登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近年来,不断有海外电力市场在危机情况中出现极端高电价的新闻,甚至有些地区的批发电价达到63元/千瓦时的天价。本文提供一种对于这种现象的分析角度:发电容量充裕性机制的选择。希望能对国内有关的政策制定提供参考。
对我国发电容量充裕性机制选择的思考
来源:能源研究俱乐部(ID:nyqbyj)
李司陶
(国网能源研究院有限公司财会与审计研究所)
一
电力危机中的容量充裕性机制
近年来,不断有海外电力市场在危机情况中出现极端高电价的新闻,甚至有些地区的批发电价达到63元/千瓦时的天价。本文提供一种对于这种现象的分析角度:发电容量充裕性机制的选择。希望能对国内有关的政策制定提供参考。
并非所有的电力市场都会出现这样的极端高价,因为很多电力市场的批发价格有着上限规定。部分国家或地区会采用较高的价格上限,因此在供需矛盾十分尖锐时,就会产生极端电价;也有很多国家或地区的电力市场选择了较低的价格上限,但同时他们按照发电机组的容量,每年发给机组一笔固定收入。
这就是发电容量充裕性机制选择的不同。发电容量充裕性机制的核心目的,是保障发电机组(尤其是可控、可靠发电机组)的投资,能够获得合理的激励,在中长期尺度下避免发电容量与需求不匹配的情况。而不同的发电容量充裕性机制设计,体现了不同国家和地区各异的社会、经济和技术条件。
二
容量充裕性机制的模式与作用
目前,存在两类主流的容量充裕性机制设计,分别是“稀缺电价”模式和“限价+容量补偿”模式。前者对于现货电能量设置很高的上限,因为很少构成实际约束。在极端情况下,这就允许发电机组从市场中依靠极高的售电单价获得收入。“限价+容量补偿”则会对现货市场中的出清设定上下限,避免出现极端价格,而同时以年为单位,为发电机组发放容量补偿。容量补偿的标准可能是政府制定的,也可能是通过年及年以上的长周期招标(即容量市场)决定的。
发电容量充裕性机制实现其核心目的的方式,是发挥三个作用:成本匹配作用、风险分配作用、产业规划作用。这三个作用也是对两种模式进行对比的三个合适维度。
01
成本匹配作用
发电机组,尤其是火电机组的成本可以分成两个部分:一是可变成本,该成本会随着发电量和燃料价格的改变而改变;二是固定成本,该成本由机组建设时的投资决定。电力商品最自然的衡量单位是电能的单价,即“元/千瓦时”,而这一单位只能较好地衡量火电的可变成本。电力商品的固定成本则需要容量的单价,即“元/千瓦”来衡量。
如果发电机组只能通过单一的电能量市场获得收入,将面临无法收回全部成本的窘境。这是因为在电能量市场中,实际情况接近完全竞争市场或伯特兰竞争模型的假设,电能量价格将等于系统中机组的边际成本。从大多数发电机组的实际情况来看,这部分收入只能保证收回机组的变动成本,而无法覆盖固定成本,因而投资者无法收回投资。电力系统的新增需求和旧机组退役产生的缺口将无法填补。
对此,两类发电容量充裕性机制提出了不同的解决方案。“稀缺电价”模式允许在供需矛盾尖锐时,出现远高于发电机组边际成本的电价,因此发电机组能够依靠一年8760小时中200~300小时的高价,收回其固定成本在当年的折旧。“限价+容量补偿”模式则给电能量价格只留出回收变动成本的波动空间,同时发放每年固定的容量补偿,容量补偿的标准由政府或长周期的招标制定。
02
风险分配作用
从理论上,“稀缺电价”模式和“限价+容量补偿”模式都能帮助机组回收其固定成本。但是,实现方法的不同会产生不同的影响,其中最重要的一点就是价格波动的风险。批发价格允许波动的范围越大,风险的上限就越高。
在“限价+容量补偿”模式下,市场的真实价格超过价格上限时,强制按价格上限执行。这等价于在法律和政策要求下,所有发电机组卖给了所有用户一份针对极端高价这种风险情况的保险,而保险成本附加在容量价格中。
不过要实现同样的功能,并非只有一种方式。如果某一地区有完善的电力金融市场和较为成熟的电力零售市场,那么售电商可以自发通过金融衍生品或者场外协议与发电机组实现对批发价格的保险;售电商与用户之间针对零售价格的保险,也可以通过固定价格套餐来实现。但是,这非常依赖市场制度和市场主体的成熟。
03
产业规划作用
除了上述的两个方面之外,“限价+容量补偿”的另一个特点是为政府实施产业规划提供了比较好的抓手,即容量补偿的标准,或容量市场中政府制定的需求曲线。但是“稀缺电价”机制的所有信号,基本都是在市场中内生的。
然而,不同的经济思想派系对于产业政策本身有不同的认识,即“看得见的”和“看不见的”两只手应该如何分工并没有世界范围内统一的认识。而且,政府也不一定拥有制定最优产业规划的充分信息和能力。但对于一些进行赶超式发展的发展中国家,政府通过产业规划进行引导又是十分重要的。
