全国碳排放权交易管理办法（试行）（征求意见稿）：初期以免费分配为主 适时引入有偿分配

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

7月1日，江苏省无锡市人民政府办公室发布关于印发无锡市加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知。通知指出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，加强重点行业领域碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展

2025年6月20日-21日，以“人工智能深化协同，能源科技求索创新”为主题的2025国家能源互联网大会在杭州国际博览中心成功举办。会上，清华大学能源互联网创新研究院副院长、国家能源互联网产业及技术创新联盟副秘书长高峰代表编制团队发布了《2025国家能源互联网发展年度报告》。能源互联网总体上经历了

为规范天津碳排放权交易市场建设，天津市组织对《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）进行了修订，重新发布实施。（一）修订《管理办法》的背景和依据是什么？答：2011年10月，国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，同意北京、天津、上海、重庆、广东、湖

6月30日，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易系统启用单向竞价交易方式的公告》。全文如下：关于全国碳排放权交易系统启用单向竞价交易方式的公告沪环境交〔2025〕23号为进一步丰富全国碳排放权交易市场交易方式，满足交易主体需求，维护交易市场秩序，根据《碳排放权交易管理暂行条例》《

近日，广东丰顺县印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案（2025—2030年）》。根据方案，力争到2025年工业园区、新建学校、新建公共机构分布式光伏覆盖率达到50%，交通运输基础设施、农村农房等能装尽装。在2025年至2030年期间，显著提高分布式光伏的覆盖率和应用水平，推动绿色低碳发展，助力

北极星售电网获悉，6月27日，广东梅州丰顺县人民政府发布关于印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案（2025—2030年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，实政策支持。电价方面，分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行；支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易，获得相应收益

北极星碳管家网获悉，近日，江苏盐城市人民政府印发《盐城市国家碳达峰试点建设推进方案》。方案指出，为推进国家碳达峰试点建设，盐城市将积极推动能耗双控向碳排放双控转变，探索构建碳排放统计核算体系，建立健全碳排放规划、碳数据监测、碳预算管理、碳综合评价和产品碳足迹等政策机制，实施重点产

6月26日，天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（以下简称《办法》）的通知。《办法》指出，重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额，其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的，可予以结转，具体规定由市

碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日，在2025年“全国低碳日”主题活动上，南方电网公司宣布启动内部碳市场建设，将逐步开展碳排放数据报送及核查，科学分配碳排放配额，构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制，上线内部碳市场

6月30日，江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到，发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展，助力“双碳”目标实现。全文如下：对省十四届人大三次会议第3076号建议的

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

北京市碳市场已平稳运行11个履约周期，碳排放配额线上成交均价保持稳中有升趋势，从开市之初的50元/吨左右逐步上涨至2024年的111元/吨。碳市场有效驱动了企业减排行为——配额短缺单位通过购买配额完成碳排放控制任务，配额富余单位可出售盈余配额获取收益。这是记者25日从“全国低碳日”北京主场活动

本文是《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号）系列解读之六。从政策制度设计出发，系统解析绿色用电的核心机遇与商业模式创新，助力相关主体在“获得电力2.0”时代实现精准发力与价值重塑。（来源：微信公众号“春观能源”）在“双碳”战略

在全球气候变化日益严峻的背景下，国家主席习近平于2020年在联合国大会上宣布了我国的“3060”目标，明确了碳达峰、碳中和（“双碳”）目标的内涵、基本路径和重点任务，“双碳”工作正式上升到国家战略层面。作为实现这一目标的基础性工作，碳排放核算体系的构建和完善尤为重要。碳排放核算是碳管理、

在“双碳”(碳达峰、碳中和)目标框架下，全球大型燃煤电厂碳排放的精准监测与核算议题备受关注。中国科学院空天信息创新研究院(空天院)20日向媒体发布消息说，该院遥感与数字地球全国重点实验室石玉胜研究团队在大型燃煤电厂碳排放遥感反演估算领域取得重要突破。他们通过优化算法、构建模型，研发提出

AI大模型时代，我国提出开展“人工智能+”行动，AI智能体（Agent）被认为是“人工智能+”赋能各行各业应用落地的关键。生成式AI的发展是划时代的，堪比50年前个人电脑的出现和30年前互联网的出现，未来10年从个人生活方式到社会经济的方方面面，都会被颠覆或者重构。2025年政府工作报告明确提出持续推

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星售

在新型电力系统建设提速和电力市场改革深化的双重驱动下，“虚拟电厂”——这一电力行业的新业态，正迎来重要的战略发展机遇期。作为支撑新型电力系统的“数字大脑”，虚拟电厂通过高效聚合与优化配置分布式能源资源，正推动我国能源革命迈入高质量发展新阶段。虚拟电厂已上升为国家能源战略的重要组成

6月19日，常州市生态环境局对庄军等委员提出的《关于加大企业自主碳核查和近零碳工厂、园区建设的政策扶持的建议》做出答复。其中指出，聚焦重点领域先行先试，制定出台《常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（2024-2026）年》，明确我市近零碳园区、近零碳工厂建设任务。制定《常州市近

6月13日，中国中煤与海南省人民政府签署战略合作协议。中国中煤党委书记、董事长王树东在海南海口拜会海南省委书记、省人大常委会主任冯飞，海南省委副书记、省长刘小明并见证签约。海南省领导倪强、赵峰，中国中煤党委副书记、总经理高士岗，党委常委、副总经理倪嘉宇参加活动。王树东对海南省委、省