对我国“双碳”战略的思考4：避免“资源赋能”变成“资源束缚”（上）

北极星电力网获悉，11月19日，国家发展改革委召开11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，党的二十届三中全会对建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、构建碳排放统计核算体系等作出部署。碳排放统计核算，是指对二氧化碳排放进行计量、统计和分析的过程，简单理

去年的迪拜COP28过于热闹以后，通常第二年都不会有什么重磅消息出来，然而今年的COP29却一反常态，在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制，也就是全球碳市场机制，震惊全场！（来源：微信公众号“老汪聊碳中和”）虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就

据全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台首批CCER项目结束公示。截止到11月5日，有43个项目结束公示，其中有19个项目进入未申请状态，需要审定机构上传审定附件，进程停滞；有23个项目进入“待国家管理员审核”阶段，可进入下一阶段。除了已结束公示的首批项目外，目前还有4个项目正在公示中，包

10月28日，2024碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛正式开幕。本次论坛上隆重举行了深圳绿色交易所的揭牌仪式，在吴筠、李水生、许云飞、梁敏华、张玉庆、洪建武、赖高宇的见证下，深圳绿色交易所正式揭牌，标志着深圳绿色交易所在支持建设美丽中国先行区深圳样本的道路上迈出新步伐。展望未来，深圳

近年来，全国碳市场基本框架已经建立，政策法规持续健全，数据质量不断提升，行业扩容有序推进，交易渐趋活跃，促进纳入行业碳减排效果显现，以全国碳市场为主体的碳定价机制基本形成。（来源：作者祝一凡、张新帅、汤斌均供职于华能碳资产经营有限公司）试点碳市场和全国碳市场中，发电行业均为首批纳

为全面落实国家碳达峰碳中和战略、推动党的二十届三中全会精神在绿色低碳领域走深走实、进一步促进粤港澳大湾区绿色高质量发展，近日，广州市生态环境局与横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局签订《碳普惠框架合作协议》。签订仪式上，广州市生态环境局与兄弟城市主管部门、行业专家、专业机构围绕碳普

近日，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》（发改环资〔2024〕1479号，以下简称《方案》），系统部署了从当前到“十五五”期间碳排放核算的各项工作任务，对系统提升各层

加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对落实主体减排责任、实现碳排放控制目标、降低行业减排成本具有重要意义。按照国家总体部署，全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）以发电行业为突破口，于2021年7月正式启动上线交易。三年多来，市场总体运行平稳有序，制度体系日

为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称强制碳市场）2023、2024年度发电行业配额分配相关工作，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，在广泛征求社会各方意见的基础上，生态环境部印发实施了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《配额方案》），此次《配额方案》

2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案图解：供稿|生态环境部应对气候变化司全文点击：《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》

根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。全文如下：关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，全国碳排放权注册登

11月22日，中化国际发布公司首份《应对气候变化报告》。在报告中，中化国际宣布公司目标于2050年实现碳中和，并明确提出了“三步走”时间表，力争于2029年前实现自身运营碳达峰，2030年实现碳达峰，2050年实现碳中和。报告显示，2020-2024年，中化国际围绕设备升级、技术改造累计实施重点低碳项目92个

湖北省生态环境厅等11部门组织编制了《湖北省碳足迹管理体系建设实施方案》（鄂环函〔2024〕148号），现予以发布，目标到2027年,聚焦磷化工、动力电池、纸及纸制品、农产品等优势产业出台一批重点产品碳足迹核算规则和标准,基本建成湖北省产品碳足迹公共服务平台;初步建立产品碳足迹标识工作体系,显著

为进一步贯彻落实国家碳达峰碳中和决策部署，科学引导城乡建设领域碳达峰工作的实施，规范省、市住房城乡建设主管部门对所辖地区城乡建设领域碳达峰目标任务完成情况的综合评价，河南省住房和城乡建设厅组织河南省建筑科学研究院有限公司等单位，在深入调研、借鉴经验、总结各地实践的基础上，结合实际

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，云南省以零碳园区建设为抓手，不断提升园区绿色发展水平。2024年4月，云南省印发首批零碳园区建设名单，分别是安宁产业园区（新能源电池片区）、曲靖经开区、玉溪高新区、楚雄高新区（云甸片区）、祥云经开区。目前，5个零碳园区建设亮

阿塞拜疆当地时间11月15日下午，“节能降碳中国行动”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）中国角成功举办。本场边会由国家发展改革委国家节能中心主办、国际合作中心协办，100余名来自中外相关机构、社会组织和企业界代表参会。博奇环保作为国内在环保领域成绩显著的企

北极星售电网获悉，广州从化“零碳”国际赛车场利用“光储充一体化”，整合欧版充电桩、车棚光伏、BIPV幕墙和储能系统，通过自给自足的绿色电力，助力赛事场馆达到100%绿电，该项目将成为国内首个“零碳”国际体育赛事赛场，为全国探索碳达峰路径提供可操作、可复制、可推广的经验做法。

北京市发展和改革委员会北京市市场监督管理局发布关于开展2024年度节能降碳标准制修订工作的通知，2024年节能降碳标准制修订工作重点方向为：（一）完善基础通用标准建设，进一步加强绿色低碳评价。开展《民用建筑节能审查项目碳排放评价指标》《绿色电力消费评价规范》《绿色电力消费核算和溯源技术导

近日，扬州市政府印发《扬州市碳达峰实施方案》的通知，方案提出，积极发展非化石能源。到2025年底全市生物质发电装机规模达到16.2万千瓦。完善可再生能源消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化和多能互补发展。健全煤炭清洁高效利用机制

北极星储能网获悉，近日，山西运城市绛县人民政府印发绛县碳达峰实施方案的通知。文件提出，按照集约化、规模化原则，重点建设晋南源网荷储一体化示范基地。加快绛县抽水蓄能电站项目开工建设，积极推进绛县抽水蓄能电站开工前征地移民手续办理、对外公路、施工供电工程等准备。积极推进新型储能试点示

在全球气候变化日益严峻的背景下，绿色低碳转型已形成全球共识和一致行动。为了实现可持续、高质量发展，在统筹国内、国际两个大局的基础上，我国政府明确提出碳达峰、碳中和的宏伟战略目标。作为社会发展的核心要素性部门和二氧化碳排放的主要来源，能源部门的高质量发展成为我国实现碳达峰、碳中和目

北极星储能网获悉，11月5日，河南省获嘉县人民政府印发《获嘉县“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，加快壮大新型储能产业体系：1.积极布局发展新型储能产业。依托新乡市电池研究院等技术研发优势，着力推动我县新型储能多元化技术和装备研发，培育