三
容量充裕性机制选择的因素
01
政府干预产业规划的必要性与可行性
不同的国家有不同的发展目标和发展思路。在一些国家和地区,政治和经济的主流思想是政府既不应该、也没有能力为具体的产业制定规划目标。而另一些国家和地区认为这样做是必要的,并通过这样做取得了良好的发展成果。
政府首先要面临的选择是是否使用容量补偿这个工具。如果政府认为,对于高比例可再生能源接入、经济发展导致电力需求超过供给等风险,单一的能量市场不能自发产生好的资源配置,而自己的规划可以提供更好的方案,那么就需要容量补偿工具。
然后,还要确定如何使用这种工具。政府可以选择只确定容量数量(容量市场)、只确定价格(政府制定统一的容量补偿标准),或者二者的某种混合方案。这些都需要根据社会经济发展的实际需要、经济承受能力、政府规划水平等多重因素来决定。
02
电力市场机制和市场主体的成熟度
还有一个重要的因素,是电力市场和市场主体的成熟度。一个充分成熟的电力市场,除了能量市场外,还应该尽量配齐电力金融市场、辅助服务市场等配套机制,来形成完整的市场体系。
假如电力金融市场足够发达,即使没有容量补偿机制作为强制的风险管理措施,市场主体也可以通过差价合约、期权等金融产品来自行实现相应的功能。但是,这要求电力市场体系非常全面,同时电力市场中的参与主体,如发电商、售电商、用户和机关机构,都有非常成熟的市场意识和能力。尤其要求监管者有很强的专业能力和科普宣传能力。否则很容易形成严重的信息不对称,造成市场失灵,甚至放大风险。
03
社会大众的风险承受力和价值观
在满足“理性人”等假设条件时,经济学理论认为独立、简洁的价格机制就可以实现资源的优化配置。因此单独的“稀缺电价”就足够了。但可能未考虑社会大众实际的风险认知和价值观。
社会大众可能高估自己的风险承受能力,或不清楚风险发生的真正影响,电力市场的参与者未必是“理性人”。例如,北美地区有用户为了节省零售套餐中的“保险费”,而选择了随批发价格波动的零售套餐,而当地的电力市场又采用了“稀缺电价”机制。因此当危机来临时,用户不但将之前几年省下的一点保险费全部赔掉,还形成了巨额的电费账户亏空。这一点在全球贫富分化加剧、新冠肺炎疫情下普通大众生活困难和中小企业现金流紧张的情况下,尤其值得注意。
社会的主流价值观同样非常重要。例如,在灾难性事件发生的情况下,是否仍然要用价格机制配置电能商品?尤其在全球贫富差距问题越来越严重的当下。面对极端高电价,可能出现这样的局面:一边是富人维持舒适的用电习惯,而另一边是穷人无力支付基本生存需求产生的用电成本,进而饥寒交迫,甚至健康和生命安全无法保障。
此时高电价确实起到了削减需求的调节作用,但其代价是人的生命健康。在近些年发生的相关危机中,不乏发达国家底层民众因此失去生命的情况。在一些地区,这会引起政治上的轩然大波;而在另一些地区,由于当地根深蒂固的右翼思想和价值观,贫穷者的困境乃至死亡都被认为是其自身不积极进取的结果。
四
建议
通过上面的分析,可以对我国的发电容量充裕性选择提出一些建议:一是根据产业发展的实际情况,选择容量充裕性机制,实事求是地选择是否通过容量市场等方式干预产业规划、如何干预产业规划;二是重视容量充裕性机制的风险分配作用,根据市场体系和市场主体的成熟程度,判断风险分配方案;三是充分把握社会风险承受能力和价值观,选择适应本地生态的政策方案。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,陕西省电力市场管理委员会召开了2024年第二次会议,西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2024年一季度陕西省电力交易开展情况,邀请山西电力交易中心人员介绍了山西电力市场建设情况,审议并表决通过了《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》《陕西电力市场成员自律公约》等四项
2024年5月月度交易4月25日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于壳牌能源(中国)有限公司退出广东电力市场公示的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布2023年贵州电力市场年度报告,2023年贵州电力市场累计完成市场化交易电量868.58亿千瓦时,占省内售电量的63.41%,实现同比增长1.95%。贵州电力市场建设取得多项突破,印发了《贵州电力市场周交易方案(试行)》,实现了中长期交易向更短交易周期的延伸,全年绿
