确采用项目建成后资产转让方式开展混合所有制改革,制订相应方案和推介材料,通过各种渠道与各意向投资方接洽。
在绿色能源等新兴业务领域,国网浙江电力不断加大综合能源服务业务开放力度,改革方案已获批。后续,国网浙江电力将进一步推动浙江省综合能源国网浙江电力加快建立现代企业制度,优化管理模式,以灵活高效的市场化经营机制开展综合能源服务相关业务,拓展新的效益增长点,促进综合能源服务业务做强做优做大。
主动适应深化企业管理变革
变革体制机制是激发企业内生动力的重要手段。国网浙江电力主动适应新形势,不断自我变革,稳步推进退休人员社会化管理工作和省管产业单位改革,促进企业管理转型升级。
在省管产业单位改革工作方面,国网浙江电力印发《国网浙江省电力有限公司关于调整浙江浙电产业管理有限公司、浙江省电力实业公司机构设置的通知》,调整浙江浙电产业管理有限公司、浙江省电力实业公司机构设置,并明确产业管理公司人员编制和职责界面。为进一步推进制造企业进入改革实质性阶段,国网浙江电力制定并通过相关企业的改革方案,组织推进清产核资与资产评估工作,目前已基本完成集体身份人员合同改签和社保转移工作。
7月7日,国网浙江电力离退休部组织开展在杭单位退休人员社会化工作专项业务培训,学习贯彻国家电网公司和浙江省政府关于国有企业退休人员社会化管理工作方针政策,并部署国网浙江电力关于退休人员社会化管理工作任务。
为做好退休社会化管理工作,国网浙江电力成立专项工作领导小组及工作机构,多次组织召开退休人员社会化管理专项工作会议。制定《国网浙江电力退休人员社会化管理工作实施方案》,分解了15项工作任务,35项子任务。
随着内部改革各项工作的推进,国网浙江电力还稳步推进“放管服”改革,率先在国家电网公司系统开展“放管服”工作,提前下发29条“放管服”第三批事项清单,合理放权赋能,提升工作效率,推进基层减负措施落地见效。
以更高站位协调推进电力市场体制改革
今年,国家电网公司印发《推进电力交易机构独立规范运行实施方案》,要求在6月底前国网浙江电力对交易机构持股比例降至80%以下,年底前降至50%以下。
交易中心股份制改造和独立规范运作是电力市场建设的重点工作之一,对构建主体多元、竞争有序的电力交易格局具有重要意义。
国网浙江电力成立了交易机构独立规范运行工作组,制定国网浙江电力《推进电力交易机构独立规范运行工作方案》,确定6方面17项重点任务,高效推进交易机构独立规范运行。加快推进交易中心股份制改造,组织编制《浙江电力交易中心增资扩股实施方案》,并上报国家电网公司和国务院国资委审批。2020年5月6日至2020年6月30日,浙江电力交易中心增资扩股项目在上海联合产权交易所正式挂牌披露,最终确定9家新增投资方。目前,浙江电力交易中心第二轮股权结构优化工作正在展开。
从实际运作情况看,电力交易平台规范高效运作,促进了市场交易电量的大幅增加。截至6月30日,浙江电力交易中心共组织安排发电权交易6次,达成交易电量48.761亿千瓦时。
活跃的市场交易进一步推进了电力市场建设。国网浙江电力积极开展电力现货市场结算工作,顺利完成浙江电力现货市场第二次结算试运行。稳步推进增量配电改革试点工作,前四批增量配电试点项目配电网发展规划均取得批复,后续着手第五批增量配电试点工作。
改革开放再出发,国网浙江电力以更高站位,更加开放的思维,更加有力措施,在改革深水区奋力攻坚,与改革浪潮同频共振,在市场中检验改革成效,以改革创新引领高质量发展。
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