十问“电荒”

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省2025年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划》）的通知。《计划》指出，加快发展方式绿色转型。加快产业、能源、交通运输结构等绿色低碳转型，积极培育绿色建筑等低碳产业新增长点。打好能耗双控收官战，推动能耗双控转向碳排放双控，

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2月8日，安徽宿州市人民政府发布关于印发2025年重点工作任务及责任分解方案的通知。文件提到2025年重点工作任务包括，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，开展循环发展引领行动，大力推行绿色制造。严控新增“两高”项目，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水

北极星售电网获悉，1月17日，上海市人民政府发布黄浦区人民政府《关于全面推进美丽黄浦建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，力争2030年前实现碳达峰，

推进经济社会发展全面绿色转型，实现碳达峰碳中和，是推动高质量发展的内在要求。1月3日，国家发展改革委副主任赵辰昕出席“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会表示，2024年绿色低碳转型加快，发展底色更加鲜明；2025年将以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动绿色低碳

12月28日，全省发展和改革工作会议在石家庄召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十届七次全会暨省委经济工作会议精神，梳理总结2024年以来全省发展改革工作的新进展新成绩

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提出将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度

山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024-2025年）》，目标到2024年年底，结合国家制度标准设立情况，推动全省碳排放统计核算、标准计量认证体系建设、碳排放评价制度、重点用能和碳排放单位管理等重点事项取得初步进展，具备一定工作基础。到2025年年底，各

近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《美丽吉林建设规划纲要（2024—2035年）》。内容提到，有计划、分步骤实施碳达峰行动，确保2030年前实现碳达峰。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。深入实施甲烷排放控制行动及其他非二氧化碳温室气体排放控制举措

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实河南省省委、省政府绿色低碳转型战略，提升节能降碳工作能力，经委党组同意，5月17日，省发展改革委在濮阳市举办2024年度全省绿色低碳转型战略专题培训班。国家发展改革委环资司副司长文华、中国循环经济协会会长朱黎阳、国家节能中心评审处处长闫金光、中国国

为持续提高能源资源开发利用效率，推进绿色低碳高质量发展，连云港市工业和信息化局起草了《连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿）》，现针对实施方案内容、是否违反公平竞争审查制度等方面，向社会公众征求修改意见。连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿

煤炭供强需弱，煤价震荡寻底——煤炭市场研报（2025年3月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年1—2月份，原煤生产增速加快。全国规模以上工业原煤产量7.7亿吨，同比增长7.7%，增速比上年12月份加快3.5个百分点。春节后煤矿复产速度明显快于需求恢复，主流煤矿

今年国内煤炭产量忽忽的拉高，1-2月份增加了7.7%。1-2月份，进口煤更是保持增长态势‌‌。可下游需求有点不给力，房地产开工率下降了23%，钢铁厂要改用氢能炼铁，电厂因为水电、太阳能等新能源挤占市场，日耗煤量下降了12.5%。环渤海十大港口库存飙升至3227万吨，采购方寥寥无几，贸易商急的乱蹦，只能

今年以来，煤炭市场供需宽松的态势持续加剧，煤炭价格大幅下跌。随着传统用煤淡季的到来，市场需求疲软，库存压力不断上升。从目前的市场供需、煤炭库存和市场情绪等方面综合分析，煤价正在缓慢触底，且不排除个别紧俏煤种超跌后，出现短暂的止跌企稳。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）由于部分市

目前，煤炭市场延续供需双弱格局，动力煤价格普遍承压下行。节后煤价持续回落，尽管三月上旬出现了煤价“五天乐”，但如同“昙花一现”，反映出市场整体需求疲软与库存压力未缓解的状况。下周，预计现货煤价震荡筑底，先跌后稳。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴文静）首先，市场供需双弱与库存高位压制

今年年初至今，我国动力煤市场一路下行，尤其春节过后，市场下行趋势愈发明显。北方港口动力煤现货价格急剧下滑，已降至四年来最低水平。以5500大卡市场煤平仓价为例，从春节过后的761元/吨开始下跌，一路下跌，跌至目前的680元/吨，跌幅达81元/吨。跌至长协价附近，而中低卡的市场煤更是低于月度长协

北方供暖季即将结束，未来将面临近两个月的季节性淡季。在各环节高库存压制下，终端暂不具备大规模采购动力，需求释放仍受到抑制。本周，北方供暖期结束，检修的电厂机组开始增多，大部分沿海电厂机组负荷在60%-70%之间。在长协煤供应及高库存支撑下，市场采购需求释放有限。对于后市预期，逐渐进入用

上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束；上周四开始，市场再度回归平静状态，终端大规模采购动力依旧不足，后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少，也无着急需求，煤价回归下跌通道。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）环渤海港口市场情绪回落，需求下降，前期补空单以及进口转内贸

进入传统用煤淡季，电厂日耗回落，短期内，市场供大于求的局面仍在持续；叠加大集团外购价下调，市场下行为主。笔者分析，除非半数以上的进口煤被挡到国门之外，否则的话，月底之前，煤价很难止住跌势。在库存高位压力下，下游以观望为主，暂无采购计划，预计煤价将保持偏弱运行。（来源：鄂尔多斯煤炭

煤价经历“五天乐”之后，出现滞涨回落。终端需求释放有限，对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束，居民用电需求将有所减少，煤价支撑动力不足；月底之前，港口煤价将继续保持阴跌模式。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）本周后半程，下游询货问价冷清，港口市场观望情绪渐浓，贸易商报价暂稳

需求方面，下游复工及基建开工，工业原料用煤需求复苏，电厂负荷增加，电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日，港口调入稳定，调出明显增加，环渤海港口库存呈缓慢回落之势；但临近用煤淡季，气温回暖，居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改，各环节库存持续积累，市场实际交投冷清；仅有少量刚需采

此轮煤价上涨，主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放，而贸易商手中的低价货源偏少，促使市场出现短暂的供不应求现象，拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情，部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时，隐忧仍在；目前，在环渤海港口，还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求，而无人问津