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为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》,山东能源监管办按照“重点突破、全面推进”的总体原则,全面推进我省电力企业双重体系建设,推动安全风险管控关口前移。
一是建立完善双重预防体系组织机构。要求各电力企业成立双重预防体系建设领导小组和工作专班,研究制定本单位双重预防体系建设和提升运行质量方案、措施,对下属单位进行监督考核,督导推动各基层单位双体系建设。
二是加快电力企业双重预防体系建设。火力发电企业重点推动双体系与原有安全管理体系深入融合、高效运转,形成不断改善持续提升的良好运行状态;电网企业要尽快出台双重预防体系建设推进措施,以试点为引领,以点带面、结合实际,指导全省供电企业有序开展双重预防体系建设。电力施工企业,输变电、火电、风电、光伏等电力建设工程项目等要对照双重预防体系建设通则、电力行业建设细则及实施指南进一步梳理改进本单位、本项目双重预防体系建设运行工作。风电、光伏等新能源企业要依据双重预防体系建设通则、电力行业建设细则结合自身实际开展双重预防体系建设。
三是解决双重预防体系建设运行存在问题。各电力企业要认真总结建设运行经验,正视前期建设运行中存在的与原有安全管理体系融合欠佳、理解不深刻、未能全员普及、风险点危险源辨识不准等问题,抓好整改,提升双重预防体系建设运行质量。
四是推动双重预防体系高质量运行。各电力企业要严格落实安全生产主体责任,按照“全面铺开、重点突破”的工作思路,坚持“管用、实用、简便”的原则,结合实际,全面推动本单位双重预防体系建设和高质量运行,要按照“全员、全岗位、全过程、全方位”的建设运行目标,超前辨识各岗位、各环节安全风险,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,及时发现和消除各类事故隐患,切实把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,实现本质安全的目标。
山东能源监管办将结合安全生产专项整治三年行动、电力企业交叉检查和双重预防体系建设专项督导等工作,会同地市电力安全管理部门,持续对我省电力企业双重预防体系建设工作进行督导,确保2021年底前实现我省电力行业双重预防体系建设全覆盖。
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