“十四五”时期 国家能源集团主要目标确定

1月25日，国家能源集团召开一届四次职工代表大会暨2021年工作会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议部署，总结2020年和“十三五”工作，分析当前形势，谋划“十四五”目标任务，部署2021年重点工作，推进集团发展战略落地，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源集团。

国家能源集团党组书记、董事长王祥喜作题为《贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋发有为开启“十四五”高质量发展新征程》的讲话。集团党组副书记、总经理刘国跃作题为《加快转型升级，提升经营管理，奋力建设具有全球竞争力的世界一流能源集团》的工作报告。

“十三五”，迈上新台阶

“十三五”时期，特别是2017年底，原国电集团、神华集团重组成立国家能源集团后，综合实力、经营绩效、发展质效、市场竞争力和社会影响力迈上了新的大台阶，充分证明党中央、国务院关于国家能源集团重组的决策是英明的、正确的。

重组融合，集团管控模式不断完善，子分公司整合基本完成，专项改革多点实施，一体化协同效应更加巩固，管理融合、制度融合、干部融合取得实质性成效。业绩稳增，主要经营指标均超合并前两集团同期指标相加之和。发展提质，煤炭产能和电源装机比重组时全面增长。清洁可再生能源装机占比稳步提升，风电装机保持世界第一。创新突破，建成了12个国家级研发平台，攻克了一批关键核心技术，转化了一批重大科技成果。获得国家科技进步一等奖2项、通过评审1项，二等奖10项，中国专利金奖2项，授权发明专利增长126%。企业形象提升，在2018、2019年度和2016-2018年任期央企业绩考核中均获A级，在2019年度央企党建责任制考核中获得A级，在中央单位定点扶贫工作成效考核中连续三年荣获“好”的最高等次评价，集团被评为“节能减排突出贡献企业”“社会责任卓越企业”。

回顾“十三五”工作，国家能源集团收获了五点深刻认识：一是旗帜方向是根本遵循。始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，坚持新发展理念，推动高质量发展，深入落实能源安全新战略，就一定能够有效应对各种复杂局面和风险挑战，保持企业改革发展的正确方向。二是改革创新是动力之源。始终坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展，依靠改革破解体制机制障碍，依靠创新塑造发展新优势，就一定能够不断增强核心竞争力，成为充满蓬勃生机与活力的现代企业。三是一体化运营是兴企之基。始终坚持市场导向，统筹全集团“一盘棋”，巩固增强一体化运营优势，大力推进协同创效、挖潜增效、降本固效和治亏见效，畅通产业链供应链价值链，就一定能够持续增强国有经济“五力”。四是干字当头是强企之本。始终践行“社会主义是干出来的”伟大号召，保持奋发有为的工作热情、敢于斗争的工作激情，勇于担当作为，锐意克难攻坚，就一定能够立足新时代、展现新作为、创造新业绩。五是党建引领是根本保证。始终坚持党的领导加强党的建设，推动党的领导与公司治理有机统一、党的建设与生产经营深度融合，推动全面从严治党向纵深发展，就一定能够汇聚企业高质量发展的磅礴力量。

2020年，稳中向好

2020年，面对复杂严峻的内外部形势、艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家能源集团增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央“六稳”“六保”决策部署，紧扣“两个力争”，瞄准“四个确保”，突出“一防三保”，加快实施“一个目标、三型五化、七个一流”企业发展战略，全面完成年度目标任务，呈现出总体平稳、稳中向好的局面。

中央重大决策部署全面落实落地。坚决把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务、“第一议题”，凝聚了全系统旗帜鲜明讲政治的强大合力。着力强化理论武装，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷等重要著作，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，实现党员全覆盖。坚决打好疫情防控阻击战，全系统无聚集性感染，湖北、北京等区域防控有力有序有效，境外企业保持零确诊，及时向湖北等重点省份捐赠资金，实施支持湖北疫后重振一揽子举措，采购湖北地区企业产品及服务。持续打好三大攻坚战，集团帮扶的9个贫困县全部脱贫摘帽，加强依法治企和审计监督，推进生态环保重点工程，提前一年完成国资委第六任期节能环保考核任务。

能源安全稳定器和压舱石作用充分发挥。牢固树立安全发展理念，全面开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体稳定。面对疫情冲击、迎峰度夏、洪涝灾害、低温寒潮等多重因素叠加影响，全部生产单位迅速复工复产达产，保持稳产增产增供，圆满完成重点区域、重点时段的保供保暖保民生任务。积极主动应对市场剧烈波动局面，充分发挥一体化优势，灵活调整经营策略，坚守企业信用，带头稳价稳市，有效保障产业链供应链安全稳定。

