登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
核心阅读
配售电公司的义务很明晰,但对权利的界定比较含糊,还有多项条款模棱两可,不能完全满足“十四五”售电市场的发展和电力市场建设的需要。
“义务很‘丰满’,权利很‘骨感’。”针对国家发改委日前印发的《关于向社会公开征求<售电公司管理办法(修订稿)>意见的公告》(以下简称《修订稿》),华北地区一位售电公司负责人近日向记者表达了上述“读后感”。
据了解,《修订稿》是2016年《售电公司准入与退出管理办法》的进阶版,在注销、退出等环节进行了简化和优化,有效期5年,将贯穿整个“十四五”。行业人士普遍认为,《修订稿》通过多项细则规范市场秩序,加快行业洗牌,但对权利和义务的明晰程度明显“失衡”:配售电公司的义务规定较明晰,但权利的界定比较含糊,还有多项条款看起来模棱两可,不能完全满足“十四五”售电市场的发展和电力市场建设的需要。
规范市场秩序处理僵尸企业
华东电力设计院智慧能源室主任吴俊宏指出,《修订稿》针对用户提出了要求。“经过几年的市场培育,用户初具市场意识,也应公平参与市场。此次明确提出,用户不得与两家及以上售电公司确立零售服务关系。”
广东易能通能源科技有限公司总经理郑宏城告诉记者,《修订稿》在一定程序上规范了售电市场建设。“尤其针对近年来越来越频繁的合同失信、法律纠纷现象,明确电力市场零售侧‘一女多嫁’,可取消其交易资格。”
在国网能源研究院企业战略研究所高级工程师薛松看来,与2016年版本相比,本次《修订稿》总结了近些年我国售电市场建设发展的经验,注重售电公司准入和退出管理,规定了售电公司提交履约保函或者保险的要求和标准,鼓励其向用户提供增值服务并收取相应费用,通过增值服务与售电业务打捆经营,提高企业可持续发展能力。
《修订稿》明确,已经注册公示完毕,但连续12个月未进行实际交易的售电公司,地方主管部门暂停其交易资格。同时进一步增加了强制售电公司退市的情形,如连续三年未实际开展售电业务强制注销注册等条款。
郑宏城指出,上述规定会处理掉一大批僵尸售电公司。薛松认为,该条款会消除售电市场的“虚假繁荣”或者“水分”,对潜在计划拓展售电业务的企业形成更加准确的信号引导。
义务详尽明确权利“一笔带过”
这份亮点不少的《修订稿》同样颇具争议,不少受访的配售电企业认为,文件对义务的规定很明确,权利却含糊其辞一笔带过,不利于售电市场建设。
《修订稿》明确了售电公司需承担可再生能源消纳责任,指出按照可再生能源电力消纳责任权重有关规定,承担与年售电量相对应的可再生能源电力消纳量。同时,拥有配电运营资格的售电公司承担代付其配电网内使用的可再生能源电量补贴责任。
对此,西南地区某售电公司人士质疑:“售电公司有没有获得可再生能源补贴支付的渠道?如何支付区域内新能源企业的可再生能源补贴?这些权利都没有明确,但责任倒是非常清楚。”
郑宏城指出:“碳减排背景下,可再生能源消纳机制的理顺是重要前提,但目前双轨制的市场设计,会不会出现可再生能源消纳的市场力,进而直接影响售电公司的成本?”
此外,《修订稿》对拥有配电网运营权的售电公司权利和义务作出规定。权利包含两条,分别为拥有售电公司全部的权利、拥有配电区域内与电网企业相同的权利。相比之下,长达七条的义务表述则非常具体。
一位西北地区增量配电业主直言:“增量配电的权利亟需细化,电网企业有接入常规电源的权利,增量配电网能执行吗?电网可以向用户收取基本电费,增量配网有没有这个权利?看似简单的条例,执行过程中却障碍重重,成为增量配电接入公网、申请电力许可证被拒绝的理由,这些文件中没有直接明确。”
监管建设缺位多项条款存疑
业内人士认为,《修订稿》还有不少条款权责不清、监管建设缺位,有可能导致市场建设“灰色地带”出现。
《修订稿》指出,参照国家或各省(区)颁布的售电合同范本与用户签订合同,提供优质专业的售电服务,履行合同规定的各项义务,并获取合理收益。“如何界定市场化业务的合理收益?谁来界定合理收益?义务非常具体,违反哪一条交易中心都可进行惩治。这是不是释放了一种信号,交易中心将变为电网的职能部门?”上述西南地区售电公司人士表示。
《修订稿》明确,电网企业直接控股或者间接控股的售电公司参与市场化交易的,总售电规模不得超过前一年度电力直接交易总电量20%。上述人士指出:“按照管住中间、放开两头的改革宗旨,电网不能参与竞争性售电业务,这个条例等于说明市场上五分之一的份额需要留给电网公司。”
《修订稿》还提出,增加与从事配电业务相适应的专业技术人员、营销人员、财务人员等,总人数不少于20人,其中至少拥有2名高级职称和5名中级职称专业管理人员。有售电企业人士认为:“文件的初衷是规范售电业务、提高售电专业性,但没有几个独立售电公司能‘养’得起这么多人,市场培育之初,这个要求能否弹性处理?”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月18日,陕西能源公告,公司于2025年4月17日召开第二届董事会第二十八次会议,审议通过了2025年度投资计划。该计划包括固定资产投资和股权投资两大部分,其中固定资产投资计划为88.26亿元,股权投资计划预算总额为68.94亿元,涵盖新设公司、对子公司及参股公司增资以及可能的股权收购等。公司强调该投
