三论电改新局：售电公司迎来发展机遇

新型电力系统建设与改革密不可分，未来2年是现货市场的关键时期。（来源：能源新媒文/陈雳侯思锐）2024年5月23日，总书记在山东济南主持召开座谈会并发表重要讲话，深化电改摆在座谈会第一顺位再次被重点提及，标志着电力体制深化改革全面提速，为下一步电力体制改革释放重要信号。在五大电力央企的带

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞

党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。紧扣新型电力系统发展新质生产力成为我国电力行业当前及今后一个时期的战略重点和主要任务。中国华能集团有限公司（简称中国华能）深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年，

小编按电力管理主要指国家对电力事务的管理，除了电力行业管理外，还包括电力发展战略的制定、电力安全的维护、电力国际合作等综合性问题。随着全球能源结构的转型和电力市场的快速发展，电力管理与监管模式的改革成为各国政府面临的重要课题。本文深入探讨了全球不同国家的电力管理与监管模式，从政府

小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司，在电力市场中既面临新业务发展机遇，也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状，以配售电公司所面临的问题为导向，深入分析背后原因，提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之

近日，内蒙古电力集团电力客户数量成功突破1000万户大关，标志着集团公司在服务广大客户、推动电力事业发展的道路上迈出坚实一步。一直以来，内蒙古电力集团坚决贯彻国家及自治区决策部署，秉承“人民电业为人民”的企业宗旨，主动适应经济发展新常态与电力体制改革新形势，聚焦主责主业，以“市场化、

在几十年的电力市场化改革过程中，国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇，特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕，以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。（来源：微信公众号“能源新媒”文/修远）近年来市场建设喜报频传，但是不可否认的是，很多地方中长期交

导语党的二十大报告中提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”，对推进社会治理体系和治理能力现代化作出了明确要求。电力企业亟需打造“供电服务网格”融入“政府综合治理网格”的政电网格融合服务新模式，推动企业力量和社会资源融合联动，更好服务日益

能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来，习近平总书记围绕国家能源安全发表一系列重要论述。近期出版的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书，分8个专题，收入习近平总书记相关重要论述217段。其中部分论述是第一次公开发表。为什么说能源安全事关经济社会发展全局？如何完整准确全面学习领

栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆，是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看，俄罗斯与我国有许多相似之处，两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象，两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中，俄罗斯发电量仅次于我

2021年3月15日，习近平主持召开的中央财经委员会第九次会议提出：实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。

客观来讲，电改以来，市场建设有了长足进步，公开公平的市场环境初步形成。但是，探索过程中由于经验不足、利益相关方对规则制度的影响、对市场规律的认识不充分、对权力运用的眷恋等因素影响，电力市场的公平环境还是意见不少，一些地方有时矛盾还比较突出。很多市场主体呼吁建立更加公平的电力市场。

保证电力供应是基本原则。电改9号文在“深化电力体制改革基本原则”明确提出，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。国家电网说，要以“人民电业为人民”为宗旨，要为美好生活充电，以更可靠的电力和更优质的服务，助力经济社会发展和人民美好生活。

本轮缺电，很多人都始料未及。突然间，开三停四，开二停五，开一停六，甚至出现脑洞大开的也想不到的开0停七！事实的真相是：第一，我国煤炭储量不缺。第二，我国煤炭产能不缺。第三，我国发电能力不缺。第四，电网供电能力基本满足需要。

10月12日，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。通知要求，推动工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。

2015年3月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，业内称“电改9号文”。文件说，要“管住中间、放开两头”，就是管好电网的输配电价成本，电厂和用电客户的卖电买电不再是政府定价，而是由市场决定价格。让市场在资源配置中起决定性作用，从而靠市场这个无形的手来调配电力资源，提高电力资源的利用效率。一个叫售电公司的市场主体应运而生。

广东省发展改革委关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知广东（粤发改价格[2021)402号）出台。文件全面贯彻落实国家政策，从此，广东电力交易大不一样，工商业用电将发生根本变化，更加到位地落实电改9号文精神。

缺电局面：很快扭转。结论：明年春节后不缺电！

近期，包括广东、浙江、江苏、湖南、云南、广西在内的全国多个省份，开始大面积执行有序用电。以广东珠三角地区为例，多数企业收到供电局有序用电要求，“开二停五”甚至“开一停六”，严重影响广大中小生产企业的正常经营，给企业带来了成本增加、订单违约等多项风险。

今年来，煤价居高不下，带来了燃煤电厂全面亏损，电力交易月度竞价价差近乎归零，售电公司哀鸿遍野，全链条价格扭曲爆发等系列问题。煤价未来将会怎么样呢？星星和大家一起来猜猜。