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2015年电改以来,国家多次发文推动增量配电改革,先后公布5批459家增量配电改革试点(不含已取消的24个试点项目),其中第一批94个,第二批88个,第三批114个,第四批84个,第五批79个,分布情况如下图。从目前五批试点的进展情况和国家的政策来看,小编认为,增量配电的未来是挑战与机遇并存的!
(来源:北极星售电网 作者:七块钱)
电改无退路,增量配电试点一路以来跌跌撞撞找办法,其中不乏进展顺利的试点已经落地运营,给其他试点树立了标杆。在探索出路的同时,增量配电试点更要看到机遇。在碳达峰、碳中和目标下,分布式能源的开发和利用成为重点,而增量配电能够为提供源网荷储一体化方案,促进分布式能源的就近消纳。2021年2月25日,国家发改委、能源局印发文件鼓励社会资本等各类投资主体投资增量配电网项目,支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,结合增量配电网等工作,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设,给增量配电网的健康发展提供了新的思路。
自增量配电改革以来,国家相关部门陆续发布多份文件,从项目业主确定、配电区域划分、增量配电投资建设与运营、配电价格核定等多个方面予以指导和规范,并逐渐有项目落地运营,取得一定成效。小编梳理了电改以来,部分已经建成的试点项目及增量配电大事记,供大家借鉴参考。
部分已经建成的试点项目详情
01
湘潭经开区增量配电试点项目
批次:第一批
业主:湘潭德盛能源配售电有限公司
控股情况:国网湖南省电力公司46%、大唐华银电力股份有限公司28%、湖南联诚能源发展有限公司4%、湖南新奥能源发展有限公司4%、湘潭九华经济建设投资有限公司18%。
规模:项目核心区域为湘潭经开区41.7平方千米范围,区域内共有专变客户58户,低压客户4458户。
湘潭经开区增量配电市场放开范围示意图
来源:《湘潭经济技术开发区增量配电试点项目可行性研究报告》
进展:
2018年7月27日取得电力业务许可证,正式进入实质性运作;
2018年9月,湘潭经开区与湘潭供电公司联合发布《供电主体变更通告》,开出第一张电费发票,实现了供电主体变更的平稳过渡。
经验:
控股权方面:德盛公司在股权结构设计上,任何单一股东不能形成对德盛公司的实际控制权。并汇聚了来自电网、发电、新能源开发、园区配套能源供应等领域的多家优质企业资源。
拓展效益渠道:从常规配售电经营的单一模式,向能源项目投资与资本运作、综合能源利用与服务、售电准入与市场交易等三个方面拓展。2019年实现营业收入2074万元,截至2020年3月,累计售电4702.98万千瓦时,供电可靠率达99.986%。
延伸业务链条:从传统的发、输、配、售四个环节的业务,向两头延伸,发电侧考虑光伏、风电、生物质发电等业务的投资,售电侧考虑从与客户的产权分界点处将综合能源利用与服务拓展到客户内部。
跨行业合作:打破业务界限,以能源为基础,通过优势互补,与供水、供汽、供热、供冷等“四供”行业实行合作,进行能源深度开发与利用。
02
天津经济技术开发区增量配电项目
批次:第一批
业主:天津泰达电力有限公司
控股情况:天津泰达投资控股有限公司53%、君诺投资有限公司47%
规模:总供电区域面积39.6平方公里,截至目前拥有4座110kV变电站、14座35kV变电站、17座10kV开闭站,外部电源装机容量946MVA,历史最高负荷598MW,年售电量31亿度。区内大型工商业用户900余家,电缆线路、架空线路约900公里,电缆覆盖率达到95.8%,环网供电率达到87.2%。
进展:2018年7月,获得电力业务许可证
经验:
为用户提供电力市场化交易、配电设备运行监测、综合能源监测等服务。2020年全年销售电量30亿千瓦时。全年累计为3809家商业企业减免电费7756余万元。2020年,代理企业参与电力市场化交易电量13.1亿度,合同完成率100%,累计为区内客户减少电费支出约1800千万元。
03
郑州航空港经济综合实验区增量配电项目
批次:第一批
业主:郑州航空港兴港电力有限公司
控股情况:郑州航空港区国有资产管理有限公司68%、华能国际电力股份有限公司29%、北京科锐能源管理有限公司2%、河南博元电力科技股份有限公司1%
规模:330平方公里。2020年销售电量10544万千瓦时,同比增长165.39%。最高负荷2.7万千瓦,同比增长114.24%,用电户数74362户,同比增长66%。
进展:
2017年10月 签订增量配电试点特许经营协议
2018年4月 启动首批110千伏变电站建设
2019年3月 完成配电区域划分
2019年7月取得电力许可
经验:
园区级综合能源与增量配电网协同发展。建设综合能源项目为园区提供分布式能源冷热电三联供,探索“源网荷储”一体化,为区域实现低碳绿色循环发展,提高能源梯级利用效率,为企业能源利用降本增效,实现与增量配电网协同发展做出了有益探索。
04
江苏连云港徐圩新区增量配电项目
批次:第一批
业主:江苏东港能源投资有限公司
控股情况:江苏方洋能源科技有限公司40%、国能江苏新能源科技开发有限公司35.7%、江苏方洋集团有限公司24.3%
规模:规划面积39.68平方千米
进展:
2019年9月10日,徐圩新区增量配网区域实现首次供电;
2019年12月25日,徐圩新区增量配电业务改革试点内首个实体项目220千伏孔桥变电站完成受电;
2020年1月3日,220千伏孔桥变电站首次向周边企业送电;
2020年9月14日,110千伏瑞恒变电站成功受电;
