登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
9月30日,国家发改委正式印发了2020~2022年省级电网输配电价和区域电网输电价核定结果,标志着历时一年零九个月的第二监管周期核价工作终于画上句号,业内也流传起“三年一核、一核两年”的说法。如此漫长的核价期,对于监管双方而言都是巨大的挑战。
(来源:微信公众号“电联新媒”作者:张超)
回过头来看,本轮核价时间拉得较长是可以理解的。一方面,在首轮核价推进执行后,我国电价监管自改革以来已在实践层面收获很多经验,监管办法需要据此修订完善,监管手段也要设计得更具针对性,由此产生了一些新的机制与要求。从理论到实践,再从实践到理论的飞跃,这个“再创造”过程对于第二周期而言至关重要,因此也占用了大量时间。另一方面,与首个监管周期以“建机制”为主要目标存在的根本差异是,第二监管周期在完善机制基础上,主要目标已经转变为“严执行”,监管广度和深度明显超过之前水平。特别是近几年政策性降价涉及的准许收入清算、今年二月以来阶段性降价涉及的价格衔接等工作,赋予了“严执行”新的内涵,明显提高了核价难度。
时间和精力的投入背后,第二监管周期定价的意义已经不再局限于价格水平本身,机制上或改头换面或坚持巩固,各种变化已经成为必然中的偶然,各种不变也已成为偶然下的必然。
“变”的是核价机制以及参数,“不变”的是完善监管模式目标。
第二监管周期进一步完善了监管办法,增加了包括成本分类监管、电网举证等新机制,也修订了成本费率、资本收益率等参数。这些变化背后,以成本加成定价为内核的“准许成本+合理收益”监管模式得到巩固。经过两轮核价,对于保持一定的电网收益是可持续发展的基础之认识,已经根深蒂固。但合理回报到底如何定义,仍很难兼顾不同地区经济发展以及电网发展的差异化需要,这也是成本加成定价在我国应用的难题之一。“成本+收益”框架下,未来如果给定“收益范围”而不是“收益水平”,搭配上事后清算机制,不仅可以激励电网企业主动配合监管(如提高信息透明度等),还能解决上述定义难题。
“变”的是电网投资核定标准,“不变”的是提高投资效率要求。
第二监管周期的电网投资核定发生了重大变化,一个“预计新增单位电量固定资产”指标,将电网投资与新增电量牢牢地绑定到一起。很难说这个指标能够代表电网投资效率的全部,但仅从企业投资的经济效率角度看,确实易于理解、便于量化,在某种意义上起到倒逼电网谨慎投资决策的作用。近些年,除用电负荷增长外,清洁能源消纳压力加大、供电可靠性要求提高等,成为电力投资从电源侧向电网侧转移的主要原因,量化电网投资效率也因此变得更加困难。类似于英国划分“与负荷相关的投资”、“与负荷无关的投资”的监管经验,将是未来进一步提高电网投资效率的重要参考。
“变”的是成本分类监管规则,“不变”的是成本精细化监管趋势。
成本分类监管是将其他运营费区分为六类后实施的监管措施,是第二监管周期对输配电成本监管的新规则。分类监管为电网企业规范成本管理提出了新要求,促使“看不清”的运维成本账经归类列示后更清晰简明,更为合理压降运维成本提供了一套颇具效率的工具。近年来,国际上多个国家的电网出现重大停电事故,与运行维护不到位脱不了干系,随着我国越来越强调能源电力供应安全,压降电网运维成本也将变成一个要做、但更要谨慎做的细致工作。因此可预见,未来的输配电成本监管将从“压降成本”向“配置成本”转变,成本分类监管就是精细化监管趋势下一次积极的尝试。
“变”的是电网企业举证责任,“不变”的是加强信息透明方向。
明确电网的“经营者义务”也是第二监管周期的重要变化,突出强调了电网企业在成本、资产、关联交易等方面的资料提供与举证责任。向监管方充分披露信息是合理定价的基础,国际上输配电监管制度趋于成熟的国家,都设计了完整的监管信息披露机制,例如英国RIIO框架下的信息质量激励机制(IQI),就根据电网企业预测成本准确性给予效率激励和收入奖惩。换句话说,“信息披露”同“信息透明”的内在含义存在着差别,前者强调动作、后者强调结果,披露只有多寡之分、透明才有优劣之别。未来以合理定价为导向鼓励电网企业主动提高输配电信息透明度,才可实现更完整的举证责任。
我们对输配电价改革的期望远不止于此。对于电网企业而言,电价改革是生存发展之基;对于电力行业而言,电价改革是市场制度之核。世易时移,变法宜矣。“变”与“不变”都要以电改9号文为指引,满足能源电力高质量发展的需要。
本文刊载于《中国电力企业管理》(上旬刊),作者系国网能源研究院有限公司高级研究员。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“这款软件解放了设计人员的双手,让大型光伏电站设计迈入智能化时代!”在2025SNEC国际光伏储能展上,阳光新能源大型地面光伏电站智能设计软件iSolarTool3.0焕新发布让不少参展逛展的行业人员纷纷驻足停留、赞不绝口。在电力交易市场化浪潮中,iSolarTool3.0以“两首创、两升级”重塑大型地面电站智能
