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国务院新闻办公室于2020年12月22日举行新闻发布会,生态环境部副部长庄国泰介绍以高水平保护促进绿色发展有关情况并答记者问。庄国泰表示,在运输结构调整方面,鼓励新能源汽车使用,包括在远距离运输中加快形成以铁路、“公转铁”和水路为主的新格局。在积极应对气候变化,提升能源资源的利用效率方面,还将通过制定实施2030年二氧化碳排放达峰行动方案,来作系统的部署。
总台CGTN记者:
十九届五中全会建议对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出战略部署和安排,请问在“十四五”期间,推动绿色发展方面有哪些基本的路径和措施?谢谢。
生态环境部副部长庄国泰:
“十四五”期间推动绿色发展是进入新发展时代、贯彻新发展理念、构建新发展格局的一个重大任务,也是满足人民不断增长的优美生态环境需要的必然要求。全国生态环境系统将深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起推动绿色发展的政治责任。总体来说,就是要充分发挥生态环境保护的引导、优化、倒逼和促进作用。以布局优化和结构调整、效率提升为重点任务,以制度完善、政策激励、技术创新为主要手段,和相关部门一道,认真抓落实、推动高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化,具体有几个方面工作:
第一方面,注重结构调整,加快推进形成绿色生产生活方式。结构调整重点是四个方面的调整。在空间结构调整方面,大力推动“三线一单”,“三线”是生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。“一单”就是生态环境准入清单。实施生态环境分区管控,构建国土空间开发保护新格局。产业结构调整,加快落后低效和过剩产能淘汰,控制高耗能行业新增产能规模。推动高污染企业搬迁入园或者依法关闭,大力推进重点行业、重点领域的绿色化改造,构建企业和社会的绿色供应链。能源结构调整方面,推动清洁低碳能源成为能源消耗增量主体、降低煤炭消费总量。在运输结构调整方面,鼓励新能源汽车使用,包括在远距离运输中加快形成以铁路,我们常说的叫“公转铁”和水路为主的新格局。同时要增强全社会生态环保意识,开展绿色生活创建活动,推动生活方式绿色革命,倒逼生产方式绿色转型。记者朋友们可能注意到,我们生态环境部会同相关部门在共同推动“美丽中国我是行动者”的行动,还发布了《生态环境保护公民行为规范》。
第二方面,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。
第三方面,积极应对气候变化,提升能源资源的利用效率。我们将通过制定实施2030年二氧化碳排放达峰行动方案,来作系统的部署。
第四方面,加强生态保护监管,提升生态系统质量和稳定性。我们将着力推动城市生态修复、修补,扎实推动生物多样性保护重大工程,这也是习近平总书记在联合国生物多样性峰会上向全世界宣示的。强化生态保护监管体系,包括现在正在构建生态保护红线的监控平台。按照中央部署,生态保护红线将于今年年底划定,紧接着就是要监管,加强技术手段、制度建设和人才队伍建设。包括我们在持续开展的“绿盾”自然保护地强化监督专项行动。下一步,还要进一步开展好生态系统保护修复成效的监测评估,建立健全生态修复标准体系,要坚决杜绝在生态文明建设中的一些形式主义,所谓形式主义就是有些看起来是生态建设,实际造成的是生态破坏。坚守自然生态的安全边界。
第五方面,深化改革创新,构建现代环境治理体系。一方面继续做好中央生态环境保护督察,进一步夯实各地区、各部门的责任。今年中央生态环境保护督察进行了一些探索,包括有些政府部门和企业作为被督察对象。另一方面,严格环境监督执法,压实企业环境治理主体责任。在这方面,我们还会深化“放管服”改革,把两个正面清单,一个是环境影响评价、一个是环境执法的正面清单进一步长期化、制度化,积极推动绿色科技创新、环保产业发展等战略新兴产业的发展,培育绿色发展新动能。在法律政策上强化绿色化,发挥市场激励作用,发挥好绿色发展基金的作用,加快构建党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的环境治理体系。希望通过以上这些举措,将生态环境治标取得的成效,通过绿色发展治本加以稳固。将党中央、国务院推动绿色发展决策部署落到实处,确确实实、扎扎实实地推动生态文明建设实现新进步,加快推进“美丽中国”建设。谢谢。
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