2020年12月18日,徐圩新区综合能源调度控制中心顺利完成首次孔桥变10kV瑞兆科线路、H331环网柜、H332环网柜等远程遥控送电操作;
2021年6月17日,徐圩新区增量配电网业务改革试点第二座220千伏炼化变顺利投运送电。
经验:
创新采用“电力金融”的客户工程建设投资模式,在孔桥变电站将2台公用变与4台企业专用变一体化建设,此设计方案仅外线建设就可节省投资约1.3亿元,并节约大量土地资源,同时确保了工业企业投产之日即享受220千伏电压等级销售电价,为传统工业园区配电网建设提供了新的解决思路。
探索创新电力市场化交易,为试点内用户争取更多的改革红利。预计2021年徐圩新区增量配电业务改革试点区域内参加市场化交易电量约为17亿千瓦时,全年仅连云港石化一家企业预计减少电费支出至少达5000万元。
规划建设综合能源管控平台,为用户提供多元化综合能源服务。协调各方能源主体形成园区内多种资源的综合优化,推进徐圩新区增量配电网“源—网—荷—储”一体化和多能互补发展。
05
烟台市烟台化学工业园增量配电试点项目
批次:第三批第二批次
业主:烟台兴华能源有限公司
控股情况:万华化学集团股份有限公司70%、烟台市财金发展投资集团有限公司10%、烟台业达节能环保有限公司10%、山东灏华商贸有限公司10%
规模:供电面积32.44平方公里。预计2021年将为园区供电增量10亿度、为企业节省电费200万元,2035年供电增量将达70亿度。
进展:已获得电力业务许可证,2021年2月1日建成投运。
经验:
烟台化学工业园增量配电试点项目在省内最先通过电力规划评审,最先获得了山东省第一张增量配电网电力业务许可证,最先取得配电站设施许可,目前在国内变电站电压等级最齐全,电力设备最先进,在山东省内最先受电投运。
06
固原市经济开发区增量配电试点
批次:第一批
业主:固原市新合配售电有限公司
控股情况:国网宁夏电力有限公司51%、固原经济技术开发区投资发展有限责任公司25%、宁夏金昱元化工集团有限公司24%
进展:
2018年12月获得电力业务许可证,
2020年,完成10千伏增量配电网工程建设并在宁夏率先并网运行
2020年11月12日完成首次电费发行,进入实质运营阶段
经验:
积极探索增量配电市场化模式,充分利用资源优势,持续提升增量配电项目实质运营成效。
07
重庆两江新区工业开发区增量配电项目
批次:第一批
业主:重庆两江供电有限公司
控股情况:国网重庆市电力公司50%、重庆两江长兴电力有限公司50%
规模:119平方公里增量配电区域
进展:
2019年5月10日,220千伏观音堂变电站顺利并入电网运行;
2019年7月25日,220kV南花堡变电站投运;
2018年3月26日公司挂牌运营;
2018年5月28日取得电力业务许可证(供电类);
2018年8月29日开具第一张电费发票;
2020年8月11日,两江新区水土园区增量配电区域首座110千伏变电站开工建设;
2021年4月1日,全面开展10千伏增量配网自主运维;
2021年5月14日,首条10千伏六纵线两条架空线全部完成送电投运。
经验:
是华中首批、重庆首家获得电力业务许可证的新型配售电公司,是自2015年新电改以来,全国增量配售电试点中投运的第一个新建区域型220千伏变电站。重点发展增量配电、市场售电和综合能源服务等3大业务板块,实现增量配电业务全面落地,形成市场售电有效规模,推动综合能源服务产业创新布局。
08
楚雄州禄丰工业园区增量配电业务改革试点项目
批次:第一批
业主:禄丰园区配售电有限公司
控股情况:云南电网98%、云南省配售电有限公司2%
规模:6.91平方公里
进展:
2019年1月6日110kV碧城园区输变电项目正式开工建设(变电站主变容量为2×5万千伏安,项目采用模块化预制舱式形式,占地9.92亩,工程总投资约7千万元);
2020年7月23日通电试运行;
2020年9月正式启动运营。
经验:
紧密围绕园区企业需求,提供供电、售电、节能、技术咨询等综合能源服务,为禄丰工业园区电力保障网建设、电力市场建设、招商引资和远期发展创造条件,推动能源产业和园区经济发展。
09
云南电能西畴兴街出口贸易加工区增量配电网项目
批次:第三批第一批次
业主:三峡电能(云南)有限公司
控股情况:三峡电能有限公司45%、云南农垦集团有限责任公司35%、三峡电能(广东)有限公司20%
规模:供电区域面积361.77公顷,新建110kV输电线路1条,长度21km;110kV变电站1座,一期建成容量20MVA,终期容量100MVA。年供电能力可达1亿kWh,项目投运为园区现有24家企业、异地扶贫搬迁档卡户104户及园区管委会提供了稳定的供电服务。
进展:
2021年1月15日,110kV兴园变主变压器带电成功,云南电能西畴增量配电网项目正式投产运行。
经验:
是云南省新一轮电力体制改革以来首个由非电网企业参与投资取得整体核准的增量配网项目,同时被确定为国家能源局法改司直接联系的全国12个重点项目之一。
10
四川成都青白江欧洲产业城增量配电项目
批次:第四批
业主:成都综合能源有限公司
控股情况:国网四川省电力公司40%、国电大渡河流域水电开发有限公司26%、成都先进制造产业投资有限公司18%、成都产业功能区投资运营集团有限公司16%
规模:新扩建110千伏变电站3座、输配电线路37条,全部建成以后,园区年售电量预计达到4.5亿千瓦时。
进展:2020年12月3日启动运营。
经验:
紧密围绕园区企业需求,谋划综合能源服务蓝图,为欧洲产业城招商引资创造条件,助推地方经济发展。
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