北极星售电网获悉,4月16日,山东电力交易中心发布第一百零六批售电公司注册公示结果的公告。2025年3月14日至2025年4月13日,山东电力交易中心有限公司(以下简称“交易中心”)对济南电安电气工程有限公司等5家售电公司市场注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方对其中1家售电公司注册申请材
北极星售电网获悉,4月14日,宁夏电力交易中心发布2025年3月市场主体注销情况。3月份,注销售电公司2家。
北极星售电网获悉,近日,宁夏电力交易发布了24家售电公司注销公示。其中,4月18日,宁夏电力交易中心发布关于公示售电公司注销的公告。宁夏中卫能源服务有限公司、宁夏中光电能源管理有限公司因连续3年未在任一行政区域开展售电业务,现强制注销在宁夏电力交易中心交易平台的市场注册。现将企业名单予
北极星售电网获悉,河南电力交易中心发布关于暂停交易资格售电公司相关情况的公告。河南电力交易中心对河南驿诚售电有限公司等3家售电公司持续满足注册条件2025年度信息披露期间异议问题进行了核验,发现上述售电公司未按要求持续满足注册条件。按照《售电公司管理办法》第四十二条规定,河南电力交易
北极星售电网获悉,江西电力交易中心发布退市市场经营主体名单,合计24家售电公司退市,其中4家售电公司被强制退市,20家售电公司自主注销。详情如下:退市市场经营主体名单活动推荐:2025年电力市场创新发展论坛为适应新形势、新业态下的电力市场,推动新型经营主体创新发展,中关村华电能源电力产业
自2024年7月,哈密绿电绿证交易服务站在中心营业厅正式挂牌成立以来,这个占地不足200平方米的服务站,便肩负起推动区域能源结构转型、撬动新能源产业升级的重要使命。作为西北重要的新能源基地,哈密正通过绿电绿证交易机制的创新实践,在戈壁滩上书写着绿色发展的新篇章。截至今年4月15日,服务站累
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
北极星售电网获悉,4月16日,山西电力交易中心发布关于山西煜明新能源有限公司等3家售电公司被投诉情况的披露。近期,山西电力交易中心陆续收到3宗电力用户实名投诉山西煜明新能源有限公司、山西翔飞能源发展有限公司、小欧大数据服务有限公司的事件,主要投诉内容包括在未告知用户真实意图的情况下向
北极星售电网获悉,4月14日,海南电力交易中心发布关于公布海南2025年具备参与电力市场交易资格的售电公司名单的通知。为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等相关文件规定,经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证,截止2025年4月14日
“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
北极星售电网获悉,4月15日,重庆电力交易中心转发重庆市经济和信息化委员会关于征求《重庆电力现货市场长周期多月结算试运行工作方案(征求意见稿)》意见的函,其中提到,在已常态开展的连续调电试运行基础上,拟于5月1日至6月30日开展长周期多月结算试运行。本次试运行期间开展中长期电能量交易和现
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布关于2025年度江苏省售电公司注册条件核验整改的通知,截止2025年3月31日,在江苏电力交易平台注册生效的223家售电公司,134家已完成信息披露,未完成信息被露的89家售电公司。市场注销在途的南京市江北新区配售电有限公司与已注销的江苏辰午节能科技股份有限公
北极星氢能网获悉,4月2日,云南能投曲靖高新区花山氢能综合能源站示范项目在曲靖市沾益区顺利举行开工仪式,标志着项目正式开始建设。该项目由电投公司所属配售电公司与云能资本共同组建的节能公司投资建设,总投资达2800万元,位于云南省曲靖市沾益区花山镇,是云南省首个具备1000kg/天加氢能力与108
北极星售电网获悉,4月1日,河南能源监管办发布关于开展增量配电企业年度自查和相关信息报送工作的通知,自查范围涉及国家发展改革委和国家能源局公布的5批次河南省辖区内纳入试点名单范围内的39个增量配电业务改革试点项目,包括取得电力业务许可证(增量配电类)的试点项目和纳入试点范围但当前仍未
北极星售电网获悉,昆明电力交易中心根据2024年度交易行为信用评价结果及相关要求,完成了2024年度云南电力市场“交易行为信用评价十佳售电公司”评选工作。现决定授予富源粤电电力有限公司等2家售电公司“交易行为信用评价十佳售电公司”一等奖,授予云南亿电配售电有限责任公司等3家售电公司“交易行
为贯彻落实电力业务许可制度,加强电力业务许可证管理,近日,湖南能源监管办按照《国家能源局关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》(国能资质〔2016〕353号)及《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法(试行)》相关要求,组织辖区内13家持证
北极星售电网获悉,3月7日,湖南电力交易中心发布关于对相关售电公司实施强制退出的公告。2025年1月17日至2025年2月6日对湖南通和配售电有限公司等78家连续3年未在任一行政区域开展售电业务的售电公司进行了公示,公示期间无任何单位或个人提出异议。经报湖南省能源局同意,湖南电力交易中心对上述78家
