秦海岩：希望“十四五”风电装机每年新增五千万千瓦-北极星风力发电网

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2020年10月14日-16日，2020北京国际风能大会暨展览会（CWP 2020）在北京新国展隆重召开。作为全球风电行业年度最大的盛会之一，这场由百余名演讲嘉宾和数千名国内外参会代表共同参与的风能盛会，再次登陆北京，本届大会以“引领绿色复苏，构筑更好未来”为主题，聚焦中国能源革命的未来。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩出席大会并主持开幕式。他表示会发布一个风能的北京宣言，提出每年新增装机五千万千瓦的口号，这不只是一个数字，也是一个非常强烈的市场信号，所有开发企业、制造企业都会按照这个目标制定他们发展、投资的规划，还会影响金融机构、股市、贷款、银行等等，会做出相应的政策调整。

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以下为发言全文：

秦海岩：尊敬的各位领导，各位来宾，风能行业的同仁，大家上午好！感谢刚才金风合唱团带来非常动听的一首《让明天更美好》，很多风电同仁听这首歌会热泪盈眶，这首歌反映了我们风电人的精神，靠我们风电人这样艰苦卓绝的努力，实现了我们今天这样的成绩，风能大会已经开了13年了，今年是第13届，我们的大会已经成为全体风电的一个大聚会。

今年对风电行业来说是非常关键的一年，我们这个大会也是恰逢其时，未来我们再想起2020年代风能大会的时候，在风电产业发展的历史上也会成为一个里程碑。几个月前我们还在讨论，今年的风能展会还能不能如期举行，疫情之后我们连见面都是一个非常珍贵的事情，我们今天能相聚在此，要感谢党中央国务院的英明领导，感谢我们勤劳勇敢的中国人民和广大的英勇无私的医务工作者，我们一起团结努力奋斗才战胜了疫情，使我们今天能相聚，但是疫情防控工作还是不能放松，也是要求在接下来三天的展会中大家做好各种防控工作，遵守政府的各项防控要求，戴好口罩，勤洗手。我们也要珍惜这次机会，通过三天大会全体风能人能共商未来的发展大计，增进互信，凝聚共识，找出我们风电发展未来的道路，找出我们的答案。

今年是十三五结束和十四五的开局之年，政府部门正在要求各个部门紧锣密鼓制定十四五规划。“十四五”规划最重要最关键的问题，也是我们最近很疑惑、焦虑的问题，就是未来十四五期间我们每年风电装机规模到底要达到多少，我们未来的发展空间到底要多大，前不久在一个会上有的机构的专家说他们在做“十四五”规划，给光伏“十四五”每年增加六千万以上的装机，风电给的是两千万到两千五百万，我听了之后非常不高兴，我觉得两千万太少了，我说两千万的规模还不如十三五，如果按照两千五百万的数字做规划，是不能满足行业发展的需求的，这样会制约行业的发展。两千万少，干多少呢？如果说我们希望是五千万，但是能不能干五千万，技术、资源等等这些条件能不能满足，如果我们制定了一个五千万的指标，到时候干不出来，这也是一个麻烦事。

接下来在“十四五”期间真的希望全行业人要真正想想，我们“十四五”到底怎么发展，是两千万还是五千万，接下来我们会发布一个风能的北京宣言，里面提出来的口号做到每年新增五千万，但是如何实现这个五千万，而且这个规划我想为什么这么重要，这个不只是一个数字，写在政府的文件里是非常关键的发展，第一它是非常强烈的市场信号，所有开发企业、制造企业都会按照这个目标制定他们发展、投资的规划，而且也会影响金融机构、股市、贷款、银行等等，会做出相应的政策调整，所以这个是非常关键的。第二国家的规划也会影响各地的规划，会对接下来突然的利用政策、电网送出的规划、电网送出条件等等，这些决定产业发展相关的政策措施也会因为这个数字的不同而带来不同的影响。还有最近来看国家政府部门对规划的约束性提高了，最近一直在巡视、在审计，规划目标没有完成，政府也要承担责任，超过了也要承担责任，所以现在政府对数字规划非常谨慎。所以我们这个数字搞不好的话，确实会对我们行业产生严重的影响。

我个人认为实现五千万是有条件的，因为气象局最近做了一个新的资源评估，就全国陆上的风电经济技术可开发量可以达到51亿千瓦，从开发资源的潜力角度来说是没有天花板的。有人说风和光只能提供电量不提供电力，是不能实现平衡的，所以“十四五”装多少风和光就要装多少煤电，我觉得这是认识上巨大的误区，今天气象局的王阳博士会给大家介绍他们和发改委能源所、北京大学、国网能源研究院一起做的一个重磅的研究报告，我剧透一下，他们的研究结论是到2050年风电装机25亿千瓦，它是根据每个节点的资源情况算发电量，他们拿了8760小时级的曲线进行匹配，全靠风和光跟需求进行动态平衡，这样51亿风和光可以提供67%的电力和电量的平衡，所以我们不需要装那么多煤电，67%的电量。而且有些时候风和光要超过你总的需求，这种大比例情况下弃风弃光也不到8%，更重要在这个模拟系统里头他们也没有说要利用储能，也不靠调动需求侧，就能实现这样的目标，所以技术上也是不存在瓶颈的。更关键的是总书记在联大上作出了庄严的承诺，2030年碳排放要达峰，2060年要碳中和，要实现这样的目标，前不久清华大学开了一个气候应对变化的大会，把非化石能源的指标调到20%，2030年调到30%，如果按照这个数字，未来五年风和光加起来要有一亿的装机才能实现这样的指标，所以资源上没有天花板，技术上是可行的。第三我们实现碳中和、碳达峰的目标也要求我们风电必须发展五千万千瓦以上，这就是我们今年一个宣言重要的结论，这是非常重要的指标。

为了实现这个指标，我们还安排了很多政策技术的论坛，如何通过创新，需要什么样的金融政策等配合才能实现我们的目标，这也是我们要讨论的主题，我们请了能源所的专家，以及央行首席经济学家马骏老师，从金融角度讲可再生能源的发展。

不用说太远，十年前说中国的风电装机能达到两个亿千瓦，能实现平价，很多人不相信。就像丹麦今天风电电量已经占了丹麦风电量50%，这在十年前、二十年前也是一个童话，但是就靠全体风能人执着、坚守奋斗，将梦想变为了现实，有一句话说“有的人是看到了才相信，有的人是因为相信了才会看到，但是成功往往属于后者”，希望三天的会议让我们取得共识，相信2060年实现30亿风电的装机不是梦想，让我们大家的努力一块来实现这个美好的梦想。

（根据演讲速记整理，未经演讲人审核）

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