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招标项目所在地区:广东省
一、项目信息
1.1. 项目名称:广东电网有限责任公司2021年ADSS光缆、35kV干式空心电抗器等设备材料框架招标
1.2. 招标编号:0002200000080681
1.3. 招标人:广东电网有限责任公司
1.4. 采购方式:公开招标
1.5. 招标方式:框架
1.6. 项目类别:货物
1.7. 资金来源:自筹资金
1.8. 资格审查方式:资格后审
1.9. 招标代理机构:广东电网物资有限公司
二、项目概况和招标范围
(一)标的清单及分包情况如下:广东电网有限责任公司2021年ADSS光缆、35kV干式空心电抗器等设备材料框架招标,本次框招含光缆金具、ADSS光缆、通信电源、调度自动化系统用交流不间断电源系统设备、35kV干式空心电抗器、有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统、电缆隧道智能巡检机器人、高强度钢芯耐热铝合金绞线共9个物资品类。
本次招标标包数按照采购量及标包划分原则进行设置。
备注:“√”表示该标的物组织开展该项工作,“×”表示该标的物没有组织开展该项工作。
(二)招标公告所列采购金额是预估量,最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差:
(1)部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。
(2)部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
(三)适用范围:本次招标适用于广东电网有限责任公司的所有项目,前述项目包含但不限于所招物资对应的电压等级,投标人若中标必须根据实际需要无条件供货,不得再提出异议。
(四)框架招标结果有效期
1. 框架招标结果生效时间
1)如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果,则“ADSS光缆、通信电源、调度自动化系统用交流不间断电源系统设备、35kV干式空心电抗器”招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2021年12月31日,“光缆金具、有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统、电缆隧道智能巡检机器人、高强度钢芯耐热铝合金绞线”招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2022年4月30日。
2)如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束,则“ADSS光缆、通信电源、调度自动化系统用交流不间断电源系统设备、35kV干式空心电抗器”招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2021年12月31日止,“光缆金具、有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统、电缆隧道智能巡检机器人、高强度钢芯耐热铝合金绞线”招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2022年4月30日止。
2.框架协议有效期内说明
(1)供应商实际采购量达到标包预估金额120%时,即终止该供应商的框架协议。
(2)供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消中标(分配)资格的,该供应商的剩余份额(剩余份额=标包预估金额-实际采购量,下同)将平摊至同一标的的其他供应商,其他供应商的中标份额相应增加。
(3)供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消中标(分配)资格的,该供应商的剩余份额不再执行。
3.框架协议期届满时说明
(1)供应商实际采购量在标包预估金额80%-120%之间的,按期终止框架协议。
(2)供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的,延长该供应商的协议有效期限,延长期限为一年。在延长期内,该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的,自动终止框架协议。
(3)需延长框架有效期的,所有需求单位继续执行框架协议,直到供应商实际采购量达到标包预估金额下限或延长期结束。
(4)延长期内,供应商被取消中标(分配)资格的,该供应商的剩余份额不再执行。
4.在框架协议有效期内,南方电网公司将本项目物资品类纳入公司集团采购范围的,招标人(甲方)有权解除本框架协议,并不承担违约责任。
5.框架协议终止后,招标人不再对下属各单位上报的需求计划进行分配批复。
6.投标人参与本项目投标,必须充分认识和无条件承担上述风险,对于框架结果有效期内出现履约及其他问题,将依法追究投标人责任。当出现下列情况时,招标人有权对中标人实行处罚:
(1)在框架招标有效期内,中标人放弃中标(分配)资格的,按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。
(2)中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况,并按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行扣分处理。
7.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的,招标人有权提前终止本次框架招标结果,并同时启动新一轮框架招标。
8.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排,并愿意遵守。
9.中标单位的投标单价乘以实际需求数量得出订单合同的金额。
10.上述框架协议有效期的相关条款与《中国南方电网有限责任公司标准货物框架采购合同文本(框架协议)(2020年版)》等文件不一致的,按上述条款执行,招标人与中标人签订合同时应另作补充约定。
三、投标人资格要求
通用资格:
(1)投标人必须按照南方电网公司要求,在供应链统一服务平台()上完整办理完成供应商登记。
(2)投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织,具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
(3)投标人若为制造商,应具备自行生产、供应所投标的物必需的场所、设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍;且中标后不得以任何形式将产品贴牌生产。投标人若为代理商,其代理的产品制造商应具备自行生产、供应所投标的物必需的生产场所、生产设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍。
(4)投标人须具备有效的营业执照。
(5)投标人须通过相应的质量管理体系认证,证书在有效期内。投标人为代理商的,需同时提供投标人及其所代理产品制造商的质量管理体系认证证书。
(6)投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
(7)投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工或进口的散装部件应具备进厂验收所需的检测设备,或由材料供应商提供检测合格证明。投标人为代理商的,则其所代理产品制造商须满足上述要求。
(8)存在以下情形的不同投标人,不得同时参加同一标包的投标:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
(9)若投标人被南方电网公司暂停投标资格的,在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格(暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准)。
