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近日,国家发改委、工业和信息化部等六部门联合下发的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》提出,对去产能煤矿全面实施“回头看”,确保各类问题整改到位,为“十四五”发展打好基础。
去产能是煤炭行业供给侧结构性改革的必然要求,也是煤炭行业实现高质量发展的迫切需求。目前,“十三五”煤炭去产能主要目标任务已经完成。通过去产能,煤炭产业结构不断优化,煤企经营形势持续向好,但同时也出现了一些亟需关注的新问题,制约着去产能煤企的持续稳定健康发展。
产能过剩行业的定位使煤企融资难度加大。融资行为作为企业筹集资金的方式,通常是企业在经营过程中平衡调节各环节资金短缺的一种行为。对于煤企而言,融资搞活了,整个企业就活了。然而,国家发改委、中国人民银行仍将煤炭行业定位为“产能过剩”行业,银保监会对各商业银行的贷款政策指引尚未取消,煤企享受不到银行优惠贷款利率,企业融资难度不断增加。以同煤集团为例,2012年以来,各商业银行综合授信额度难以增加,部分银行业甚至核减授信额度,企业带息负债总额占比由2012年的77%下降到目前的41.27%,银行贷款下降了35.73个百分点。当前,煤企转型发展任务艰巨,但受政策影响,项目贷款无法到位,一些转型发展项目投入资金只能依靠发债资金等非标资金解决,据测算,银行借款利率比债权融资成本平均低1个百分点左右,加重了煤炭企业的利息费用负担。
部分去产能煤企出现安全及资源再利用问题。长期以来,对于较大的煤炭矿区,政府管理部门综合考虑自然条件、产业政策、发展规划、开采技术、安全生产等因素,将其划分为不同井田,各井田之间往往不是孤岛式存在,而是有各种各样的联系。但随着长时间的开采和政策形势的变化,毗邻矿井之间的联系也发生了改变,出现新的问题。一方面,一些因资源枯竭或淘汰落后产能等原因而关闭退出的矿井采空区积水对毗邻矿井安全生产产生了威胁;同时,部分关闭退出矿井还有可供毗邻矿井利用的生产设施和煤炭资源。另一方面,部分矿井的边界因各种原因划分不合理,影响了煤炭资源的合理开发利用,很难从利益最大化角度出发进行调整。对于资源接续乏力、扭亏脱困压力大、产业转型任务艰巨的煤企而言,能否最大程度地对矿区内煤炭资源进行合理调整,以及整合利用设施和设备等生产要素意义重大。
此外,去产能矿井税收政策在执行过程中也存在争议。根据财政部、税务总局《关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知》(财税〔2018〕107号)有关内容,对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业,自停产停业次月起,免征房产税、城镇土地使用税,但该政策执行中尚存争议:产能退出矿为了有效利用闲置资产,在税收政策规定的减免期间,部分单位通过土地租赁、合作经营等方式促企转型发展,而税务征收机关认为产能退出矿井改变了土地、房屋的用途,不再符合减免规定;产能退出矿井地理位置偏僻,转型升级困难,需要持续给予支持。去产能矿井在煤炭主业之外的技术及人才储备严重不足,资产负债率高,地理位置偏僻,闲置土地可利用率低,厂房、设施、设备等资源陈旧且大都不可再重复利用,加之受环保、相关地方区域规划等政策性因素的影响,企业短期内转型发展仍存在极大困难,两年的免征期较短。笔者认为:这一系列的问题,都应当在“回头看”的工作中得以解决。
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北极星能源网获悉,宁夏发改委日前公布宁夏回族自治区2023年化解煤炭过剩产能关闭煤矿名单的公告,宁夏暖泉煤业有限公司30万吨/年煤矿(采矿许可证号:C6400002009011120007331)因安全保障程度低、长期不达产、复工复产无望,自愿申请关闭退出,经吴忠市煤炭去产能工作牵头部门申请,决定将位于吴忠市
北极星能源网获悉,湖南省应急管理厅发布湖南省2021年度关闭煤矿公告(第三批),详情如下:湖南省应急管理厅公告(2022年第17号)——湖南省2021年度关闭煤矿公告(第三批)攸县高塘矿业有限公司高塘煤矿等8处2021年度关闭退出煤矿已通过省级验收,按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联
