河南2021年度第一次厂网联席会议：巩固深化电力辅助服务市场

5月6日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的公告。文件指出，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模

5月9日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月5日-5月9日）。政策篇山东136号文实施细则：存量项目机制电价0.3949元/kWh，6月份竞价（征求意见稿）5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

4月27日，南方电网公司融入全国统一电力市场建设领导小组召开2025年第二次会议，学习中央政治局有关会议精神，落实上级部委工作要求，部署近期重点工作。公司董事、总经理、党组副书记、融入全国统一电力市场建设领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理王绍武主持会议，党组成员、

政策引领、市场规范，助力新型电力系统与能源转型中国华能集团有限公司康仕卿陆鹏近日，国家发展改革委与国家能源局联合发布了《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》），标志着我国电力辅助服务市场建设步入崭新阶段，意义重大。电力系统的安全、稳定运行，离不开辅助服务的支撑。《规则》明

北极星售电网获悉，近日，重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案（征求意见稿）》的意见，参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂，按照本方案开展需求响应、削峰移峰。文件明确，虚拟电厂运营商视为单个用户参与需求响应，其签约聚合用户需满足上述对电

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

山东成为国内首个公开136号实施细则文件的省份！近日，山东省发改委正式就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》面向能源监管机构、电网企业及发电企业公开征求意见。政策核心内容01全电量市场化目标。2025年底前实现风电、太阳能发

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

北极星售电网获悉，5月8日，河南能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体集中报价、串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场份额情况

日前，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，明确提出“加快提升虚拟电厂的发展规模和水平”“坚持开放包容，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系”。什么是虚拟电厂？虚拟电厂是基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节

5月8日，重庆市能源局发布了关于市政协六届三次会议第0311号提案答复的函，文件指出，督促市内新能源企业按要求落实配储，并鼓励依托储能开展绿电市场化交易，提升容量租赁收益；配合电力运行主管部门鼓励电网企业优化调用方式，加大对新型储能项目调用；积极配合市经济信息委、华中能源监管局等有关部

北极星售电网获悉，4月30日，浙江电力市场管理委员会印发《浙江省虚拟电厂运营管理细则（试行）》，首次系统规范虚拟电厂主体注册、能力认证、变更退出等运营管理全流程，《细则》共11章49条内容，明确了虚拟电厂的定义、准入条件、运营规则及责任分工，构建了涵盖注册接入、能力认证、市场交易、保供

《2025年能源工作指导意见》提出“统筹推进新型电力系统建设，推进虚拟电厂高质量发展”。4月30日，浙江电力市场管理委员会印发《浙江省虚拟电厂运营管理细则（试行）》（以下简称《细则》），首次系统规范虚拟电厂主体注册、能力认证、变更退出等运营管理全流程，旨在推动浙江虚拟电厂实现规范化、规

4月30日，《浙江省虚拟电厂运营管理细则（试行）》（以下简称《细则》）正式印发，首次系统明确虚拟电厂从“注册接入-能力认证-运行管理-交易管理-保供管理-退出管理”的全流程闭环管理要求，并依托新型电力负荷管理系统实现资源“可观、可测、可调、可控”，推动虚拟电厂健康运营，助力新型电力系统高

4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项目予以政策支持，鼓励虚拟电厂按照市场规则参与相应电能量市场、辅助服务市场、容量市场等，鼓励发电储能类虚拟电厂，允许通过配建

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，4月17日，山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知（鲁发改运行〔2025〕279号），其中提到，给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求，且定期检验合格，能够按规定参与需求侧响应的试验

北极星售电网获悉，4月16日，江西省发展改革委发布关于支持独立储能健康有序发展的通知。文件明确，支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，明确将独立储能纳入市场主体范畴，促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。山东“五段式分时电价”政策，结合不同月份新能源发电特性，通过精细化划分用电时段、差异化设置电价水平，利用价格信号引导电力用户主动参与系统削峰填谷，为提升电力系统运行调

虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等