新华财经｜抽水蓄能价格机制调整！听听专家怎样说

电能可以转换为化学能、势能、动能、电磁能等形态存储，按照其具体方式主要可分为机械储能、电磁储能、化学储能三大类型。其中机械储能包括抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能；电磁储能包括超导、超级电容和高能密度电容储能；电化学储能包括铅酸、镍氢、镍镉、锂离子、钠硫和液流等电池储能。随着风、

北极星售电网获悉，云南省发改委日前发布关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制有关事项的通知。坚持以两部制电价政策为主体，进一步完善抽水蓄能价格形成机制。以竞争性方式形成电量电价。现货市场运行前，引入竞争机制形成电量电价。现货市场运行后，抽水蓄能电站抽水电价、上网电价按现货市场价格及规

近日，国家发展改革委印发《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》），核定了48座抽水蓄能电站容量电价水平，明确了抽蓄电站调度运行原则和容量电价执行事项等。《通知》全面落实了国家关于抽水蓄能价格的新机制，符合市场化的改革方向，是“十四五”时期深化价格机制改革、推

2023年3月22日，中心赴湖北省平坦原抽蓄电站、白莲河抽蓄电站调研，并召开了抽水蓄能价格成本相关情况座谈会。湖北省发展改革委相关处室，浠水县人民政府、湖北能源集团等单位参加了会议。与会人员围绕抽水蓄能成本价格问题，交流了电站投资发展、规划建设等情况。中心副主任唐铁军同志出席会议，监审

一个接近2万亿元的抽水蓄能市场空间正在打开，并且远超市场预期。

抽水蓄能电站是目前最成熟的储能技术路线，对促进我国实现“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标、构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要意义。日前，国家发展改革委出台了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，该文件明确了我国抽水蓄能价格机制，我国抽蓄电站的发展有望由此进入快车道，对能源革命提供有力支撑。本文梳理了我国抽水蓄能价格政策演变情况，针对抽水蓄能价格形成机制关键问题提出完善建议。

此次抽水蓄能价格政策的总体思路是坚持以两部制电价政策为主体，进一步完善抽水蓄能价格形成机制，以竞争性方式形成电量电价，将容量电价纳入输配电价回收，同时强化与电力市场建设发展的衔接，逐步推动抽水蓄能电站进入市场。

在碳达峰、碳中和目标要求下，“十四五”时期，构建以新能源为主体的新型电力系统成为必然选择。为适应新能源波动等特性，需配备足够的灵活调节资源和储能设施。初步预测“十四五”期间我国抽水蓄能投产规模将达3500万千瓦，“十四五”末期总装机规模将突破6500万千瓦。近日，国家发改委出台了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，将有利于促进抽水蓄能电站有序发展，保障上述目标实现。

2021年4月30日，国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号）（以下简称《意见》），引发能源行业的热切关注，抽水蓄能价格形成机制进一步完善，为促进抽水蓄能电站加快发展，支撑构建新型电力系统，服务实现“双碳”目标奠定坚实基础。

与欧美、日本等发达地区和国家相比，我国抽水蓄能发展起步较晚。到20世纪90年代后期，仅有广蓄、天荒坪、十三陵等少数几座大型电站建成投产。2000年左右，由于多地出现电力调峰容量短缺，抽水蓄能迎来建设高峰，桐柏、泰安、宜兴等一批大型抽水蓄能电站陆续开工建设。

4月23日，三峡建工在哈尔滨组织召开安徽石台抽水蓄能电站机组首次设计联络会。三峡建工董事长、党委书记李斌，副总经理、党委委员李志国，一级咨询胡伟明，哈尔滨电机厂董事长、党委书记王贵出席会议。会议通报了安徽石台抽水蓄能电站建设进展和相关合同执行情况，与会各方围绕机组现阶段设计成果、水

缙云抽水蓄能电站位于浙江省丽水市缙云县，总装机容量180万千瓦，安装6台单机容量30万千瓦可逆式水泵水轮机组，设计年抽水电量24亿千瓦时，设计年发电量18亿千瓦时。该站于2018年3月开工建设，计划2024年年底首台机组投产发电，2025年全部机组投产发电。4月25日，在国网新源浙江缙云抽水蓄能电站（以下

4月22日23时30分，南宁抽水蓄能电站上水库大坝趾板首仓混凝土正式启动浇筑，标志着南宁抽水蓄能电站上水库大坝填筑工程迈入建设新阶段，为扎实推进电站顺利建设、按期完成投产奠定了坚实的基础。秉持“百年大计、质量第一”的方针，南宁项目严格按照方案和图纸施工，重点管控趾板开挖、建基面清理、抗

日前，由水电三局承建的陕西镇安抽水蓄能电站机电安装工程最后一台（4号机组）发电机定子成功吊装，标志着电站4台机组定子全部吊装完成，为首台机组并网发电奠定了坚实基础。镇安抽水蓄能电站是服务革命老区振兴发展、推进能源结构调整和西部大开发战略实施的重大工程，也是我国西北地区首个开工建设的

日前，水电十六局中标国家电网公司电源项目（服务）新疆哈密抽水蓄能电站机电安装工程（HM/EM1）。新疆哈密抽水蓄能电站装机容量1200MW，安装4台立轴单级混流可逆式水泵水轮机-发电电动机组，单机容量300MW，额定水头474m。电站以220kV一级电压、3回出线接入哈密750kV变电站220kV母线。四台机组计划投

2024年4月22日，青海南山口抽水蓄能电站供水工程及道路工程正式开工建设。青海南山口抽水蓄能电站是青海省“十四五”规划重点开发的首个在沙戈荒地区建设的抽水蓄能项目。项目建成后，对优化青海电网配置能力、有效促进新能源消纳，将发挥重要的作用，同时为海西千万千瓦级清洁能源基地建设提供有力支

2022年，国家发改委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2022〕210号）对电力系统灵活性提出明确指标要求，电力协调运行能力不断加强，到2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%~5%。抽水蓄能是灵活性调节电源的重要组成，“十四五”

北极星电力网获悉，4月22日，南网储能公告称，公司抽水蓄能电站的收入包括容量电价和电量电价，容量电价是主要的，占电站收入95%以上，电量电价收入占比较小，约3%-5%。公司2023年年报披露，公司抽水蓄能台均运行小时（发电时间+抽水时间）为3207小时，同比上升11.6%。南网储能表示，随着新能源更大规

2024年4月14日，国网新源新疆阜康抽水蓄能电站3号机组抽水工况并网成功，完成了工程建设的又一个重要节点，为机组全面投产运行迈出了坚实一步。阜康抽水蓄能电站作为西北首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站，是我区新型电力系统的重要组成部分。电站装机容量120万千瓦，工程总投资83.68亿元，于2017年正式

4月17日，水电十四局作为联合体牵头方与水电五局、成都院，成功中标雅砻江两河口混合式抽水蓄能电站设计施工总承包项目。两河口混蓄项目位于四川省甘孜州雅江县，建设场址海拔3000米，依托四川省内最大的水库两河口水电站水库为上库，下游衔接梯级水电站牙根一级水电站水库为下库。该项目主要包括施工

4月16日至19日，湖北南漳抽水蓄能电站施工总进度计划和招标设计报告审查会在湖北襄阳召开，会议审查并一致通过工程施工总进度计划和招标设计报告，为后续主体工程招标及开工建设奠定坚实基础。会前，与会专家和代表实地查勘了湖北南漳抽水蓄能电站重点工程部位，详细了解工程地质条件、枢纽与施工布置