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2021年3月15日,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建以新能源为主体的新型电力系统,这是在“碳达峰、碳中和”背景下,党中央基于加强生态文明建设、保障国家能源安全、实现可持续发展作出的重大决策,对于推进湖南能源电力高质量发展,具有重大的战略指导意义。在新型电力系统构建过程中,传统电力结构、发展模式、利益格局、技术特征等均面临革命性变化,电源侧将形成多元化清洁能源供应体系,风电、光伏等新能源逐步成为装机和电量主体,化石能源电源的功能变为兜底保障、调节与支撑。用户侧兼具发电和用电双重属性的“电力产消者”市场主体增多,用能模式向多能互补、源荷互动发展。从技术角度来看,传统的电网系统是按照“源随荷动”的理念建设发展,构建以新能源为主体的新型电力系统,要求电网系统适应清洁能源的不稳定性,实现“源荷互动”再到“源荷聚合互动”的转型。国网湖南电力认真落实党中央决策部署,从营销服务模式、业务业态等方面着力,提出构建新型源荷聚合互动响应系统,全力服务“双碳”目标和新型电力系统建设。
推动源荷聚合互动响应,是助力实现“双碳”目标的重要举措。实现“双碳”目标,关键在于碳零排和碳负排、推动能源清洁低碳安全高效利用。推动源荷聚合互动响应,能够提升系统调节能力,将全域水、光等分布式电源及可调节负荷等分散的资源聚合形成规模相对较大的“聚合体”,利用市场手段及技术改进措施,让分散无序资源变得有序可调节,精准响应电网安全稳定运行及清洁能源消纳要求,实现与“双碳”目标的“无缝衔接”。以小水电聚合管理为例,国网湖南电力充分调动各级营销、电网调度部门开展小水电客户精益化服务,对3400余座小水电站流域聚合管理,形成规模化的顶峰作用,今年夏季电网高峰时刻最大出力474万千瓦,相当于在电网新增一台百万级、绿色零碳的“调峰电站”。
推动源荷聚合互动响应,是解决湖南省能源电力深层次问题的有效途径。截至2020年底,湖南省风电、光伏装机容量占比达21%,预计“十四五”期间仍将实现2.5倍以上高速增长。受客观条件限制,湖南还存在电力供需矛盾的“难点”,近五年湖南电网最大负荷以年均近8%的速度攀升,预计“十四五”最大电力缺口将达1000万千瓦;面临新能源消纳的“难题”,用电负荷最大日峰谷差率接近60%,加之新能源随机性、波动性、间隙性特征显著,电网运行平衡和新能源消纳压力凸显。推动源荷聚合互动响应,可以深入挖掘多元用户的可调资源,在削峰填谷、新能源消纳、能效提升、调频调压、配电系统改造等方面发挥一举多得的重要作用,有效支撑电网灵活调节,促使在电力供需两端达到新的平衡,切实解决“两难”问题。削峰响应方面,国网湖南电力在今年迎峰度夏期间,通过源荷聚合互动响应,单日实现最大削峰响应117万千瓦;填谷响应方面,国网湖南电力先后开展减弃扩需、电动汽车绿电等多个专场交易,通过风电让利补偿填谷负荷电量,大力支持分布式新能源发展。
为适应新能源大规模发展,国家出台《关于进一步完善分时电价机制的通知》,通过市场机制实现削峰填谷,这为源荷聚合互动响应提供了有利的政策基础。整县推进屋顶分布式光伏试点步伐加速,未来分布式光伏将实现高增长,电力平衡和电能质量控制面临较大挑战。国家电网公司加快推进“一体四翼”发展布局落地,源荷聚合互动响应不仅可以从电能供给侧和消费侧双向发力,引导新能源科学发展、合理布局,提升分布式新能源消纳水平和并网服务能力;还能以新兴产业发展为重要抓手,推进终端消费电气化和能源利用高效化。
总的来看,推动源荷聚合互动响应,因时制宜、随事而制,符合“双碳”战略目标大势,贴合能源电力发展趋势,契合湖南改革发展形势,未来大有可为。重点在于按照“多元聚合、市场引导、源荷互动”基本理念,建成具备“四动”特征的新型源荷聚合互动响应系统。“聚合催动”。以小水电聚合管理为基础,拓展光伏、风电等分布式电源并网接入及数据采集,构建可观、可测、可控的电源聚合资源池。以存量需求侧响应签约负荷为基础,深挖蓄冷、蓄热、工商业、用户侧储能等多类可调节负荷潜力,做大可中断、可调节负荷的聚合资源池,实现资源“零存整取”“随取随用”。“平台驱动”。按照“唤醒客户需求,汇集海量资源;深挖用电潜力,培育各类市场”功能定位,聚焦“聚合资源管理、聚合单元管理、聚合商管理、市场运营管理”四大核心功能,配套移动APP和聚合商门户,构建新型源荷聚合互动响应平台。“市场拉动”。以灵活市场机制为抓手,坚持效率优先,充分考虑电网运行属性、能源类型、负荷特性、响应速度等因素形成聚合约束条件,积极培育优质聚合商,合理引导聚合商开发聚合资源。推动出台配套政策,丰富源荷互动场景,优化互动方式及交易品种,推动新兴业态、商业模式、服务方式不断创新,致力打造新型电力能源生态圈。“示范带动”。强化示范引领,充分发挥电网枢纽平台作用,在源荷互动、储能租赁共享、产业运营模式方面打造精品示范工程,激发各类社会主体参与积极性,形成互利共赢良好局面。
考虑湖南实际,整体分为三个阶段推进。“建设期”,到2021年底,规范接入一批源荷可调资源,成功培育一批源荷聚合商,成熟应用一批削峰填谷响应场景,基本建成新型源荷聚合互动响应系统;“成长期”,到2022年,实现充电站(桩)资源管理、弃水弃光实时分析预测等功能,源荷资源匹配不断优化,源荷聚合商数量不断增加,源荷互动场景不断丰富;“成熟期”,到2025年,实现“群调群控”、碳减排服务等功能,全面建成新型源荷聚合互动响应系统,湖南储备削峰填谷响应能力达1500万千瓦以上,具备最高(最低)用电负荷10%的削峰(填谷)响应能力。新型源荷聚合互动响应系统,互动范围大、参与主体多、响应速度快,有力促进新能源消纳,有效保障电网运行平衡,赋予了湖南电力发展新的生机动力,激活了湖南能源资源禀赋潜力,具有较强的示范效应和借鉴意义,可为全国新型电力系统建设探索典型经验、提供湖南解决方案。
国网湖南电力将坚决贯彻落实国家电网公司党组决策部署,抢抓发展机遇、凝聚各方共识,以强烈的改革创新精神,勇闯无人区、争当探路者,在构建以新能源为主体的新型电力系统进程中探索更多湖南模式,为服务“双碳”目标实现作出新的更大贡献。
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