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图一:输配电价分电压等级价差分析图
上图“XXX”为某增量配电试点企业当地的价差分析图,从图中可以看出:某增量配电试点企业当地输配电价差被220kV电压等级切走了52%,电压等级间交叉补贴非常严重。从26个省的平均数据来看,电压等级间的交叉补贴现象也极其严重,应该是个普遍现象,220kV电压等级切走了一半以上的“蛋糕”,这吃相完全背离了电网投资成本的基本结构,220kV吃了中低压的“霸王餐”。这就不难理解,一部分存量转增量的试点企业,原来趸售时活得好好的,同一拨人、同一张网,由趸售转增量配电,体制一改就活不成了,就得玩命砸钱想活命办法?
集中精力理顺输配电价迫在眉睫
碳达峰和碳中和的“3060”目标及庄严承诺,已上升为国家战略,构建新型电力系统是这一目标和承诺的基础技术支撑,传统电力系统“追高、求大”的发展路线必然会遇到新的挑战。未来,风光储小型化、分布化、扁平化及局域智能协同并就近接入配电网,从而构成新型电力系统的根基;输电网即将转变功能和角色,按需调节配电网的盈缺,为配电网提供高可靠性供电保障。目前的输配电价电压等级间交叉补贴问题,严重阻碍着构建新型电力系统的发展路线,制约着分布式可再生能源的合理、高效、即时性交易结算。
值得点赞的是,即使在如此艰辛的条件下,增量配电试点企业,依然在积极配合当地政府规划,经济、民生、营商、监管等部门落实能源供给需求,默默的做着能源基础保障工作,提前筹划配电网建设。为了地方经济发展和民生改善,有引入新能源企业搞分布式可再生能源消纳建设自救的,也有为园区招商入驻企业顺利投产提前投资建设配电网的,深得当地政府赞赏。
增量配电试点,是电力体制改革的一项重要工作。试点过程中发现问题就要及时解决问题,抓住问题关键、理顺输配电价方能有效推动增量配电试点工作。输配电价是管控环节,蛋糕就那么大,一个“大胃王”别人就得饿肚皮,资本是逐利的,这块“蛋糕”切不均匀,厚此薄彼,再多的支持、鼓励政策也难以激发增量配电的市场活力。古人有云:不患寡而患不均!
电改非易事,且行且思考。“道阻且长,行则将至,行而不辍,则未来可期”,以此与增量配电改革试点的探路者们共勉。个人观点,仅供参考,欢迎共同探讨。
(注:本文为投稿,文中观点仅代表作者,与北极星售电网无关)
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