为做好煤炭保供稳价工作,保障煤炭价格在合理区间运行,近日,霍林郭勒市市场监管局、发改委、能源局联合召开全市煤炭市场价格政策提醒告诫会,落实上级煤炭市场价格有关政策文件精神。会议传达学习了《霍林郭勒市发改委转发关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》《霍林郭勒市发改委转发关于进一
为了便于研判煤炭市场价格走势,本文提供了煤炭市场分析及预测方法,为我国动力煤采购经营决策提供参酌意见。通过整合行业现状,对数据予以分析与统计,从宏观面、基本面、技术面构建煤炭市场行业分析框架,并据此以2022年3月下旬的煤价预测为案例进行实证分析。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:
河南省人民政府日前印发的《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》(以下简称《规划》)提出,到2025年,河南全省煤炭消费占比降至60%以下,煤炭产能稳定在1.4亿吨/年左右。《规划》要求,推进煤炭从总量性去产能向结构性优产能转变,加快绿色矿山建设,适度发展优势煤种先进产能,持续淘
2022年第4周湖南生产资料市场价格继续以涨为主煤炭市场价格继续上涨本周全省煤炭销售均价1213.78元/吨,较前一周上涨0.2%。其中,无烟煤销售均价1650.33元/吨,较前一周上涨0.4%;烟煤销售均价995.5元/吨,较前一周上涨0.1%。本周全省煤炭市场价格继续上涨,涨幅不大,下游采购积极性逐步增高。煤价上
1月18日,国家发改委经济运行调节局局长李云卿在国家发改委2022年首场新闻发布会上表示,我国完全有能力保障合理用煤需求。除了生产、运输,储备能力也有保障。“近年来重点地区储备能力持续提升,政府可调度的储备资源大幅增加,在煤炭保供中发挥了重要作用。截至1月16日,全国统调电厂存煤1.66亿吨,
煤电是目前最大的发电来源,也是能源领域二氧化碳排放的最大单一来源。逐步淘汰煤电为既要寻求实现净零排放,又要维持能源安全性、经济性的各国政府带来重大挑战。
在印度于“最后关头”将“逐步淘汰”煤炭改为“逐步减少”后,联合国格拉斯哥气候变化大会(COP26)在11月13日通过了《格拉斯哥气候协定》,各国同意通过订立协定减少煤炭的使用。
国家发展改革委环资司副司长赵鹏高13日说,在碳达峰碳中和工作领导小组统一部署下,国家发展改革委正会同有关部门制定碳达峰、碳中和顶层设计文件,抓紧编制2030年前碳达峰行动方案和分领域分行业实施方案,谋划金融、价格、财税、土地、政府采购、标准等保障方案,加快构建碳达峰碳中和“1N”政策体系。
一是建立台帐,对超期服役机组实行动态管理。近期,已对到期不具备延续运行条件且未申请退役的7家发电企业,共计15台超期服役机组依法进行注销;二是加强与地方能源主管部门、供电企业、调度机构的沟通对接,及时抄告其注销许可信息,实行联动管理,加大淘汰落后产能工作力度。
4月17日上午,陕煤集团召开2024年重点建设项目推进会,贯彻落实集团公司年度工作会精神和集团公司一季度经济运行分析会工作部署,系统分析当前重点项目建设工作中存在的主要困难和问题,研究部署下一阶段重点工作,推动集团公司重点建设项目整体持续稳步推进。集团公司副总经理宋召军出席会议并讲话,
云南省煤炭产业集团董事长调整云南省煤炭产业集团微信公众号4月16日消息,4月15日下午,云南省煤炭产业集团召开干部大会。云南省委组织部副部长韩富海宣读云南省委关于集团干部任免的决定:胡均任省煤炭产业集团党委书记、董事长(兼任);宁德刚不再担任省煤炭产业集团党委书记、董事长,保留省管企业
春光不负,赢战春天。一季度,中国华电围绕增强核心功能、提高核心竞争力,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,更加注重提升“五个价值”,凝心聚力,攻坚克难,真抓实干,圆满完成主要生产经营目标,实现“开局稳”“开门红”。01能源安全筑牢“稳”的局面华电煤业不断提升煤炭安全保障能力,