6月30日,浙江省财政厅下达2025年中央可再生能源电价附加补助资金的通知,通知指出,浙财建〔2024〕168号提前下达的补助资金已优先足额补助公共可再生能源独立电力系统项目至2024年底。本次下达的光伏发电项目补助资金应优先足额补助50kw及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的应
政策助力虚拟电厂迈入规模化发展新阶段“碳中和,碳达峰”深入推进,新型电力能源发展日益壮大。国家层面已将虚拟电厂纳入能源战略体系,并出台多项政策为其发展提供制度保障。在3月25日发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》蓝图指引中,明确到2030年,全国虚拟电厂调节能力将达到5000万千瓦
北极星售电网获悉,6月27日,广东梅州丰顺县人民政府发布关于印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实政策支持。电价方面,分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易,获得相应收益
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
北极星售电网获悉,6月30日,宜宾市发展和改革委员会转发四川省发展和改革委发布关于电力用户主动错避峰负荷响应电价政策有关事项的通知。文件明确,电网企业负责计算供区内参与主动错避峰负荷响应用户的费用,主动错避峰响应电价标准维持不变(0.3元/千瓦时)。
一图读懂‼️安徽省2025年工商业峰谷分时电价政策
北极星售电网获悉,6月30日,浙江省财政厅发布关于下达2025年中央可再生能源电价附加补助资金的通知。本次下达的光伏发电项目补助资金应优先足额补助50kw及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的应拨未拨补贴。至此,申报时2021年前应补未补部分已全部足额补助。详情如下:浙江省
记者从国家电网青海省电力公司获悉,6月30日,这家公司完成全国首次、青海首笔跨越多条电力通道、大范围跨国家电网与南方电网经营区域的绿电交易,青海绿电由2500公里外首次送入广东。至此,青海绿电外送范围扩展至北京、上海、河南等16个省份。据悉,此次交易由北京电力交易中心、广州电力交易中心联
在SNEC2025光伏与智慧能源大会上,远东储能发布了全新一代PowerXS8PRO升压堆叠电池,以更高能量密度、更强兼容性、更快输出效能,成为家庭储能市场备受关注的新选择。聚焦当下户储场景对“能效比、安全性、扩展性”的多重诉求,PowerXS8PRO在结构设计、电芯智选、输出效率等维度全面升级,真正实现从“
五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验,在我国南方区域率先落地。6月28日,南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂,这些分散在百万平方公里内的能源,正打
6月末,各地发布7月电网代理购电价格表,我们一起来看看都有哪些结构上的变化。蒙东发布新能源机制电量差价结算费作为第一个发布136落地细则的省级电网,7月份的蒙东代理购电价格表系统运行费中增加一项名为“新能源可持续发展结算机制差价结算费用折合度电水平”的二级子项,价格为0.028096元/度。对
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星电
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
北极星储能网讯:6月24日,江西省发展改革委发布进一步完善分时电价机制有关事项。提到,除了冬季之外,其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%,全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加不
6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
6月24日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则(2025年V1.0版)》等5份实施细则的通知。《海南电力市场注册管理实施细则(2025年V1.0版)》提到,本细则所称经营主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体(含新型储能企业、分布式电源、智能微电
为充分发挥分时电价信号作用,引导用户削峰填谷,改善电力供需状况,保障电力系统安全稳定经济运行,服务以新能源为主体的新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展,根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)等文件要求,日前,经省政府同意,我委印发了《关
