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抽水蓄能电站历年装机规模变化图
2016年,国家能源局在北京组织召开了抽水蓄能规划工作座谈会。会议纪要中提出,要启动部分省份选点规划和规划调整工作。“十三五”期间,国家能源局组织各相关单位先后开展了广西、贵州、青海共三个省(区)的选点规划工作和河北、浙江、安徽、福建、山东、湖北、新疆共7个省(区)的选点规划调整工作。本次共增加推荐规划站点22个,规划总装机容量2970万千瓦。截至2020年底,根据国家能源局批复的历次选点规划成果,我国已纳入国家级规划的抽水蓄能站点资源规模在1.2亿千瓦左右。
(二)规划编制过程
我国山川辽阔、地势雄奇,具有大规模建设抽水蓄能电站的资源条件。截至2021年6月底,我国抽水蓄能电站已、在建装机规模达8536万千瓦,其中已建3149万千瓦,在建5393万千瓦,抽水蓄能在电力系统中发挥越来越重要的作用。
已建装机分布
在建装机分布
但是在抽水蓄能电站快速发展的同时,也面临一些问题,主要体现在建设进度滞后于电力系统需求,资源储备与发展需求不匹配,开发与保护协调有待加强等方面。
为适应当前及未来新能源大规模高比例发展以及新时期构建新型电力系统的需要,在历次抽水蓄能电站站点资源规划的基础上,提出未来抽水蓄能发展的总体思路、主要任务、重大布局、保障措施等,2020年12月,国家能源局综合司印发《关于开展全国新一轮抽水蓄能中长期规划编制工作的通知》(国能综通新能〔2020〕138号),正式启动通过抽水蓄能中长期规划(2021-2035年)编制工作。作为国家能源局确定的第一批研究资源基地(国能规划〔2014〕63号),受国家能源局委托,作为技术支撑单位,水电总院全程参与了抽水蓄能中长期规划的编制工作。
2021年6月至7月,在深入研究的基础上,各省级能源主管部门相继提出本省(自治区、直辖市)抽水蓄能中长期发展的思路、主要任务和重大布局。以此为基础,国家能源局组织起草了《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》,经征求各相关单位意见并修改完善后发布实施。
在规划编制过程中,水电总院专家团队充分体现了“功成不必在我、功成必定有我”“铁有痕、踏石留印”的工作精神,在郑声安董事长、彭程总经理、彭才德总工程师、李昇副院长、赵增海总经理助理的领导下,规划部组建了以严秉忠主任、韩冬助理、崔正辉博士、陈晨博士、于倩倩为骨干的规划编制团队,在规划部全体员工一道帮助下,在总院各兄弟部门的大力支持下,在中国电建北京、西北、成都、中南、华东、贵阳、昆明勘测设计研究院等兄弟单位的共同努力下,以饱满的精神和昂扬的斗志,近二十易其稿,“为求一字稳,耐得半宵寒”,字斟句酌,配合国家能源局圆满完成了规划的编制工作。
四、下步重点
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”——《忆秦娥·娄山关》
综合研判外部形势和内部规律,我们认为,下一步总院对于抽水蓄能的工作重点应该主要放在三个方面。
一是配合国家定盘子。在规划实施过程中,配合国家能源局,做好规划调整工作,将条件成熟的站点纳入重点实施方案。
二是配合省里做方案。规划落地的重点,在于各省的实施方案。在这一方面,总院具有丰富的经验和优势。
三是配合投资主体来推进建设。
奋斗是新时代最美的姿态。抽水蓄能的新时代已经来临,我们将攻坚克难、迎刃而上,以饱满的热情拥抱未来!
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