时璟丽：平价绿电快速增长 绿证机制亟需转变

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月23日-6月27日）。政策篇新疆136号文承接方案：增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日，新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案

6月25日，重庆黔江高新技术产业开发区管理委员会关于印发《重庆黔江高新区高质量发展奖励办法》的通知，通知指出，建立绿电供应保障体系，支持区内发电公司利用水电、风电、光伏发电资源申报绿色电力证书，助力企业以市场化方式取得绿电。原文如下：重庆黔江高新技术产业开发区管理委员会关于印发《重

6月26日，国家能源局发布2025年5月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。一、绿证核发情况2025年5月，国家能源局核发绿证2.15亿个，环比下降0.59%，涉及可再生能源发电项目12.71万个，其中可交易绿证1.30亿个，占比60.31%；本期核发2025年4月可再生能源电量对应绿证1.57亿个，占比73.20%。2025年

一、绿证核发情况2025年5月，国家能源局核发绿证2.15亿个，环比下降0.59%，涉及可再生能源发电项目12.71万个，其中可交易绿证1.30亿个，占比60.31%；本期核发2025年4月可再生能源电量对应绿证1.57亿个，占比73.20%。2025年1-5月，国家能源局共计核发绿证10.93亿个，其中可交易绿证7.62亿个。二、绿证交

北极星售电网获悉，6月24日，河北电力交易中心发布关于进一步做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作通知。文件明确，自本月起，国家能源局将以电网企业、电力交易中心归集的可再生能源发电项目电量数据为依据，开展绿证核发工作。核发标准为1张绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。在完成绿证核发后，各

6月23日，2025年全国节能宣传周首日，记者了解到，随着2024年实现全年度生产办公场所100%绿色用电，南方电网公司成为首家生产办公全绿电的央企。广州电力交易中心提供的绿色电力消费核算清单显示，南方电网公司2024年全面使用绿色电力后，全年等效减少了二氧化碳排放超110万吨，社会和生态效益显著。近

2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），决定推进新能源全电量入市，实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡，文件明确在市场外建立差价结算机制，对纳入机制的电量，

记者20日从国家电网获悉，2025年世界经济论坛第十六届新领军者年会(夏季达沃斯论坛)场馆方——国家会展中心(天津)已通过绿证交易，实现100%绿色电力供应，共折合绿电电量80万千瓦时，相当于减少标煤燃烧约300吨，减排二氧化碳约600吨。本届夏季达沃斯论坛将于6月24日至26日在国家会展中心(天津)举办。

6月17日，浙江省绍兴滨海新区管理委员会经济发展局发布2024年滨海新区绿证消纳拟兑现奖补公示，涉及13家企业，合计452498张绿证，核定奖补1176832元。公示期限为7天（2025年6月16日-2025年6月22日）。详情如下：关于2024年滨海新区绿证消纳拟兑现奖补公示为降低新区规上工业增加值能耗，提升规上工业企

北极星售电网获悉，6月17日，浙江义乌市发展和改革局发布关于对义乌市十四届政协四次会议2025132号建议答复的函。答复文件提到，义乌深化交易机制，持续拓展绿色电力市场，积极鼓励企业开展绿色电力交易，积极购买绿色电能，据统计2024年我市企业自愿购买绿证总量约79.5万个，绿电总量约7.95亿度，相当

本期主要看点1、全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易顺利达成2、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则发布3、四川、浙江、安徽等地发布2025年电力需求侧响应方案4、最高温达到35#x2103;，广东、四川两地开始执行尖峰电价...一、前沿政策1、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书

年初，新能源全面入市的靴子正式落地。国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称《通知》）。（来源：浙电e家作者：张悦王一铮杜协峻周璐瑶吴昊天）《通知》明确提出，要按照价格市场形成、责任公平承担、

3月27日，由华为数字能源举办的“2025智能光伏设计研讨会”在东莞成功举办。今年是华为智能光伏设计研讨会举办的第十一年，作为光储电站设计交流的重要平台，此次研讨会广邀各大设计院领导专家、产业同仁，共同探索新的设计理念与新技术应用，加强技术交流与知识共享，共促光伏产业高质量发展。2025智

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。随后，国家能源局官微陆续发布相关解读文章。其中，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽，选取了政策调整和亮点中的几个业内关注点，分析相关背景及对继续推动分布式光伏发电市

《分布式光伏发电开发建设管理办法》（文中简称《管理办法》），是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整，体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则，有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告，分析政策的核心、要点，提出思考

推动分布式光伏发电科学有序健康发展——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章时璟丽（国家发展和改革委员会能源研究所研究员）2025年1月23日，《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）（以下简称《管理办法》）在国家能源局官网上公布。上一版文件是《分布式光伏发

为推动实现碳达峰碳中和，我国明确了“十四五”新能源跃升发展、风光发电量倍增等目标，以及大规模、高比例、高质量、市场化发展方向，新能源项目建设和市场发展进入新阶段。随着新能源在电力系统中渗透率的增加，其市场持续健康发展面临消纳和调控、参与电力市场带来的稳投资稳规模等挑战，需要根据建

在2024年12月18日的《【观点】风电内卷？中央会议引领新思路》[1]文章中，对风电是否内卷做了论述，并得到了后续竞争还会持续甚至加剧的结论。今天就结合全国能源工作会议（以下简称“会议”）上提到的“竞争性环节市场化改革”来分析一下，风电产业都有哪些大的环节会面临更大的市场化竞争。所谓市场

规模飙升、消纳难解、限电卷土重来#x2026;#x2026;入市正成为风光新能源项目的不得不选。锚定“2030年全部入市”目标，在顶层规划以及地方详规引导之下，新能源加速入市也已是不争事实。国家能源局数据显示，2023年全国新能源市场化交易电量占比达到47.3%，较2022年提高了近9个百分点。不过市场化规则之

2024年10月9日，国家能源综合司向全社会公开发布《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），在业界引起广泛讨论。有关分布式光伏项目管理的上一版文件是2013年颁发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）（以下简称“433号文”），与11年

9月5日—6日，以“搏疾风劲雨·迎破晓之光”为主题的2024年光伏新时代论坛在江苏南京成功举办。行业专家、相关协会、电站业主、优秀光伏企业代表等300余人汇聚于此，围绕“分布式光伏政策和入市机制”、“电池技术发展趋势”、“海上光伏设计技术创新与产业发展”、“光伏+交通的发展现状及前景”、“

根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，2030年将建立全国统一的电力市场，而根据今年的预期及行业讨论进度，这一目标可能会提前实现；同时，《关于进一步加快推进电力现货市场建设工作的通知》也明确要求加快放开各类电源参与市场；同时，今年的政策导向和目标，也呈现明显的态势，有几