完善能耗双控制度 助力实现碳达峰碳中和目标——《完善能源消费强度和总量双控制度方案》解读之一

北极星电力网获悉，当地时间11月13日，《中国能源转型展望2024》执行摘要在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）上发布。根据预测，为实现2060年的碳中和目标，将带动相关领域的投资需求超过100万亿元。根据这份报告，中国电力占终端能源需求的比重将从2023年的28%左右，提高到206

习近平总书记强调：“实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”近年来，互助县在党中央、国务院，省委省政府和市委市政府的坚强领导下，始终胸怀“国之大者”，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实习近平

11月4日，中国能源建设股份有限公司在全国银行间市场成功发行2024年第二期绿色中期票据（碳中和债），发行规模15亿元，期限5年，票面利率2.27％，创10月以来同行业、同类债券最低发行利率。本产品是中国能建积极践行党中央、国务院关于经济社会发展全面绿色转型，推进绿色低碳科技自立自强的重要举措，

11月12日，习近平主席特别代表、中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在阿塞拜疆首都巴库出席世界领导人气候行动峰会并致辞。丁薛祥首先转达习近平主席对阿塞拜疆举办世界领导人气候行动峰会的良好祝愿，强调习近平主席高度赞赏阿塞拜疆作为COP29主席国为推动全球气候治理作出的积极努力和贡献，并

在全球气候变化日益严峻的背景下，绿色低碳转型已形成全球共识和一致行动。为了实现可持续、高质量发展，在统筹国内、国际两个大局的基础上，我国政府明确提出碳达峰、碳中和的宏伟战略目标。作为社会发展的核心要素性部门和二氧化碳排放的主要来源，能源部门的高质量发展成为我国实现碳达峰、碳中和目

北极星储能网获悉，10月27日，江苏苏州市政府印发全面推进美丽苏州建设工作方案的通知。文件提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建落实碳达峰碳中和“1+1+6+12”政策体系，实施“碳达峰十大行动”，推动能耗双控向碳排放双控全面转型，重点控制非电行业煤炭消费，新建机组煤耗标准达到国际先进水平。持

北极星储能网获悉，11月5日，云南保山市人民政府印发《保山市空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，落实价格税费激励约束政策。落实国家峰谷分时电价、高耗能行业阶梯电价等政策。鼓励对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。按照国家要求落实铁路运价调整机制

北极星储能网获悉，11月5日，河南省获嘉县人民政府印发《获嘉县“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，加快壮大新型储能产业体系：1.积极布局发展新型储能产业。依托新乡市电池研究院等技术研发优势，着力推动我县新型储能多元化技术和装备研发，培育

近日，吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立，吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会编号为JL/TC55，主要负责开展省内碳达峰碳中和领域标准体系研究，承担省内碳达峰碳中和领域标准化技术支撑工作。与全国碳排放管理标准化技术委员会（SAC/TC548）工作领域相对应。第一届吉林省碳达峰碳中和标准化技术

11日，吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立大会暨第一届委员大会在长春举行。会议选举产生了标委会主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长，表决通过了吉林省“双碳”标委会章程、工作细则及年度工作计划。会议指出，吉林省“双碳”标委会的成立，既是吉林省践行绿色发展理念，加快生态强省建设的

10月31日，2024碳中和与绿色发展大会在京举办。此次大会以“‘碳’启未来‘新质’领航”为主题，由中国检验认证集团、中国消费品质量安全促进会指导，中国质量认证中心主办，北极星电力网、北极星环保网承办。来自国际组织、研究机构、企业的300余名代表参加大会。与会嘉宾从政策、科研、产业等角度综

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提出将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度

山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024-2025年）》，目标到2024年年底，结合国家制度标准设立情况，推动全省碳排放统计核算、标准计量认证体系建设、碳排放评价制度、重点用能和碳排放单位管理等重点事项取得初步进展，具备一定工作基础。到2025年年底，各

近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《美丽吉林建设规划纲要（2024—2035年）》。内容提到，有计划、分步骤实施碳达峰行动，确保2030年前实现碳达峰。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。深入实施甲烷排放控制行动及其他非二氧化碳温室气体排放控制举措

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实河南省省委、省政府绿色低碳转型战略，提升节能降碳工作能力，经委党组同意，5月17日，省发展改革委在濮阳市举办2024年度全省绿色低碳转型战略专题培训班。国家发展改革委环资司副司长文华、中国循环经济协会会长朱黎阳、国家节能中心评审处处长闫金光、中国国

为持续提高能源资源开发利用效率，推进绿色低碳高质量发展，连云港市工业和信息化局起草了《连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿）》，现针对实施方案内容、是否违反公平竞争审查制度等方面，向社会公众征求修改意见。连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

北极星售电网获悉，国家发展改革委国家统计局国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知。其中提出，扩大绿证交易范围。鼓励各地区实行新上项目可再生能源消费承诺制，加快建立高耗能企业可再生能源强制消费机制，合理提高消费比例要求。鼓励相关项目通过购买

1月25日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。通知指出，完善能耗总量和强度调控包括强化节能形势动态监测和精准调控。统筹考虑重点用能项目建设投产进度、新能源项目建设运行、并网消纳和市场化消纳等各方面因素，建立节能形

我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近期，内蒙古、山东率先发布碳排放双控相关文件，引发广泛关注。我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布的《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控

能耗双控是指能源消费总量和强度控制。碳排放双控是指温室气体排放总量和强度控制。现阶段中国碳排放主要控制对象是二氧化碳，且只考核碳排放强度，未纳入碳排放总量。能耗双控与碳排放双控都是国家通过宏观调控促进经济社会高质量发展的重要手段，相关制度的优化完善是国家治理体系和治理能力现代化的

1月9日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点》，其中提到，建立体现源头减碳、过程降碳、末端固碳全过程的碳排放双控目标责任评价考核制度，将能源活动碳排放量、工业生产过程碳排放量、碳减排工程减排量、生态系统固碳量等统一纳入对盟