国家电投新设海南总部意味着什么？

2020 年 7 月 24 日下午，海南省政府与国家电力投资集团有限公司在海口举行工作座谈，签署战略合作框架协议。海南省长沈晓明、国家电力投资集团董事长钱智民出席。

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国电投将开发海南远海风电透露了什么信号？ 

协议显示：国家电投将在琼设立海南区域总部，开发清洁能源项目， 发展智慧能源服务产业和能源生态产业；国家电投将积极参与海南清洁能源岛和智慧海南建设，在综合智慧能源、智慧城市、能源生态产业、美丽乡村建设和氢能、储能、能源设施等领域加强与海南合作， 助力海南自贸港建设。海南政府特地提出希望国家电投能在电动汽车电池再利用、远海风电等领域加强合作。

这里我们有必要注意到两个词：海南区域总部和远海风电。

国家电投是一家资产过万亿的央企巨擘，设立海南区域总部是国家电投的一个重大决策，是基于海南特殊的地位的战略发展需要。

1. 海南自贸区的优惠政策将会带来巨大电力缺口。

中国(海南)自由贸易试验区简称“海南自贸区”，又称“海南自贸港”。2018年 4 月 14 日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12 号)，明确以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国(海南)自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。

2020 年 6 月 1 日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。海南从当时开始，将成为全球的投资热土，主要是优惠的政策：个人所得税最高 15%，鼓励类企业所得税 15%，各类进口关税，进口环节增值税和消费税零税率，离岛购物单次金额免税高达 10 万元。2025 年前各类境外新增投资企 业免征企业所得税。

电力被称为工业血液。海南优惠的税收政策，毋庸置疑，未来 5-10 年将会获得全球高技术产业的投资青睐，其 GDP 的增长将会以倍增 的增长速度呈现。无电无经济，而目前海南的电力供需现状是:电 源装机规模仅有 911 万千瓦，部分靠海缆从广东购电解决。

2019 年海南省 GDP 为 5308.94 亿元;按可比价格计算，比上年增长 5.8%；全社会用电量 354.6 亿度，亿元 GDP 用电量为 0.067 亿度。同年，广东 GDP 为 107671 亿元，按可比价格计算，比上年增长 10.67%。 全社会用电量 6695.9 亿度，亿元 GDP 用电量为 0.062 亿度。

由此可以肯定，单位亿元 GDP 的用电量同数量级，以此规模计算，未来五年海南的 GDP 按保守每年 20%的增长速度，十四五末期电量需求将增加 3 倍以上，用电量超过千亿度以上。

截至2019 年年底，海南电源装机为 911 万千瓦。在可以预见的未来，海南未来的 5-10 年，将会迎来电源建设的高峰期，在有限的土地上，在火电，核电限制性建设的基础上，风电无疑是最好的选择，作为海洋资源大省，海南发展海上风电不啻为最佳选择之一。这也就是为什么国家电投不啻重金设立海南总部，同时把远海风电作为 战略重点发展。

2. 海南是风资源尤其是海上风资源大省

海南风电发展一波三折。截至目前，海南已并网运行的陆上风电 厂共有 5 个，包括海南东方风力发电厂、华能文昌风电厂、中海油四更风电厂、儋州峨蔓风电厂、东方感城风电厂，装机容量约为 25.47 万千瓦。

海南作为地处中国最南端，根据前期东方海上风电场风资源数据显示，90m 塔高平均风速高达 7.25m/s，十三五期间规划建设 395 万 千瓦，规划指出海南远期规划总装机容量为 395 万千瓦，包括东方海域 70 万千瓦、乐东海域 165 万千瓦、临高海域 50 万千瓦、儋州海域30 万千瓦、文昌海域 80 万千瓦。十二五期间曾经核准东方风电场 1 号，规模指标是 35 万千瓦，纳入国家建设规模，由于多方面原因项 目被暂停建设。

十三五海南海山风电规划(照片来自网络)

3. 海南未来海上风电前景巨大

据《海南省风能资源评价报告》显示，海南岛西部沿海的东方感城镇沿海岸线至昌江海尾镇，为风能资源极其丰富区，面积约 300 平方公 里;东北部风速要比西部沿海地区小些，为风能资源丰富区，面积约 300 平方公里;从海尾镇沿海岸线至临高马袅，为风能资源较丰富区， 面积约 400 平方公里。十三五期间规划的 395 万千瓦只是其中冰山一角。

华夏能源和沃旭能源规划的海南海上风电场

几年前，曾经一度海南本土能源企业-华夏能源联合丹麦风电巨头沃旭，法国氢能源巨头 Engie，达成初步协议，在海南西部海域， 规划建设世界最大的海上风电场，及海上风电制氢项目。

该项目总装机容量 1500 万千瓦，分四期建设，项目在在东方外海 20 公里处，年发 电量可达 500 亿度，不仅可以满足海南电力自给，还可通过海底直流 电缆向广东供电。同时，还规划利用法国氢能源巨头 Engie 电解海水 制氢技术，生产可替代天然气的氢气，用于海南省内的氢能源汽车。

没有需求就没有市场。曾经华夏能源的一厢情愿未能实现，也不可能实现，中国的事情中国自己办。今天的国家电投，早期的大唐(东方风电场业主)，终于迎来了海南发展的黄金机会，近日的中国海上 风电技术，海南的刚性电力缺口无疑给海南的海上风电发展带来了巨 大的机遇，央企的雄厚实力给海上风电的开发奠定了坚实的基础。

从北到南，辽宁，山东，江苏，浙江，附件，广东，乃至广西， 除广西海上军事一直未能很好解决外，其余各省区已经完成海上风电的规划，并在逐步开发和建设。

海南已经是海上风电最后的一块处女地，海南自贸区的建设和发展给海南电力提出的刚性需求，将会给海南的曾经等待的海上风电重新出发的强劲动力。

期待海中海南的海上风电的腾飞。