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降3.9%;水电上网电量环比上周上涨8.1%;火电上网电量环比下降11.6%;新能源上网电量环比上周下降26.9%;外购电量环比上周上涨3.68%;留川电量环比上周下降5.2%;本周无外送电量。综合来看,本周各项指标的趋势表现为:水电外购网
为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求,近日,浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上,浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容,参会单位针对电量来源、预测分析、市场交
面向园区(居民区)级微网的“源-网-荷-储”一体化运营模式介绍活动推荐为推动源网荷储一体化产业高质量发展,北极星电力网定于2024年5月30-31日在天津市举办2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会,会议将邀请发电企业、电网公司、电力设计院、源网荷储相关企业、配售电公司、行业专家、学者以及
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
4月22日获悉,3月,华北电网月消纳新能源电量达519.4亿千瓦时,占当月全网发购电量比例首次超过30%,达到30.4%。这意味着华北电网全网客户每使用的3度电中有1度来自新能源。3月27日,华北电网日消纳新能源电量22.04亿千瓦时,占当日发购电量比例40.9%,均创新高。一季度,华北电网新增新能源装机容量13
北极星售电网获悉,山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知,方案提到,严格许可制度,强化告知承诺制,融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管,促进电力企业依法、规范、诚信经营,组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。
4月18日,山东能源监管办、省发展改革委、省能源局联合印发《山东电力市场规则(试行)》,自5月1日起执行。山东电力现货市场于2021年12月1日进入长周期结算试运行,经过两年多的不间断试运行,市场发现价格作用明显,源荷两侧共同参与电网调节,主体多元、竞争有序的电力交易格局基本形成。随着山东电力
2023年9月,国家发展改革委、国家能源局印发了《电力现货市场基本规则(试行)》(简称《基本规则》)。《基本规则》不仅对电力现货市场提出了规范建设要求,也对与现货市场耦合的中长期市场、辅助服务市场、容量补偿机制和容量市场提出了明确的发展要求,“体系化”设计思想在《基本规则》中得到充分
北极星储能网获悉,据外媒报道,在英国2023~2024年期间交付的T-1容量拍卖中,已经授予采购627MW电池储能项目电力合同,高于去年的385MW。英国电网运营商NationalGrid公司在一份临时拍卖文件中表示,该公司共采购了5.78GW能源项目的电力。而在拍卖的6.12GW能源项目容量中,94.42%的项目获得了在短时间
日前,湖南印发《湖南省碳达峰实施方案》。《方案》指出,大力发展可再生能源。加快提升省内可再生能源利用比例。大力促进具备条件的风电和光伏发电快速规模化发展,加大具有资源优势的地热能开发利用力度。因地制宜发展农林生物质发电、垃圾焚烧发电,鼓励生物质直燃发电向热电联产转型,积极探索开展
日前,湖南印发《湖南省碳达峰实施方案》。《方案》指出,大力发展可再生能源。加快提升省内可再生能源利用比例。大力促进具备条件的风电和光伏发电快速规模化发展,加大具有资源优势的地热能开发利用力度。因地制宜发展农林生物质发电、垃圾焚烧发电,鼓励生物质直燃发电向热电联产转型,积极探索开展
美国能源情报署(EIA)周一宣布,开发商和发电厂所有者计划在2021年开始商业运营,新增发电能力39.7吉瓦。根据该公告,太阳能将占新增装机容量的最大份额,占39%,其次是风能,占31%。太阳能预计将在2021年贡献最大,电网连接的公用事业规模太阳能发电量将增加创纪录的15.4吉瓦。美国能源情报署表示:“大
【序】电力市场环境下,如何在促进发电竞争的情况下保证发电容量长期充裕度,是市场机制设计必须考虑的问题。我国电力市场建设中相关部门、机构、专家学者都已经认识到了发电容量充裕度机制的重要性。国家发改委体改司在2020年9月4日发布了《关于开展电力现货市场试点地区容量成本补偿测算及仿真工作的
