深度文章 | 新加坡电力市场需求响应机制及对中国电力市场建设的启示-北极星售电网

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摘要：需求响应机制对于缓解中国当前的供需矛盾、提高资源的利用率具有重要的意义，新加坡有着较为成熟的需求响应机制。首先，介绍新加坡电力市场的改革历程及当前主要运营机制，重点介绍新加坡现货市场下的需求响应机制，分析其结算机制，概括总结新加坡需求响应机制的特点和实施效果；然后，通过 IEEE30 节点系统算例对不同市场场景下需求响应的实施效果进行讨论；最后，基于中国当前现货市场单边交易机制，提出近期中国开展现货市场需求响应的启示和思路。

（来源：中国电力作者：张兰，张经纬，肖云鹏，荆朝霞，陈柏柯，关玉衡，罗钢，白杨）

0 引言

打破垄断、引入竞争机制、优化电力资源的配置，是当前电力市场改革的重点工作。需求响应是缓解电力系统供需矛盾、提高资源利用率的有效手段。促进需求响应资源在市场中的参与，关键是设计完整的需求响应机制，而这一机制的设计与电力市场的类型密切相关。当前国外许多电力市场已经建立了较为完善的现货市场需求响应机制，对国外电力市场需求响应机制进行深入研究，总结市场运行规律，可有效指导中国现货市场需求响应机制建设。

新加坡国家电力市场（NationalElectricity MarketofSingapore，NEMS）是亚洲第一个解除管制的电力市场，于 2003 年开始正式运行，由现货市场和零售市场组成。目前对新加坡电力市场的研究较多。文献 [1-2] 介绍了新加坡电力市场的运营机制及改革历程，讨论了新加坡电力体制改革的利弊；文献 [3] 从价格机制出发介绍了新加坡现货市场和零售市场的特点，提出了中国电力市场价格机制的设计建议；文献 [4] 从风险管理的角度出发，分析了新加坡电力市场的结算机制及结算算法；文献 [5] 介绍了新加坡现货市场需求响应机制实施前用户的负荷需求弹性及价格响应行为；文献 [6] 对新加坡居民用户的负荷曲线进行建模，提出了居民用户可行的需求响应方式；用户的需求响应行为与需求响应市场机制密切相关，文献 [7-9] 结合市场改革历程，分析了新加坡现货市场需求响应机制的运营与结算；文献 [10] 对需求响应资源参与后新加坡现货市场出清机制进行了介绍，并分析了需求响应资源的激励与补偿机制；文献 [11] 分析了新加坡现货市场机制下需求响应用户作为价格接受者的报价策略。

本文在上述文献的基础上，跟踪新加坡需求侧响应机制最新的变化，并进行深入分析，提出对中国电力市场的建议。

1 新加坡电力市场体制

新加坡的电力供应较为充裕，2018 年用电量为 504 亿 kW·h，总装机容量为 13 646 MW，电力最高负荷为 7071 MW，仅为总装机容量的 52%[12]。从电源结构来看，以火力发电为主，占比高达97.1%，在火力发电的电源中，天然气占据主导地位，且占比逐年增加，其次是燃油和煤炭。

新加坡电力工业在 1995 年正式开始市场化竞争的道路，1998 年建立了电力供应批发市场。当前的市场管理机构主要为能源市场管理局（EnergyMarketAuthority，EMA）和能源市场公司（EnergyMarketCompany,EMC）。EMA 作为监管机构，负责保证电力市场提供可靠、经济、高效的电力供应，旗下设立了独立的电网调度机构（PowerSystemOperator，PSO），负责市场用户的优化运行调度；EMC 负责筹建和运营新的批发市场，并于 2003 年建立了现货批发市场。

随着现货市场的成立，新加坡零售市场也逐步放开，用户参与的限制条件从 2001 年的用电功率高于 2000kW，逐渐放开至 2015 年的月用电量大于 2000kW·h，使得更多的商业用户能够参与零售市场。2018 年，新加坡实施“开放电力市场（openelectricitymarket，OEM）”政策，允许一般的家庭和商业用户自由选择零售商，电力市场开启了全电量零售业务。

现如今，新加坡已经建立了较为完善的发电和零售电力市场，并引入了每 30min 进行一次现场竞价的批发电力市场，监管框架也日益完善。新加坡电力市场运营框架如图 1 所示。

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