经营绩效实现企稳向好。落实“两个力争”工作要求，开展提质增效专项行动，实施稳增长系列举措，主要生产经营指标逐月恢复改善。完成国资委“两利三率”考核目标任务。

改革重组任务基本完成。坚持蹄疾步稳，推进“改革攻坚年”工作，制定实施集团公司改革三年行动方案。积极稳妥推进“总部机关化”整治，打造“战略+运营”管控体系，基本建成现代化管理制度体系。有序推进资产整合和管理整合，落实煤电资源区域整合任务，实施同质化公司业务重组，实现省区市电力企业管理整合，金融板块重组整合顺利完成，启动“1+2+3+N”科研体系改革。

转型升级取得积极成效。落实党的十九届五中全会《建议》，主动对接行业发展规划和区域发展战略，集团“十四五”发展规划不断完善。深化供给侧结构性改革，聚焦主责主业，优化布局结构，精准扩大有效投资。大力发展清洁可再生能源，新能源“两个500万+”行动计划强力推进圆满完成。煤矿煤电去产能任务提前完成。一批重大项目加快实施。智能矿山、智能电站、智能运输、智能化工建设取得一批行业引领、国际领先成果。

党的建设质量持续提升。落实“中央企业党建巩固深化年”要求，深入实施“四强化、六提升”工作举措。落实《国有企业基层组织工作条例》，加强“三基”建设，广泛开展“战疫当先锋、夺取双胜利”主题党日活动，实现党建工作与生产经营融合促进。认真贯彻新时代党的组织路线，加强各级领导班子建设，优化班子结构，统筹用好各年龄段干部。健全干部考核评价激励体系，完善人才培养评价机制，实施能上能下、容错纠错办法，干部担当作为蔚然成风，高层次人才队伍不断壮大。加强干部日常监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正的政治生态更加巩固。

“十四五”，开启新征程

“十四五”时期，国家能源集团总的指导方针是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实践行“社会主义是干出来的”伟大号召，坚持稳中求进工作总基调，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，实施“一个目标、三型五化、七个一流”企业发展战略，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，统筹推进绿色转型、创新驱动、提质增效、深化改革、管理提升和党的建设各项工作，着力发挥能源安全稳定器和压舱石作用，着力发挥绿色低碳发展主力军作用，着力发挥国有经济战略支撑作用，着力发挥构建新发展格局的引领带动作用，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，奋力建设具有全球竞争力的世界一流能源集团，为促进经济社会持续健康发展、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

“十四五”时期，国家能源集团主要目标是：转型发展方面，实现清洁可再生能源跨越式发展，新增装机7000-8000万千瓦。科技创新方面，增加研发投入强度，攻克一批重大共性关键技术和前沿引领技术，智慧企业建设达到行业领先水平。生产经营方面，各年度生产经营指标增长同国家宏观经济增速相匹配，实现“保A争先”，安全生产形势保持稳定，一体化运营优势不断巩固增强。深化改革方面，国企改革三年行动全面完成，中国特色现代企业制度健全完善，建成世界一流示范企业。党的建设方面，集团党组把方向、管大局、促落实作用充分彰显，“不忘初心、牢记使命”长效机制更加健全，“三基”建设巩固提升，党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，和谐企业建设凝聚强大力量。

2021年，全力开新局

2021年是“十四五”开局之年，第二个百年奋斗目标新征程正式开启，中国共产党将迎来百年华诞。国家能源集团将认真贯彻党中央决策部署，落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议、全国能源工作会议有关要求，紧盯“两利四率”，围绕“保A争先”，全力推进六个开新局。一是要全力推进绿色转型开新局，更高水平推进化石能源清洁化，更大力度推进清洁能源规模化，更深层次推进能源布局集约化，更高标准推进产业经营国际化。二是要全力推进创新驱动开新局，加快科技体制机制创新增活力，加快关键核心技术攻关有突破，加快智慧企业建设上水平。三是要全力推进提质增效开新局，大力强化产业协同，大力强化市场开拓，大力强化降本增效。四是要全力推进管理提升开新局，切实提升安全环保水平，切实提升对标考核水平，切实提升依法治企水平。五是要全力推进深化改革开新局，突出抓好中国特色现代企业制度建设，突出抓好国有资本投资公司试点改革，突出抓好市场化改革和专项改革。六是要全力推进党的建设开新局，坚定不移加强政治建设，坚定不移提升党建质量，坚定不移锻造过硬队伍，坚定不移深化正风肃纪，坚定不移建设和谐企业。

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