在观茶君抱着怀疑的态度提出问题后,直到看到文章才相信,AI居然真的给出了答案!以下为AI给出的预测。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:AI观茶)增量配电业务改革作为中国电力体制改革的突破口,其未来既面临多重挑战,也蕴含巨大潜力。结合政策导向、市场动态及行业实践,可从以下方面预测其
北极星售电网获悉,近日,河南、甘肃、黑龙江、湖南、重庆、山西、天津等地发布了售电公司退市或暂停交易资格的公告,涉及144家售电公司,其中113家售电公司退市,31家售电公司被暂停交易资格。(涉及多地注销的不重复累计)退市河南河南电力交易中心公示强制退出市场售电公司相关情况,截至2024年12月
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布2025年第一批售电公司退出售电市场公示。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司受理了海之鑫能源科技集团有限公司、重庆能投松藻配售电有限公司、重庆市科源能源技
北极星售电网获悉,湖南电力交易中心公示强制退出市场售电公司相关情况,湖南电力交易中心对在湖南电力交易平台注册的售电公司(含外省推送湖南)已连续3年未在任一行政区域开展售电业务情况进行梳理。经核查,自2021年11月11日《售电公司管理办法》发布以来,湖南通和配售电有限公司等78家售电公司已
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
我们习惯把属于用户电力资产的部分称为表后,把归属于电网电力资产的部分称为表前。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在表前,也就是公共电网的范围内,电力市场每个交易周期出清交易结果,连接到这个大电网上的电源和负荷都会出清本周期的电量,同时也伴有该周期的价格。基于集中竞价,统一出清的方
刚刚过去的周末,席卷全国多地的极端大风天气成为热点话题。在气象部门的频繁预警下,人们不约而同地选择周末居家,躲避大风。气象监测显示,自4月11日以来,我国中东部大部地区出现大风天气,阵风风力8级以上,影响国土面积超过350万平方千米;内蒙古、华北、黄淮部分地区阵风11至13级,局地14至15级
2025年一季度,国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化改革创新,勇于担当作为,奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署,抓紧抓实年度重点工作任务,支撑服务经济社会高质量发展,取得积极成效。电网头条今天
随着我国电力市场化改革的深入推进,电力市场交易规模逐步扩大,新能源市场化交易程度进一步提高,对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平,2025年电力交易员(中级)专项培训班(总第四期)将定于6月10-13日举办,现将具体事项通知如下:一、组织机构主办单位
北极星售电网获悉,4月18日,四川省经济和信息化厅发布关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,进一步完善电力市场交易机制,促进省内发电企业充分竞争,推动电源企业和新能源制造业用户在更大范围内协商形成交易价格。鼓励“三州
北极星风力发电网获悉,4月17日,辽宁省发改委公布《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》。根据《方案》,辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规模分解下放到沈阳市(100万千瓦风电),朝阳市(100万
新能源全面入市后,其收益面临较大不确定性。但长远看,新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇,只是加了市场化交易这层滤镜之后,如何筛选优质的电站项目,需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的,今年2月,136号文件发布后,其资产价值面临重估,相关评估方法的研究讨论也引发市
136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路,推动新能源公平参与市场交易,建立新能源可持续发展价格结算机制,完善电力市场体系。截至20
北极星售电网获悉,河南电力交易中心发布关于暂停交易资格售电公司相关情况的公告。河南电力交易中心对河南驿诚售电有限公司等3家售电公司持续满足注册条件2025年度信息披露期间异议问题进行了核验,发现上述售电公司未按要求持续满足注册条件。按照《售电公司管理办法》第四十二条规定,河南电力交易
北极星售电网获悉,江西电力交易中心发布退市市场经营主体名单,合计24家售电公司退市,其中4家售电公司被强制退市,20家售电公司自主注销。详情如下:退市市场经营主体名单活动推荐:2025年电力市场创新发展论坛为适应新形势、新业态下的电力市场,推动新型经营主体创新发展,中关村华电能源电力产业
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!