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在煤电行业连年大面积亏损的形势下,去年年底,国资委发布了央企煤电资源区域整合试点方案,方案提出,由五大发电集团牵头在5个煤电产能过剩、煤电企业连续亏损的地区开展第一批整合试点,进一步通过区域整合的方式优化资源配置、淘汰落后产能、减少同质化竞争、缓解经营困难。
该行动在2020年具体开展。例如,国家能源集图在今年10月成立了国家能源集团宁夏电力有限公司,是煤电区域整合和电力“省公司”改革探索实践的试验田。
而在今日,2020年的最后一天,国家能源集团下属上市公司国电电力发布《国电电力关于向国家能源集团新疆公司、国家能源集团国源电力转让公司所属七家煤电企业股权及资产暨关联交易的公告》。
交易情况为,
国电电力拟将所持有的徐矿集团哈密能源有限公司50%股权(参股)转让给国家能源集团新疆能源有限责任公司;
公司控股子公司北京国电电力有限公司拟将所持有的神华神东电力新疆准东五彩湾发电有限公司100%股权、
北京国电电力有限公司新疆米东热电厂(曾用名“神华神东电力有限责任公司新疆米东热电厂”)全部资产和相关负债转让给国家能源集团国源电力有限公司;
公司控股子公司北京国电电力全资子公司国电新疆电力有限公司拟将所持有的国电新疆红雁池发电有限公司100%股权、
国电克拉玛依发电有限公司100%股权、
国电库车发电有限公司84.17%股权、
国电哈密煤电开发有限公司50%股权转让给国家能源集团新疆公司。
国电电力表示:“本次转让资产主要为火电资产,交易完成后,公司控股装机容量减少596万千瓦,公司在新疆地区无火电资产,将进一步优化公司电源结构和资产布局,改善公司财务指标,符合公司发展战略。”
国电电力作为原国电集团旗下最大的上市平台,剥离火电资产极大地考虑了上市公司所持资产的优越性和财务指标的优化。此外,由于煤电资源区域整合方案的实施,北极星电力网查阅《中央企业煤电资源区域整合第一批试点首批40户划转企业名单》发现,国电电力此次的划转行动也与区域整合不无关系。
国电电力本次公告中涉及的北京国电电力有限公司新疆米东热电厂,国电新疆红雁池发电有限公司,国电克拉玛依发电有限公司,国电库车发电有限公司均是国家能源集团在新疆区域需划转给华电集团的资产。同样,在今年11月,国电电力亦清空了其在甘肃地区的火电资产,其中涉及到的国电电力酒泉发电有限公司也正是首批划转名单中显示的国家能源集团在甘肃区域需划转给华能集团的资产。
近期有媒体透露,西北五省央企煤电资源整合首批划转电厂已移交,但由于移交谈判进度,整合进度远比计划时间迟了许多。
在划转中,各家企业涉及到的资金巨大、人员众多。
据上市公司披露的数据显示,2020年1-9月,米东热电厂、红雁池公司、克拉玛依公司、库车公司、酒泉发电净利润分别为-0.35亿元、-0.66亿元、-0.91亿元、-1.07亿元、0.76亿元;截至2020年9月30日,国家能源集团新疆公司、国电电力还对5家公司提供的统借统还借款余额和担保余额共计超过了40亿元。并且,根据人员安排,5家公司的人员关系将按照“人随资产走”的原则随资产一并移交受让方。
受能源转型的大势、电力市场化交易的推进以及燃料成本不断提高等多重因素的影响,火电系统内部的“厮杀”势必会加剧火电企业倒闭的进程。即使整合方案公布之初,行业普遍认为该举动将破坏电力市场、破坏能源转型的进程,但在燃料市场放开、价格高涨而电价却不能随着波动的今天,此举是火电企业想要扭亏还能够抓住的“一根稻草”了。
在我国,能源电力行业承担着保障民生安全的重任。目前,以及在新能源规模和储能技术还不能保障能源供应安全的未来,煤电都是我国不能倒下的重要电源。
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