国家发改委：2021年新建新能源项目上网电价 按当地燃煤发电基准价执行

136号文影响还在继续，全面入市政策迫使业主方改变新能源投资的底层逻辑，风光储等产业均受到不同程度冲击。这一重要文件的出台给产业带来的余震还有哪些？（来源：能源新媒作者：武魏楠范珊珊）新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县雀仁乡，这个名字长到几乎没有人能够完全正确地记下来的

三峡能源5月12日发布关于2024年度暨2025年第一季度业绩说明会召开情况的公告指出，平均上网电价为各地项目电价加权平均计算的结果，受到可再生能源电价附加情况、项目地区分布情况、市场化交易政策规则与交易成果、考核分摊情况等多个因素综合影响。2024年公司整体电价同比下降最主要的因素为平价项目

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，下称“136号文”）。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，推动新能源上网电量全面进入电力市场，建立新

1136号文，依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台，将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展，其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式，受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府印发《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025—2027年）》的通知，其中提到，落实各类优惠政策。对利用秸秆生产的生物质块、沼气等燃料、电力以及纤维板、刨花板等建材产品，按相关文件规定落实增值税即征即退政策和资源综合利用企业所得税优惠政策。落实

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

北极星售电网获悉，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，西藏电网历经两次电价调整，已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起，西藏开始执行丰水期电价。详情如下：

5月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）山西辅助服务自2022年11月起，山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制（AGC）辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月，该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。自2008年商业化电站启幕后，我国历经固定电价、标杆电价、指导电价+竞争电价，再到平价上网及全面市场化多个时期，十余年间

导语在2015年新一轮电改之前，我国电价主要由政府主管部门核定，这种定价方式在很长一段时间内保障了电力的稳定供应和公共利益。但随着经济社会环境日趋复杂，政府定价模式已经无法及时、有效地反映市场供需关系，不利于电力资源的有效配置。因此，电价市场化成为我国电力体制改革的核心内容之一。（来

吉林省的燃煤标杆电价为0.3731元/度。（来源：黄师傅说电）代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。24年之前，吉林省电网代理购电中的上网电价一直维持在0.44772元/度，该价格也是市场化交易所允许的价格上限（燃煤标杆电价的1.2倍）。24年之后，因为煤电容量电价执行，煤电

电力行业新业态仍处于发展初期，在体制机制、成本控制、商业模式选择、运行方式方面面临不少问题。要加强规划引领，统筹新业态发展布局，健全市场机制，完善标准体系，加快与国际市场、国际标准融合，推动绿氢绿氨等融入国际市场。还要在财税政策、土地政策、税收政策、贷款政策等方面给予新业态支持，

2024年7月31日，由中国材料研究学会太阳能材料分会、云南大学和北京大学主办的“2024太阳能科学与应用技术国际会议”在云南昆明举行。会议邀请到中国太阳能科学领域的领军人物，中国科学院李灿院士、李永舫院士及欧洲科学院唐军旺院士出席大会并作大会开场报告。随后，一道新能首席技术官、SEMI中国标

7月末，各地已发布8月份代理购电价格表，我们一起来看看有哪些变化，有哪些好玩儿的发现。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）甘肃重新划分分时时段8月起，甘肃省工商业用户将执行新的分时电价时段。新老分时时段如图所示，原每天峰平谷各8小时的格局改为峰时段7小时，平时段11小时，谷时

编者按“如何落实减排行动”这一关键问题已成为各国应对气候变化的关注焦点。《格拉斯哥气候协定》不仅关注燃煤发电的碳排放，还强调了市场机制在减少碳排放方面的作用。碳排放权交易制度（emissiontradingscheme，ETS）以市场机制引导碳排放空间资源配置，控制高耗能企业排放，在经济上鼓励低排放企业

在全体工商业用户需要承担的系统运行费中，除了我们已经讲过的各类损益外，还包含很多容量电费。这些容量电费中，全部省份都有的是于2024年1月开始执行的煤电容量费。大部分省份有的是于2023年6月开始从原输配电价中拨出单列的抽水蓄能容量费。也有少部分省份系统运行里包含天然气发电容量费以及独立储

2023年11月，国家发展改革委、国家能源局联合出台了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称《通知》），旨在完善煤电价格机制，体现煤电对电力系统的支撑调节价值。《通知》首次实现对煤电这一主力电源品种电能量价值和容量价值的区分，可有力推动构建多层次电力市场

5月起，湖北省执行新版分时电价。在与分时电价有关的四要素中，执行分时电价用户范围没有调整，其余“分时时段”、“浮动系数”以及“电价计算”都有调整。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅说电）5月份起执行的新旧政策对比如下图，更为详细的湖北电价分析可见之前发布的《电价简析之（十

电力从生产到传输，再到配售和使用，始终会产生损耗。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在这些损耗中，大致可以分成三种类型，分别为变动损耗、固定损耗以及非技术性损耗。变动损耗是因为电流流经线路、电缆以及变压器所造成的，其与负载有关，也称之为有载损耗或负载损耗。固定损耗是由于变压器铁心