4月15日上午,陕煤集团召开2024年一季度经济运行分析会。陕煤集团党委书记、董事长张文琪出席会议并讲话,党委副书记、董事、总经理赵福堂主持会议。会上,集团公司党委委员、副总经理袁广金对集团公司一季度经济运行情况和专项工作推进情况进行了通报。一季度经济运行总体平稳、开局良好,集团实现营
北极星电力网获悉,4月15日,中国神华披露2024年3月份主要运营数据,3月商品煤产量2820万吨,同比增长3.3%;煤炭销售量4000万吨,同比增长2%。1—3月,公司商品煤产量8130万吨,同比增长1.5%;煤炭销售量1.171亿吨,同比增长8.8%。
近日,贵州印发《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》的通知。其中提出,通过省能源安全生产和保供专项资金,着力做好煤电要素保障,完成电煤中长期合同任务的煤矿,对其供应统调电厂、非统调电厂分别按8元/吨、4元/吨进行奖补;迎峰度冬电力保供期,对煤电机组超过装机容量75%及以上的
今年以来,面对严峻复杂的经济形势,彬长矿业强化管理,苦练“内功”,创新实施“十大价值创造、十个百万降本增收”行动,即,重点聚焦“管理降本、科技降本、资产提质、材料降耗、电力降本、煤质创效、设备运行、优员创效、政策创效、全员创新”十个方面,实现创十个百万效益,全业务全流程增值挖潜,
春风送暖催奋进,最是一年好时光。2024年,华能伊敏煤电公司以奋斗时刻在路上的“奋进者”姿态牢牢把握稳中求进、难中求成的工作总基调,强化“竞争者”思维,保持“领跑者”姿态,跑出高质量发展“加速度”。一季度,公司完成发电量39.74亿千瓦时;生产原煤951.73万吨;煤炭外运614万吨,主要生产经营
北极星电力网获悉,4月8日,中煤新集能源发布2024年第一季度经营数据公告,2024年第一季度商品煤销量452.39万吨,同比下降5.44%;煤炭主营销售收入260,091.28万元,同比增长1.49%;发电量24.62亿千瓦时,同比增长27.10%。公司电力业务全部在安徽地区,全部为火电。一、煤炭业务二、电力业务
山东能源集团深化改革暨人力资源优化提升工作会4月3日上午,山东能源集团召开深化改革暨人力资源优化提升工作会。会议贯彻全国两会、全省国有企业高质量发展大会精神,全面落实全国、全省国企改革深化提升行动部署要求,动员各级组织统一思想认识,提高政治站位,增强责任担当,以更大力度深化改革、优
中国平煤神马集团供热分公司原副总会计师程卫民涉嫌严重职务违法,日前由驻马店市驿城区监委依法留置进行监察调查。
“十三五”时期,国资委认真落实党中央、国务院决策部署,组织有关中央企业积极稳妥推进煤炭去产能和资源整合工作。共完成煤炭去产能1.19亿吨,提前超额完成1.12亿吨的目标任务;设立由中国国新、中煤集团、中国诚通、国家能源集团等4家中央企业出资的煤炭资源整合平台即国源公司,按照市场化法治化原则,先后整合了国投、中国中铁等10家中央企业煤炭业务,涉及产能超2.8亿吨,资源储量630多亿吨。目前,中央企业煤炭去产能和资源整合基本完成。
近段时间以来,央企煤电重组的声音愈发强烈。日前,人民日报专门发文称,要继续推进中央企业集团层面尤其是煤电、重型装备制造、钢铁等领域的重组。此外,16部委也联合发文鼓励煤电上下游重组。8月23日晚间,中煤能源发布了2017年半年报,受益于煤价上涨,公司净利大增175%。值得注意的是,中煤能源还
当前煤炭经济低位徘徊,短期难改变,价格短期回升乏力,加上环保因素,煤炭需求或将继续萎缩。受此影响,煤炭行业除了要把控量稳价作为煤炭脱困工作的核心外,更重要的是,应进一步提高我国煤炭生产的集中度。现在,从央企到地方国有企业,都开始探讨企业整合的路径,对于煤炭行业而言,在这种大背景下
“我们把最好的四个‘女子’嫁给了华电,我们很放心”,这是蒲城县县长在形容蒲二公司刚刚兼并的四座煤矿时发出的感慨。为贯彻落实集团公司“转方式、调结构、推创新、提效益”的决策部署,进一步改善蒲二公司资产结构,促进企业扭亏增盈,蒲城第二发电有限责任公司于6月21日与蒲城县人民政府及四家煤矿正式签订兼并(重组)协议,成为陕西省成功兼并在产煤矿的发电企业之一。今年以来,蒲二公司在华电陕西公司的领导下,不断加快多元化发展步伐,加大煤炭市场开发力度,积极参与地方煤炭企业整合重组,对周边在产中小型煤矿进行了深入调研和考察,取得了地方煤炭资源开发整合的第一手资料。为了尽
