登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国家发展改革委印发了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(发改价格〔2021〕633号),这是在碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和构建以新能源为主体的新型电力系统背景下,解决抽水蓄能在电力体制改革过程中出现的新问题,促进抽水蓄能可持续发展的重要价格政策文件。
完善抽水蓄能价格形成机制
促进抽水蓄能行业健康发展
赵宏 翟大伟(国家发展改革委价格成本调查中心)
近日,国家发展改革委印发了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(发改价格〔2021〕633号),这是在碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和构建以新能源为主体的新型电力系统背景下,解决抽水蓄能在电力体制改革过程中出现的新问题,促进抽水蓄能可持续发展的重要价格政策文件。
《意见》发布对抽水蓄能的可持续发展和现代能源体系建设具有重要现实意义
抽水蓄能电站是保障电网安全稳定运行的重要调节电源,是统筹发展和安全、保障能源安全、促进新能源消纳,实现电力系统高质量发展的重要手段。新能源的强波动性、间歇性和随机性将对电网安全运行构成史无前例的巨大挑战,作为安全调节电源的抽水蓄能电站必将在实现碳达峰、碳中和过程中发挥重要作用。
《意见》发布对构建以新能源为主体的新型电力系统意义重大,对促进抽水蓄能健康可持续发展将发挥积极推动作用。另一方面,厘清政府和市场的边界,理顺定价机制是能源体制革命重要内容。完善抽水蓄能价格形成机制是能源体制革命的重要组成部分,对现代能源体系建设具有重要现实意义。
《意见》从电力管理体制和改革实际进程出发,准确把握改革方向力度
《意见》从抽水蓄能安全调节电源功能定位及其服务对电网具有公共品属性出发,准确把握抽水蓄能改革方向,适应现行电力管理体制和电力市场建设进程的实际情况,做出了现阶段抽水蓄能继续坚持两部制电价的政策选择。适应抽水蓄能行业特点和改革进展情况,做出了将容量电价纳入输配电回收、电量电价引入竞争机制的政策安排。这种政策安排既符合抽水蓄能行业发展客观规律,也与未来电力市场化改革进行了有效衔接,留下了政策调整空间。
《意见》坚持以问题为导向,完善两部制电价政策,具体措施切实可行
完善容量电费相关政策。一是明确容量电费体现抽水蓄能调频、调相、系统备用和黑启动等辅助服务价值。容量电费回收的是除抽发运行成本外的综合性成本。这一规定遵循抽水蓄能行业客观规律,按抽水蓄能功能定位科学评价其价值,克服了以发电量评价抽水蓄能价值的误区;二是调整容量电价回收方式,明确将容量电价按输配电价回收。电力体制改革后,抽水蓄能投资主体逐渐多元,但其严格按电网调度指令运行的管理体制没变。将抽水蓄能除抽发运行成本外的综合性成本纳入输配电价回收,效率更高、操作性更强;三是制定了《抽水蓄能容量电价核定办法》。明确在成本调查基础上合理确定核价参数,按经营期核定抽水蓄能容量电价。定价办法和原则的确立,弥补了以往政策规定不明确不细致的不足;四是按输配电三年监管周期制定调整容量电费。提高了抽水蓄能价格政策调整的预期性、确定性,对抽水蓄能电站建设、运营是一个利好;五是对容量电费在多省间、特定电源和电力系统间的分摊方式明确了管理责任和分摊原则。解决了地方在抽水蓄能电费分摊上的难题。
完善电量电费相关政策。一是明确了电量电费体现抽水蓄能调峰辅助服务价值。电量电费回收的是抽水、发电的运行成本。这一规定从抽水蓄能电量电费可计量可分割的特点出发,为电量电费引入竞争机制定价奠定了基础;二是在电力现货市场运行的地方,电量电价的形成引入按现货市场价格和规则结算的政策规定。鼓励抽水蓄能电站委托电网企业通过竞争性招标方式采购抽水电量,充分发挥市场发现价格的作用。使电量电费的形成与电力市场建设有效衔接,与未来电力体制市场化改革进程协同推进;三是对抽水电价、上网电价形成的收益在抽水蓄能电站和电网间进行二八比例分成。充分调动抽水蓄能电站和电网参与市场化改革的积极性。
《意见》还对抽水蓄能建设、运营,保障非电网投资主体利益等做了相关规定。
加强技术支撑,使《意见》落地见效
《意见》对抽水蓄能价格形成机制提出了系统、完整、切实可行的政策意见,对抽水蓄能存在的价格问题提出了全面的解决方案。但是受自然条件、装备技术水平影响,抽水蓄能定价面临复杂的技术难题。如何确定合理的价格核定参数,如何对抽水蓄能成本合理性进行客观科学审核,还需要做大量实实在在的研究工作,为贯彻落实《意见》和实施具体定价政策提供强大的技术支撑。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月10日,中国能建广西院以联合体的形式签订中广核新能源广西百色抽水蓄能电站招标设计及施工图设计阶段勘察设计合同。广西百色抽水蓄能电站位于百色市田东县林逢镇,电站装机容量1200兆瓦,额定水头286米,连续满发小时数6小时,是《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》“十四五”重点实施项目。
3月17日,内蒙古科尔沁右旗前旗索伦抽水蓄能电站环评公示。一、项目名称及工程概况项目名称:内蒙古科尔沁右旗前旗索伦抽水蓄能电站建设性质:新建工程概况:索伦抽水蓄能电站位于内蒙古自治区科尔沁右翼前旗索伦镇岗根套海嘎查境内,属于《内蒙古自治区2024-2027年服务电力系统抽水蓄能项目布局优化调
