李克强：对排污违法行为要加大处罚力度

1月23日，陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告。公告如下：陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告为进一步提升排污许可管理效能，加强

1月20日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《全面落实排污许可制工作方案（征求意见稿）》。方案提出，到2025年，工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理；火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可有机融合，全区排污许可证核发质量全面提升。详情如下：关于公开征求《全面落实排污许可制工作方案

近年来，河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度，查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典

河北省人民政府印发《河北省排污许可管理办法》，《办法》共三十五条，以《排污许可管理条例》为依据，结合实际，对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行了规范。一是规范了排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项。二是优化了排污许可的便企措施。三是明确了排污单位的主体责任。四是

近日，多家钢铁企业排污许可证注销，标志着环保整治和产业升级工作的持续推进。据今日钢铁不完全统计，自8月份以来，排污许可证注销涉及到的钢铁企业如下：01敬业集团有限公司注销原因：应当注销的其他情形据企查查显示，敬业集团有限公司成立于1996-05-28，所属行业为黑色金属冶炼和压延加工业，经营

贵州省生态环境厅8月12日发布《贵州省排污许可证执行报告质量审核要点（征求意见稿）（2024年版）》，详情如下：贵州省排污许可证执行报告质量审核要点（征求意见稿）（2024年版）根据国家《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》，结合各行业排污许可证申请与核发技术规范（以下简称许可证技术规范

贵州省生态环境厅发布《贵州省排污许可证核发质量审核要点（征求意见稿）（2024年版）》，向社会公开征求意见，公开征求意见的时间为2024年8月12日至2024年8月22日。详情如下：贵州省排污许可证核发质量审核要点（征求意见稿）（2024年版）为强化我省排污许可证质量控制工作，规范许可证质量审核，根据

8月6日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范石化工业（修订征求意见稿）》。本标准规定了石化工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账、排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治可行技术

8月6日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范造纸和纸制品业（征求意见稿）》。本标准规定了造纸和纸制品业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治

贵州省生态环境厅发布《贵州省排污许可质量管理办法（试行）》（征求意见稿），并公开征求意见。本办法适用于贵州省组织实施的排污许可证以及排污许可证执行报告质量核查工作，对排污许可进行质量监督管理。贵州省生态环境厅关于公开征求《贵州省排污许可质量管理办法（试行）》（征求意见稿）意见建议

广州市生态环境局办公室发布广州市排污许可申报全流程服务指南，详情如下：广州市排污许可申报全流程服务指南为加强排污许可管理，进一步优化营商环境，推动经济高质量发展，根据《排污许可证管理条例》《排污许可管理办法》等文件规定，结合广州实际，制定本服务指南。一、哪些排污单位应该申领排污许

海南省人大常委会发布关于公布《海南经济特区排污许可管理条例（草案）》征求意见的通知，该条例适用于海南经济特区内排污许可证的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等活动。海南省人大法制委员会关于公布《海南经济特区排污许可管理条例（草案）》征求意见的通知《海南经济特区排污许可管

为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，海南省生态环境厅起草《海南省排污许可管理条例（修订草案送审稿）》，4月11日起征求社会各界意见，征集意见时间截止至2024年5月10日前。现行条例相比，主要修改内容如下：（一）完善管理体系。提出在排污许可证中载明地下水污染防治相关要求、排污单位应

为进一步提升固定污染源环境管理效能，全面推行排污许可制，海南省生态环境厅发布《海南省排污许可管理条例（修订草案）》，现公开征求意见。文件全文如下：海南省排污许可管理条例（修订草案）第一章总则第一条【目的】为了规范排污许可管理，加大环境保护力度，严格控制污染物排放，持续改善生态环境

为深入贯彻落实《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）和省生态环境厅印发的《云南省贯彻排污许可管理条例实施细则》（以下简称《细则》），规范排污许可管理，强化排污许可事中事后监管，加快构建以排污许可为核心的固定污染源监管体系，依法深入打好污染防治攻坚战，制定本方案。一、总体要求以习

2021年1月29日国务院发布《排污许可管理条例》（以下简称“条例”），已于2021年3月1日起施行。条例实施一年多来，实践如何？上海市生态环境局公布的数据显示，作出相关行政处罚决定共有38起。（注：已将涉案企业名称隐藏处理）根据归纳统计，以上行政处罚决定主要适用的条款依次为：第三十六条（五）

2021年12月14日，云南省生态环境厅印发《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（以下简称“《细则》”），《细则》的实施将进一步推动《排污许可管理条例》落地，深化云南省排污许可制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

近日，河北省生态环境局发布了《河北省排污许可管理条例（征求意见稿）》，详情如下：

近日，云南省生态环境厅就《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（征求意见稿）征求意见。

山东省发布了关于落实《排污许可管理条例》的实施意见（试行），全面落实《条例》要求，巩固提升固定污染源排污许可全覆盖成果；强化排污许可证后管理，督促排污单位落实排污管理相关制度；强化执法监管，建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督工作体系；深化数据成果应用，加快推进排污许可与有关环境管理制度及数据衔接融合，转变生态环境主管部门角色定位、履行好监管职责，强化落实排污单位治污主体责任，推动构建企业自证守法、政府依证监管、社会共同监督的新型治理体系。

按照所属行业已公布实施的排污单位自行监测技术指南执行；无行业技术指南的或行业自行监测技术指南中未规定的内容，按《排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）》(2017-06-01实施)执行。自2021年4月1日起，生态环境部公布的六项自行监测技术指南已经施行，需要注意新标准要求。

《排污许可管理条例》已于2021年3月1日起施行。其中，条例第三十三条规定了“无证排污”由生态环境主管部门处20万元以上100万元以下的罚款。《大气污染防治法》和《水污染防治法》中针对“无证排污”也作出了处罚规定，但是罚款数额为10万元以上100万元以下。那么，生态环境部门在遇到“无证排污”的违法行为时，应该如何进行处罚呢？