北极星售电网获悉,6月24日,江西省发展改革委发布关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。工商业用电用户平段电价由市场化用户上网电价(代理购电价格,下同)、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加构成,全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4,深谷浮动
北极星储能网讯:6月16日消息,印度太阳能公司(SECI)启动2GW并网光伏项目招标工作,配置1GW/4GWh储能系统。招标公告显示,储能配套比例,按照每签约1MW光伏容量,至少配置500kW/2MWh储能。投标规模上,要求开发商单个光伏项目投标容量最低50MW,最高1GW,且须以10MW倍数递增。此外,印度太阳能公司还
一条专用线路,正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月,内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月,内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月,江苏省启动建设阿特斯、宁德时代
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
政策助力虚拟电厂迈入规模化发展新阶段“碳中和,碳达峰”深入推进,新型电力能源发展日益壮大。国家层面已将虚拟电厂纳入能源战略体系,并出台多项政策为其发展提供制度保障。在3月25日发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》蓝图指引中,明确到2030年,全国虚拟电厂调节能力将达到5000万千瓦
天合富家售电业务火热招募中!详情请关注天合富家官方公众号
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
6月27日,南方电网公司召开2025年迎峰度夏保供电动员会,传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实国务院及上级部委有关会议精神,分析研判当前形势,进一步部署南方区域迎峰度夏保供电重点任务,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳出席会议并讲话。公司
6月30日,江苏电力交易中心公示江苏爱康电力有限公司等12家售电公司强制注销市场注册的公告。根据《关于2025年度江苏省售电公司注册条件核验整改的通知》(苏电注册公告2025-31号),江苏爱康电力有限公司等12家售电公司未按要求在2个月内整改并完成注册条件信息披露,现启动强制退市程序,江苏电力交
记者从国家电网青海省电力公司获悉,6月30日,这家公司完成全国首次、青海首笔跨越多条电力通道、大范围跨国家电网与南方电网经营区域的绿电交易,青海绿电由2500公里外首次送入广东。至此,青海绿电外送范围扩展至北京、上海、河南等16个省份。据悉,此次交易由北京电力交易中心、广州电力交易中心联
广西电力交易中心30日提供的信息显示,今年截至目前,广西绿电交易电量达100.05亿千瓦时,同比增长103.53%,首次突破百亿千瓦时大关,凸显了绿色资源进一步优化配置的特征。据统计,自2022年启动绿电交易以来,广西绿电交易电量成倍数攀升。今年以来,广西积极推动新能源上网电量全面进入电力市场、通
五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验,在我国南方区域率先落地。6月28日,南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂,这些分散在百万平方公里内的能源,正打
近日,四川省电力交易中心发布《关于2025年用户侧新型储能项目相关事宜》(后称相关事宜),这是继年初发布的《关于进一步完善新型储能价格机制的通知》(后称通知)后又一利好当地工商业储能开发的政策。(来源:黄师傅说电)在全国多数省份工商业储能建设运营萎靡的当下,四川省成为了为数不多的适宜
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降14.18%,水电上网电量环比上周下降3.56%,火电上网电量环比上周下降46.53%,新能源上网电量环比上周下降24.27%,外购电量环比上周下降9.52%,留川电量环比上周下降6.19%,外送电量环比上周上升81.91%。综合来看,本周各项指标的
北极星售电网获悉,6月30日,浙江能源监管办发布关于征求《关于做好浙江省长三角“两个细则”结算试运行有关事项的通知(征求意见稿)》意见的函。文件提出,新版两个细则考核补偿与现货市场交易衔接工作要求。现货市场运行期间,已经在现货市场中获得补偿的辅助服务费用,原则上新版两个细则不再重复
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!