“十四五”开启 电改要啃哪些“硬骨头”？

5月下旬，国家发改委发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源[2025]650号），下称650号文。三个感触：专用线路的释放空间、自用电量的公平尽责、自备电厂的绿色替代。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划在六月的头三天，围绕这份政策文件做一个小专题，分享一些我的理解。第

5月是进入枯转平水期的月份，四川电力直购市场的最高限价由枯水期的415.63元/兆瓦时，变为333.84元/兆瓦时。5月29日17：00，5月全月集中交易经过连续21个工作日的博弈后“鸣金收兵”，全月集中交易呈现出“月初高开平走，月中逐渐下跌，月末探底回升”的态势，全月成交均价定格在263.46元/兆瓦时。基于

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

“新能源入市后，价格如何体现价值？”在厦门大学中国能源政策研究院等联合主办的“电力低碳保供研讨会”上，与会专家进行了讨论，有业内人士指出。随着新能源快速发展，整个电力系统平衡面临新能源保消纳和电网运行保供电的双重挑战，继续恪守全量消纳目标会面临巨大的平衡成本。业内人士表示，让新能

136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。（来源：能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家）01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐，将给电力

湖南能源监管办立足湖南能源转型关键阶段，创新实施“规划监管筑基、评价体系引路、市场改革赋能”三大举措，助力湖南构建新型电力系统。一是强化规划建设监管，筑牢新型电力系统根基。坚持发挥规划对电力发展的引领作用。在煤电领域，严格执行煤电项目全过程监管，推动优化煤电布局和灵活性改造，提升

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

5月15日，上海市人民政府发布关于在上海地区规模化试点电化学储能政协提案的答复。文件显示，上海市2025年首批独储项目建设计划已发布，共8个项目总规模41.45万千瓦/147.8万千瓦时。试点容量补偿。现阶段探索阶段性容量补偿机制，分担储能容量成本。制定本市新型电力系统调节能力扶持政策，重点支持具

北极星储能网获悉，5月15日，上海市政府公示对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复。原文如下：对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复台盟界别：贵界别提出的“关于在上海地区规模化试点电化学储能的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：新型储能是建设新型能源体系、保障能源电力安全

北极星售电网获悉，5月13日，甘肃省人民政府新闻办召开新闻发布会，国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到，在服务电力市场化交易方面，持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下，支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电

6月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）四川分时电价调整（5月起）5月起，四川省开始执行新版分时电价政策，因该政策挂网时间较晚，晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻，故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革

电源与负荷之间可以通过专用线路跨越实际的物理空间直接互联，更在商品流动和财务结算上绕开了公共电网，这也给源荷之间的双边交易带上了实打实的物理支持，不像在批发市场中的双边协商，仅有金融结算，不具备物理交割。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）按照文件的顺序，我们也对650号文前五个小节

5月下旬，国家发改委发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源[2025]650号），下称650号文。三个感触：专用线路的释放空间、自用电量的公平尽责、自备电厂的绿色替代。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划在六月的头三天，围绕这份政策文件做一个小专题，分享一些我的理解。第

日前，国家出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（简称《意见》），提出风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源。《意见》的发布，既是我国新型电力系统建设模式的重要创新，又直接回应了众多地方政府和企业在经济发展

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

北极星储能网获悉，5月30日，安徽省发改委、安徽能源局发布《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》，自2025年7月1日起正式实施。与此前发布的征求意见稿一致，主要变动为午间新增一个谷时段。低谷电价在用户购电价格加输配电价基础上下浮61.8%;夏冬季月份(1月、7月、8月、9月、12月)

北极星售电网获悉，5月30日，安徽省发改委安徽省能源局关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知发布。通知自2025年7月1日起正式实施。本次发布的正式版与此前征求意见稿内容一致。主要变动为午间新增一个谷时段：春秋季(2-6月、10月、11月)：新增低谷时段11:00-14:00高峰时段：6:00-8:00，

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）。”不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电