重组整合煤矿企业的正式协议签订、煤矿企业名称预核准、采矿许可证换领、主体接管到位、矿井关闭是否全面完成,煤矿改造建设项目开工率是否达到一半以上,“十严禁”“十严格”“八不准”等纪律规定是否得到严格执行6月25日至7月20日,我省将严格按有关要求和标准对煤炭资源整合煤矿兼并重组工作进行全面检查验收。2009年开始的煤炭资源整合煤矿兼并重组工作是我省一项重大战略决策,目前取得重大成果,基本结束。此次检查验收公布了详细明确的标准。正式协议:签订了采矿权转让协议和资产转让协议,协议中明确了股权比例,对资源、资产处置形成了一致意见。名称预核准:重组整合煤矿企业完
温家宝总理在政府工作报告中提出:今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破。能源体制改革一直被广泛关注,本网从电力体制改革、煤炭资源整合和炼油业规划等方面请代表委员和业内人士予以解读。 今年是“十一五”规划最后一年,前四年电力体制改革至今没带给人们所期望的那种欢欣与鼓舞。在今年的两会期间,几乎看不到关于电力体制改革的正式建议和提案。记者在采访中发现,从2002年发布五号文开始电力体制改革到2010年,这八年的呼吁最终无果而终,令许多代表委员感叹:“电改八年,我们都累了。” 在今年的政府工
全国人大代表、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力表示,新疆将进一步推进煤炭资源整合。 努尔·白克力介绍,目前,新疆煤炭企业的总数量从2002年的1820家降到259家,开采量从不到2000万吨上升至9000万吨。同时,注意对资源实施有效的保护措施,特别是最大限度地提高资源的利用率,回采率提高到65%。在煤化工和煤层气利用方面,煤层气开采超过300亿方,目前在建的煤化工项目在3-5年后竣工后,会为新疆的大发展提供有力支撑。 此外,新疆已经开发多种新能源发电项目,包括风电、太阳能、生物质能,对传统煤炭能源起到了很好的补充作用。未来将与东部企业积
北极星电力新闻网 下半年山西煤炭产量将恢复去年同期水平,与此同时电力需求回暖仍不稳固,双重作用使下半年我国电煤供大于求压力增加。7月30日,煤电双方专家在『2009中期煤炭市场峰会』上均表示出相对类似看法。为此,国家发改委相关官员表示,下半年应增加宏观调控,以控制煤炭产量。 煤炭供应压力迫在眉睫 山西省煤炭工业厅助理巡视员侯文锦表示,今年以来,山西省开展的资源整合工作客观上起到了调控煤炭市场总量的作用,资源整合工作完成后,山西省煤炭供应将进一步稳定均衡,对于市场格局无疑带来重要影响。 『今年上半年,由于省内资源整合,山西减少外调煤
昨天上午,山西太原市委副书记、市长张兵生,市委副书记、市纪委书记李永林,市委常委、副市长荣彤督导检查八大功能区建设及煤炭资源整合工作,并现场察看汾东新区部分现代服务业重点项目进展情况。 张兵生对山西太原市煤炭资源整合工作进度表示满意;对小店区按照八大功能区建设要求统筹规划、建设、发展的措施和成效予以充分肯定。他强调,学习实践科学发展观,重在狠抓工作落实。开展煤炭资源整合工作,太原具有较好基础,要进一步夯实基础工作,抓好关键环节,使太原煤矿的兼并重组和关闭工作扎扎实实取得突破,为全省带好头。张兵生指出,加快推进八大功能区建设重在项目落实。汾东高
山西省新出台的煤炭产业振兴规划中,提出到2010年全省保留煤炭矿井数为1000个,矿井生产规模达到300万吨/年,对于此规划,作为省会城市的太原,也开启了自己的新一轮煤炭资源整合大幕,在新制定的 《太原市关于加快推进煤矿企业兼并重组整合工作的安排意见》中,在今年年内太原市将拿出4.16亿元,用于关闭80座煤矿,使全市煤矿总数只保留50座,提前一年完成省里下达的煤炭资源整合任务。 迎泽区、杏花岭区率先退出煤炭产业 按照省政府2008年初制定的淘汰关闭太原市9万吨/年煤矿决定,太
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