六合垃圾焚烧发电厂项目工程总承包监理招标公告(重新公告第1次)

编号: ALH200631-02FG

（重新公告）

1. 招标条件

南京六合茉莉绿色能源有限公司建设项目六合垃圾焚烧发电厂项目工程总承包监理已经立项部门批准建设（立项批文号：六发改投[2020]237号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：79245.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

南京恒广工程管理有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：工程总承包监理

2.2 工程地点：南京市六合区程桥街道小盘山西侧

2.3 工程类型： 特大型工程

2.4 建设内容及规模： 特大型工程，项目总规模日处理城市生活垃圾1000吨，配套2炉1机，一次性建设。配置2台处理量为500t/d的机械炉排焚烧炉+2台中温次高压余热锅炉+1台25MW凝汽式汽轮发电机组。建筑高度52米,构筑物高度80米，跨度24米，层数7层。 本项目总建筑面积31810.6平方米，包括主厂房建筑面积23427平方米，办公楼及食堂建筑面积1957平方米，渗滤液处理站建筑面积1924.6平方米等。

2.5 监理合同估算价：400.00万元（工程计费额按60336.07万元）

2.6 监理及相关服务范围：

监理范围包括：六合垃圾焚烧发电厂项目，主要包括（1）红线外1m以内包括但不限于勘探、场地平整、试桩、临时设施、临时用水用电、土石方、桩基、支护、降排水、土建、水电安装、设备采购包含但不限于（2台处理量为500t/d的机械炉排焚烧炉+2台中温次高压余热锅炉+1台25MW凝汽式汽轮发电机组）、消防、人防、暖通、智能化及弱电、电梯、抗震支架、太阳能、装饰装修、海绵城市(含雨水回收系统)、室外附属（道路、停车场、综合管线、雨污水、景观绿化、路灯、杆线、标识标牌及各项铭牌、标志标线、围墙、门卫、配电房（含用户变）等配建）,驻地网（信号覆盖）、广电、燃气、正式供电、自来水及配套设施；包括但不限于勘察、设计(含施工图设计、相关项目的深化设计）、材料设备采购、材料及功能性检测、白蚁防治、测绘（包括但不限于房产、规划、管道等）、完成工程所需要的材料设备（含备品备件）的采购、保管、安装、成垃圾焚烧处理厂区的整体调试达到满负荷运行条件、项目试运行期间的指导分系统及整体调试，建成满足要求的生活垃圾处理设施（含飞灰填埋场），并完、运营培训及售后服务、完工验收、性能验收、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。（2）分界线（用地红线外 1 米为分界线）外的取水工程、驻地网（信号覆盖）、广电、燃气、自来水及配套设施。以上均属于本项目监理范围。

其它阶段相关服务的范围包括：/

2.7 监理服务期：600日历天

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：房屋建筑工程乙级(含)以上。

3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。

4.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元

4.3 递交投标文件的截止时间：2020-9-2

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照资审合格条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；

（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：无

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法。

一、监理机构人员（总监）（满分6分）

1、总监注册专业为房屋建筑工程得1分，同时具有电力工程专业的加1分。（专业以监理工程师证书上注明的注册专业为准，证书以“e路阳光”企业信用库中的原件扫描件为准）

2、总监具有其他工程类注册执业资格的得2分。（其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）

3、总监取得国家注册监理工程师执业资格满12年（含）及以上的得2分，满8年（含）及以上但不满12年的得1分，8年以下不得分。（执业资格年限以国家注册监理工程师执业资格证书上的发证日期起至投标截止之日止，证书以“e路阳光”企业信用库中的原件扫描件为准）（满分 6 分）

二、监理机构人员（其他人员）（满分20分）

（1）工业与民用建筑专业3名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分3分)

（2）电气自动化专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分1分)

（3）给排水专业2名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分2分)

（4）工程测量专业2名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分2分)

（5）供热通风或供热空调专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分1分)

（6）建筑环境与设备工程专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分1分)

（7）机械类工程专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分1分)

（8）工程经济管理或造价专业2名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有国家级注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）(满分2分)

（9）地质或勘查专业2名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有工程师技术职称的加0.25分/人，具有高级工程师及以上技术职称的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分2分)

（10）结构工程类专业2名，具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有工程师技术职称的加0.25分/人，具有高级工程师及以上技术职称的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，如是新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分2分)

（11）设备监理人员1名，同时具有国家注册监理工程师和国家注册设备监理工程师得2分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准；注册设备监理师以中华人民共和国注册设备监理师执业资格注册IC卡为准）(满分2分)

（12）安全监理人员1名，同时具有国家注册监理工程师和市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的得1分。（证书以“e路阳光”企业信用库中注册证书原件扫描件为准）(满分1分)

三、投标报价（满分50分）

（1）本工程的最高限价为：347.75万元；投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。

（2）方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由招标人在网上开标大厅中随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

（3）评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

（4）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。

四、监理设施与设备（满分8分）

配备有水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机得8分，每少一项扣1分。（以承诺书为准）(满分8分)

五、业绩（满分4分）

企业业绩：2017年8月1日以来，投标人监理过日处理达到700t/d规模及以上的垃圾焚烧发电厂项目的得4分，最多得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，缺一不可，时间以中标通知书时间为准，规模以合同或竣工验收证明上注明的为准。提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；以“e路阳光”企业信用库中录入的信息为准）(满分4分)

六、监理大纲（满分10分）

（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（8）规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当，(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（9）保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

（10）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行，满分1分(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)；

七、信用评价（满分2分）

信用评价分=监管部门年度信用评价结果×2%

备注：

（1）、总监及监理人员不重复计分。

（2）、所有监理人员资质证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接收凭证，公证件无效。以”e路阳光” 企业信用库中录入信息为准。

（3）、本工程评标坚持“公开、公正、公平、择优”的原则，评标委员会对各投标企业的监理大纲、总监、监理人员、监理投标报价、监理设备、企业业绩、企业信用分等项分别进行打分，其中总监、监理人员、监理投标报价、监理设备、企业业绩、企业信用分的打分由评标委员会统一核定得分。监理大纲为暗标，由各评委独立评分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。分值合计最高得分的投标人为第一中标候选人，当出现最高综合得分相同时，以报价低者优先，如投标报价仍一致时，以监理大纲得分高者优先，如监理大纲仍一致时，由评标委员会抽签决定。

（4）、投标文件中所有人员的学历证书须是高等教育法授权高等学校颁发给学生的具有法律效力的毕业证书，如果招标人提出要求，投标人应提供网上查询、电子认证或书面认证证明。如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。

（5）、监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。

7. 发布公告的媒介

江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网

本公告发布日期从 2020年8月10日17时25分到 2020年8月17日17时25分为止

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。

8.3、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。

8.4、投标人资质等级及范围：具备房屋建筑工程乙级(含)以上或工程监理综合资质。

8.5、总监资质类别和等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。

8.6、投标人必须将项目总监与投标人签订的有效劳动合同原件和社保机构出具投标人为总监缴纳的养老保险金2020年1月至2020年6月缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章) ，若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上材料的电子扫描件编辑在电子投标文件中，否则将作为无效投标予以否决。

8.7、总监不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业:①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺，承诺格式自拟，承诺上传电子投标文件中，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理）

8.8、拟参加本工程投标的总监不得有在监工程项目。（提供承诺，承诺格式自拟，承诺上传至电子投标文件中，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理）

8.9、在资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，将作为资格审查不通过处理。(红、黄牌警示信息以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准) 。

9. 联系方式