(10)根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》,被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商,在处理期限内尚未完成评标的,作否决投标处理,尚未发出中标通知书或成交通知书的,作取消中标或成交资格处理。
(11)投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(.cn)中列入严重违法失信企业名单。
(12)没有被最高人民法院在“信用中国”网站(.cn)列入失信被执行人名单。
(13)不接受联合体投标。
专用商务资格:
(1)对于国内产品,本项目只接受产品制造商参加投标;对于进口产品,接受产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或产品制造商唯一授权的代理商参加投标(必须提供制造商出具的有效授权书),被授权的代理商不得将所获授权权限转让给他人。
(2)注册资本:
光缆金具、ADSS光缆、通信电源、调度自动化系统用交流不间断电源系统设备、35kV干式空心电抗器、有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统、高强度钢芯耐热铝合金绞线的投标人注册资金不得少于1000万元人民币。
电缆隧道智能巡检机器人的投标人注册资金不得少于500万元人民币。
若注册资本金为外币,招标人采取双节点控制方式,即以报名当天中国银行公布的外汇牌价买入价折算,或以投标人营业执照标明的注册日期中国银行公布的外汇牌价买入价计算,投标人满足任一节点控制方式折算的注册资本金要求的,均视为满足招标要求。
(3)业绩要求:
①光缆金具:近3年(投标截止日期前36个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指合同供货金额不少于300万元)。
②ADSS光缆:近3年(投标截止日期前36个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指合同供货数量不少于200km)。
③通信电源:近3年(投标截止日期前36个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指合同供货金额不少于500万元)。
④调度自动化系统用交流不间断电源系统设备:近5年(投标截止日期前60个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指合同数量不少3份)。
⑤35kV干式空心电抗器、有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统:近3年(投标截止日期前36个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指合同数量不少于3份)。
⑥电缆隧道智能巡检机器人:近5年(投标截止日期前60个月)具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指不少于1份供货合同)。
⑦高强度钢芯耐热铝合金绞线:具有相关产品一定数量的供货业绩,供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表,并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料(相关产品是指所投标的物,一定数量是指供货合同数量不少于1份)。
(4)对于需开展供应商资格预审的物资类别,投标人必须在南方电网公司发布的资格预审供应商合格名单范围内,以招标公告发布前(含当天)通过南方电网有限责任公司最新的资格预审供应商合格名单为准,未在合格名单内的供应商将在评标时作否决投标处理。(其中“35kV干式空心电抗器”需同时通过“35kV 干式空心并联电抗器”、“35kV 干式空心串联电抗器”的供应商资格预审方可视为合格供应商,评标时供应商评价分值取两个评价分的平均值;“有线电缆护层环流在线监测系统、无线电缆护层环流在线监测系统”按“高压电缆护层接地环流在线监测装置”的资格预审结果执行)
专用技术资格:
(1)光缆金具:所投产品必须具备国际、国家认可资质的检验检测机构出具的有效期内的检测报告。
(2)ADSS光缆:所投产品必须具备有效期内的《电力专用通信设备进网许可证》。
(3)通信电源:所投产品必须具备国际、国家认可资质的检测机构(具有CMA和CNAS资质)出具的有效期内的型式试验报告或产品认证证书。
(4)调度自动化系统用交流不间断电源系统设备:具备检测资质的机构出具的产品型式试验报告或含有产品型式试验内容的检验/检测报告,或具备国内外行业权威机构颁发的产品的型式试验报告、鉴定报告、认证证书等产品资质证明文件。
(5)35kV干式空心电抗器:具有检测资质的试验室出具的相应标的的产品型式试验报告或含有产品型式试验内容的检验/检测报告。
(6)电缆隧道智能巡检机器人:具备检测资质的试验室出具的与相应标相对应产品型式试验报告,或具备检测资质的试验室出具的含有产品型式试验内容的检验/检测报告。
(7)高强度钢芯耐热铝合金绞线:具备国家认可实验室出具的相应标的导线型号最大截面的全性能试验报告。
四、招标文件的获取
1、本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台(登录网址:)实施电子化招标投标。凡有意参加投标者,请于2021年04月07日17时00分00秒至2021年04月12日17时00分00秒,登录中国南方电网供应链统一服务平台()下载电子版招标文件。
2、本次招标不收取招标文件工本费,投标人在规定的发标时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台,勾选需要投标项目的标包后提交,系统自动确认,确认成功后可在投标截止时间前下载电子版招标文件。
3、投标保证金需在系统确认成功之后至投标截止时间前递交,金额详见本公告的项目概况,具体收取方式及要求详见招标文件《投标人须知》的相关规定。
重要提醒:
(1)按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者,需先行完成系统登记注册和审核(具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》(可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载)),并办理供应商数字证书(具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》(可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载)),为避免耽误投标,请提前完成供应商登记(选择网公司或各省公司作为审核单位均可,审核进度及结果请咨询相应审核单位),审核通过后,供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动,并在投标截止前尽快办理数字证书。
(2)供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过,供应商要为注册登记预留足够的时间,由于供应商自身的原因,未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
(3)供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理(加密项目使用),供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于供应商自身原因造成无法投标的,由供应商承担责任。
(4)凡有意参加投标者,请在发标时间内完成系统确认的操作(投标人选择需要投标的标包后提交,系统自动确认),由于投标人自身原因,发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
(5)投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》(可在系统界面“组件下载”中查阅和下载)。
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