北极星电力网获悉,3月18日,湖南双牌天子山抽水蓄能电站项目开工大会举行,标志着工程正式进入全面施工阶段。湖南双牌天子山抽水蓄能电站位于双牌县麻江镇境内,为国家中长期规划“十四五”重点实施项目,属于一等大(1)型工程,电站总装机容量140万千瓦,安装4台35万千瓦可逆式水轮发电机组,可连续满
巍巍秦岭,绵亘千里,为三秦大地构筑起一道无可替代的绿色生命线。在这里,一台台风机巍然耸立,一排排光伏板熠熠生辉,抽水蓄能电站于青山绿水间拔地而起,绘就绿色低碳发展美丽画卷。为加快建设新型电力系统,推进能源清洁低碳转型,国网陕西省电力有限公司牢记“国之大者”,始终践行人民电业为人民
山西省人民政府近日印发《山西省2025重大项目建设年行动方案》,并随文发布了《2025年百项重大工程项目清单》,电力项目整理如下:2025年百项重大工程项目清单一、在建项目绿电园区项目(含2个子项目)华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目晋控电力同热三期2×100万千瓦“上大压小”煤电项目大同
据北极星电力网统计,2025年2月共有19座抽水蓄能电站项目取得重要进展。其中2个抽水蓄能项目核准、2个抽水蓄能电站正式开工。四川能投绵竹抽水蓄能电站取得核准批复,成为四川省首个核准的负荷侧抽水蓄能电站,也是四川首个由省属国企控股投资的抽水蓄能项目,电站装机容量120万千瓦,安装4台单机容量
北极星电力网获悉,3月8日,河北易县抽水蓄能电站首台(1号)机组定子顺利吊装就位,标志着机组发电机正式进入安装阶段。河北易县抽水蓄能电站装机容量1200兆瓦,额定水头354米,安装4台立轴单级混流可逆式水泵水轮机,单机容量300兆瓦。易县抽水蓄能电站首台机组计划于2025年底投产发电,全部机组于20
3月16日,湘投能源江华湾水源抽水蓄能电站筹建期洞室及道路开工仪式在江华瑶族自治县湘江乡举行,江华瑶族自治县人大副主任唐孝任宣布项目正式开工。副县长左华生,湘投能源副总经理朱世平,江华公司党支部书记、执行董事何华出席活动。开工仪式的顺利举办,标志着项目全面进入实质性建设阶段。左华生
湖北公司松滋公司抽水蓄能电站EPC公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:湖北公司松滋公司抽水蓄能电站EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB250502207,招标人为国能湖北松滋抽水蓄能有限公司,项目单位为:国能湖北松滋抽水蓄能有限公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工
对于高寒地区的抽水蓄能电站,冬季冰冻期是严峻的考验。抚顺市是辽宁冬季最寒冷的城市之一,而位于山区的清原县尤其寒冷,最低气温曾达到零下37摄氏度。1月16日,东北地区最大的抽水蓄能电站——国网新源辽宁清原抽水蓄能电站全面投产发电。春节假期期间,清原县普降大到暴雪,气温降至零下30摄氏度。
3月8日,中国能建葛洲坝机电公司承建的国网新源浙江宁海抽水蓄能电站最后一台机组(4号机)首次启动成功,标志着电站朝着全面投产发电迈出关键一步。国网新源浙江宁海抽水蓄能电站是国家和浙江省重点建设工程,同时也是华东地区最大的抽水蓄能电站。该电站安装有4台单机容量达35万千瓦的立轴单级混流可
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节,核定独立的输配电价,一方面建立了对电网企业的激励约束机制,由政府核定独立输配电价,统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系;另一方面奠定了电力市场化的基础,将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的
电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
存量单一制用户改两部制缴费方式,目前是一项“全国通用”的改类业务,有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的,具体地区的具体用户最好还是要一事一议,好好算一下。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)之所以在全国通用打了引号,是因为有个地区比较特殊,大部分用户不存在上述的存
上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易,每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段,将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段,进而形成每
讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史,我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分,从用电性质调整为供电容量。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在第三监管周期输配电价526号文里,对于这部分内容有如下的描述:“315千伏安及以上的,执行两部制电价,现
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!