德国电力公司Uniper首席执行官Schierenbeck近日宣布,到2025年Uniper将开发4吉瓦太阳能和风能发电项目。据悉,这项计划包括公司在俄罗斯的业务。目前,该公司在俄罗斯的业务只有经营化石燃料发电站。Schierenbeck说,“Uniper在德国,英国和荷兰的业务已经提供了强大的开发平台,并为非有机增长提供了
罗马尼亚经济部透露,根据政府的《2020-2030年能源战略(草案)》,罗马尼亚计划在未来十年内在其能源领域投资超过226亿欧元。经济部周三公布供公众讨论的计划显示,罗马尼亚的目标是到2030年满足30.7%的可再生资源能源需求,而目前这一比例为24.4%。在接下来的十年中,罗马尼亚打算将其装机的能源生
电力市场环境下如何保证发电容量的充裕性是当前电力市场改革必须考虑的问题。华南理工大学荆朝霞教授作了《电力市场环境下如何保证发电容量的充裕性》的报告。报告分析了发电容量充裕的重要性和设计方法,介绍和比较了澳大利亚、美国得州和PJM3个典型的容量市场机制,并重点分析了如何选择容量充裕机制
国际可再生能源机构(IRENA)发起了项目建议书的征求活动,为一项增强西非经共体(ECOWAS)电网基础设施的方案,广泛征求咨询意见,籍此希望能使可再生能源在这一地区得到强有力的渗透。(来源:微信公众号“pvmagC”)被选中的顾问公司必须与包括ECOWAS可再生能源和能源效率区域中心(ECREEE)在内的各ECO
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
日前,江西发改委下发《关于适当调整分时电价机制的通知》,通知提出,适当调整峰谷时段划分。为契合用电负荷特性变化,适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00~20:00为尖峰时段,8:30~11:30、20:00~21:00为高峰时段,0:00~6:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7~9月)每日20:30~22:30
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会华北电网有限公司国网冀北电力有限公司发布关于印发2024年冀北地区统调电厂优先发电量计划的通知。优先发电用于保障清洁能源资源利用、保障电网安全和民生、保障跨省跨区资源利用及保障可再生能源调峰机组等政策奖励。京津唐电网统调燃煤电厂优先发电量由电厂
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
北极星储能网获悉,4月25日,江西省发展改革委发布关于适当调整分时电价机制的通知。文件提出,试行重大节假日深谷电价。春节、“五一”国际劳动节、国庆节(具体时间以国家公布为准)12:00~14:00设置为深谷时段,电价在平段电价基础上下浮60%。原文如下:江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的
近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
自2021年《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(1439号文)文件发布以来已经过了2年多,于2021年12月份开始执行的电网代理购电机制也完整地运行了两年。一方面是售电市场的活跃,一方面是用户的茫然,突然从目录电价直接到市场化交易,让很多用户不知所以,时有被“忽悠
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
天津市燃煤标杆电价为0.3655元/度。代理购电价格:代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)23年6月份至24年4月,天津代理购电价格统计如图:输配电价:天津市输配电价如图:上网线损费:天津电网第三监管周期综合线损率为4.09%,23年6月份至24年4月
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨5.7%;水电上网电量环比上周上涨25.2%;火电上网电量环比上涨0.2%;新能源上网电量环比上周下降3.4%;外购电量环比上周下降3.91%;留川电量环比上周下降1.2%;外送电量环比上周上升130.5%。综合来看,本周各项指标的趋势表现为
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!