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近期,煤价上涨超过小麦价格,吃面粉已经比吃土合算了。当市场参与者还在憧憬明年还能放开多少电量的时候,一声雷响,全部工商业用户入市。再也不愁没有用户了,而是有用户,也不知道,签了是否能赚钱。只跌不涨数年的市场化售电电价,突然上涨20%,用户和售电公司在一地鸡毛中凌乱。煤价从年初采暖季突涨,短时期俯冲回落,然后一路上行,从煤太贵,成了煤超疯,直到政府直接干预煤价,让本来已经,市场化多年的煤炭市场,一夜间,重新回到计划模式。
(来源:微信公众号“电之视角” ID:ab238476 作者:电之视角)
近期瓜大、雷多,做个合格的吃瓜群众,也不容易啊。
工商业全部入市,售电电价允许向下游传导,是不是就是完全的市场化了?估计,还要走一段时间。要看到,即使是允许上涨20%,煤机在目前的煤价下,仍然是亏损的。连续近十年的煤炭去产能,将原来的历史问题是消除了,但是原来的表外煤炭产能,究竟有多少,也永远的埋起来了。光算账面上的产、销量,或许煤炭是平衡的,但表外煤炭产能,究竟占到煤炭产能的多少,是一本翻不清楚的帐。国家强力打压煤价,短期会降低煤价,但一旦超过一定的平衡点,会进一步降低煤矿的产能。最后,也不得不妥协,再给煤矿的产品定价,涨上一点。煤炭一天不恢复市场化运行机制,其实电力市场作为二次能源市场,也无法真正的市场化运作。
计划经济和市场经济的优点和劣势,很多文章多讲的很清楚了,也不想多说。计划经济和市场经济的弊端,其实对人类文明,都带来了恶果。前苏联的三十年代大饥荒和三十年代欧美的经济危机,其实是同时代,两种体制恶果的爆发。德国哲学家黑格尔曾说,人类唯一能从历史中吸取的教训就是,人类从来都不会从历史中吸取教训。后来,其实也发生过类似三十年代的问题。其实,走到今天,全世界也没有纯粹的计划经济和市场经济了。有效的市场,有为的政府,才是一个良性的经济发展体制。电力市场,作为能源市场的重要组成部分,即使市场化占了主导地位,政府也会不时的伸出,那“有形的手”。
虽然,今天的电力市场,还不足以称之为真正的电力市场,但是,政府继续在能源行业推动深入市场化改革的决心,仍然很坚决。市场化的过程,或许有反复,但是方向,已经不可阻挡了。
电力市场化的内生动力,其实不是政府的决心有多大,而是电力运行机制中,各利益主体的矛盾有多大。一次电改的重要触发事件,是二滩水电站弃水。原因就是水、火矛盾,这也是四川省电力体制改革的难点。二次电改的触发条件,一是新能源大量接入、核电接入后,矛盾由水火矛盾,到了各类电源之间利益分配不平衡的矛盾。二是地方政府与央企之间的矛盾,发展地方经济和国家多收取资金做大事,两者也不是完全的亲密无间。
如果,电源都只是火电,搞市场化,效率也提高不了多少。法国以核电为主,燃机、新能源补充,电力市场化的程度,就非常浅。德国的新能源为主体的电力系统,就必须运行较深市场化机制。行政命令指导计划的玩法,适应不了可再生能源大量接入的新的电力系统了,生产力发展,要倒逼生产关系的调整。
目前的半市场半计划的玩法,适应不了新能源为主体的电力系统。只有在电力现货批发市场上,通过在低谷出负电价,高峰出高电价,用电价调剂电力需求,才能良性的传导价格 。当然,并非计划模式,就不能调节,但市场这只手,更加灵活些。比如,储能设备,在中国投运一直不能满足需求,归根到底还是个电价机制问题。美国的特斯拉墙的成功,依托的就是加州的超长的负电价时段和超高峰的电价。没有合理的电价机制,需求侧响应项目、节能项目,就不会有合理的收益,也就不能让双向调节的新型电力系统运行起来。看一下欧美的电力市场建立,与碳减排行动后,新能源大量接入,时间也是基本一致的。
生产关系如果不适应生产力的发展,自然就要被淘汰了。风电、光伏的新项目,部分地区已经可以平价上网了。西北地区的弃风、弃光电量,交易价格仅4分钱一度。辽宁、山东、江苏的海上风电的年利用小时,可以超过5000小时。随着技术进步,可再生能源的成本会快速下降的。可再生能源价格低于火电,最终是个大概率事件。当电源之间建立合理的利益分成机制,当电源、电网、第三方售电服务商、用户之间建立合理的协调机制和利益分享机制,电力市场的运行,才会正常起来。
不经历风雨洗礼,电力市场就不会成熟,但愿经过这次风波,电力市场,可以从蹒跚学步,到走自己的路。
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