中国大唐：以改革创新催生发展新动能

5月23日，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时发表重要讲话。他强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

6月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调，要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，推动改革更好服务经济社会发展大局。

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调，要保护和激发市场主体活力，弘扬企业家精神，集中力量办好自己的事。

9月1日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

国务院国资委党委深入学习贯彻总书记重要讲话精神，统筹部署、积极推进，各中央企业坚定信心、迎难而上，在危机挑战中寻找新的机遇，在短期波动中把握长期趋势，在复杂局面中抓住主要矛盾，从战略上求变、从战术上应变，大力实施变革性、牵引性、标志性改革举措，更多解决深层次体制机制问题，推动改革不断取得突破性进展，以改革应对变局、开拓新局，更好服务发展大局。

9月3日起，国资小新持续推出“新机与新局”系列报道，报道分为“思考篇”和“实践篇”，分别聚焦中央企业负责人谋篇布局的新思考和中央企业的改革发展的新实践。今天，小新为大家带来“新机与新局”系列报道“实践篇”第五篇：

作为中央直管的特大型发电企业，中国大唐以改革创新催生发展新动能，推动集团化管控能力、资源配置能力和运行效率全面提升，特别是在体制机制改革、加强总部建设、创新激励体系等方面持续发力，为统筹疫情防控和高质量发展赋能。2020年上半年以来，中国大唐对组织架构、体制机制、管控体系进行系列战略调整，安全生产态势总体平稳，减量发展取得积极成效，资产负债率较上年末下降1.48个百分点，经营业绩稳中向好。今天，和小新一起来看中国大唐改革创新的新实践——

（来源：国资小新 ID：guozixiaoxin）

中央全面深化改革委员会第十四次会议提出：“必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局。”作为中央直管的特大型发电企业，中国大唐集团有限公司坚持发展出题目，改革做文章，坚决打破惯性思维、路径依赖，以改革创新驱动催生发展新动能，推动集团化管控能力、资源配置能力和运行效率全面提升，为统筹疫情防控和高质量发展赋能。

上半年以来，中国大唐坚持稳中求进工作总基调，蹄疾步稳深化改革，对组织架构、体制机制、管控体系进行系列战略调整，深入推进提质增效专项行动，系统企业和广大干部员工的创造性、主动性、积极性被充分激活，高质量发展新动能加快聚合，一举实现“时间过半、任务过半”，中国大唐深化改革的实效实绩持续凸显。

改革体制机制增活力

近年来，中国大唐大力推进体制机制改革，持续深化对新发展理念和能源安全新战略的认识，努力建立健全与“建设世界一流能源企业”总目标相适应的体制机制，积极探索建立更加全面高效的法律法规、监管模式和管理体制，促进政策、市场、竞争、技术等因素充分释放，为解放和发展生产力提供了深层次动力来源。

2020年以来，中国大唐坚持把稳增长作为重中之重，紧紧围绕安全、绿色、智慧、价值共享、持续成长的一流特征，紧扣重要战略机遇期新内涵，持续深化国际业务、物资、燃料、新能源等体制机制改革，推进科研、金融、物业、运营、风险防控等体制机制改革，深入开展提质增效专项行动，紧盯“两利三率”，聚焦“两个抓好”目标，推动高质量发展取得新成效，为完成全年目标任务打下坚实基础。

在新的发展阶段，中国大唐将进一步按照完善中国特色现代企业制度要求，拓深加大体制机制改革的深度广度力度：贯彻落实国有企业改革三年行动方案，开展深化改革“回头看”，深化新能源、科研体制改革，推进海外体制改革及分子公司本部改革，对标世界一流助力管理提升……中国大唐将在服务国家战略中抢抓发展机遇，不断推动经济社会持续健康发展。

加强总部建设向一流

一流企业需要一流总部引领。2019年3月，中国大唐聚焦“坚强、廉洁、效率”总部建设，强化业绩考核导向作用，鼓励创新创造，鼓励担当作为，激活各种要素，激发内生动力。中国大唐总部各部门秉持“本色、担当、活力、本领”原则，聚焦核心管控职能，全面深入开展整改和提升。一年多来，中国大唐总部逐步建立起高质量发展支撑体系，强化战略、组织、资源、绩效、风险管控等能力进一步提升；总部干部职工责任感、使命感持续增强。在提质增效专项行动中，中国大唐总部各部门各司其职、密切配合，为实现生产经营稳中向好提供了保障。

特别是2019年11月以来，中国大唐按照国资委党委有关要求，围绕“放、简、去、转、纠”，全面开展“总部机关化”问题专项整改工作，加强组织领导，突出立行立改，强化监督检查，坚持上下联动，有效解决总部越位错位、管得过多过细问题，使总部定位更加清晰、机构设置更加精干、职能配置更加合理，为全系统高质量发展奠定基础。

此次机关化改革后，中国大唐总部部门数量、人员编制分别精简24%、22%，审批、备案事项分别精简62%、56%，检查、考核、评比表彰项目分别精简66%、38%、68%，转职能作风取得积极进展，为基层“松绑”、减负成效明显。在今年5至6月开展的“回头看”中，中国大唐基层企业对总部专项整改及转职能情况从10个方面进行了打分，全部评价为“优”——官僚主义、形式主义得到遏制，总部整体运转效率、决策服务效率大幅提升。

创新激励体系鼓干劲

为推动全面高质量发展，激发企业分管负责人干事创业的激情活力，中国大唐创新考核理念及激励体系，制定并宣贯实施新考核激励体系。该考核激励体系通过个性化设置考核内容，以量化实绩的考核标准，进一步优化与考核结果紧密挂钩的核定机制，使分配关系更趋合理，“干好干坏不一样”的分配导向更加明确，激励企业各分管方向负责人主动“摸高”，将提质增效融入生产经营全过程。

此考核激励体系全面对标国资委考核，突出“两利三率”；全面精简指标，聚焦考核导向。根据企业特点分别考核不同重点，注重突出分类考核；强化全面对标，突出精准考核；实现考核过程数据化、清单化，突出刚性考核，确保了各级企业领导班子成员在对标赶超中同向发力、落实责任、矢志一流。

在对各类人才的培养激励与使用上，中国大唐持续深化三项制度改革，加快建立“三能”机制，有序推动人才引进、薪酬分配市场化和经理层任期制契约化；优化薪酬分配结构，合理拉开差距，加大向基层一线、关键岗位人才、艰苦偏远地区倾斜力度；系统引导广大干部员工立足本职岗位，精心钻研业务，聚焦科技前沿，开展技术攻关，锻造更多专家型专业技术人才和工匠型生产技能人才。中国大唐鼓励年轻人毛遂自荐，主动担当，让每个想干事、能干事、干成事的人，有施展才华、展现价值的机会和舞台。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆。中国大唐将以落实国企改革三年行动方案为契机，围绕“建设世界一流能源企业”的总目标和“干就干一流的事、干就干成一流”的总要求，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，抓重点、补短板、强弱项，在提质增效中释放发展活力，提升竞争能力，为全面夺取疫情防控和“高质量发展年”目标任务不懈奋斗，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献中国大唐力量。