中国大唐提前完成全国碳市场第一履约周期配额清缴工作！

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

5月9日，新疆公布2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名单。含钢铁、水泥和铝冶炼行业，共59家。

日前，内蒙古自治区碳达峰试点（康巴什区）实施方案发布。根据方案，通过3年创建，达到以下要求：确保康巴什区率先实现碳达峰目标，2023年康巴什区绿色低碳发展取得明显成效，碳排放增长趋势减缓；到2025年康巴什区单位GDP能耗下降率、单位GDP碳排放下降率均超额完成市政府下达目标任务，先行先试推进

北极星储能网获悉，4月22日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区发改委发布《内蒙古自治区碳达峰试点（康巴什区）实施方案》，将大力推广光伏、光热、空气能、风能、储能等新清洁能源在各领域的应用，助力康巴什早日实现碳达峰。方案提出，要加快智能光伏产业创新升级和特色应用，推广“光伏#x2B;”多元化模式，

5月8日，云南公布2024-2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录，涉及钢铁、铝冶炼、水泥等行业，共101家。详情如下：

日前，上海市生态环境局发布关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知。详情如下：上海市生态环境局关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知沪环气候〔2025〕64号各相关单位：根据生态环境部办公厅《关于做好2025

4月29日，青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示。青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2

日前，北京市应对气候变化管理事务中心发布《北京市碳排放权交易市场注册登记管理规则》。详情如下：北京市应对气候变化管理事务中心关于发布《北京市碳排放权交易市场注册登记管理规则》的通告为规范本市碳排放权交易市场各参与方注册登记活动，根据《北京市碳排放权交易管理办法》，我中心研究制定了

北极星售电网获悉，4月25日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》部署了4个方面22项重点任务。一是推

我国加快构建新发展格局，建设全国统一大市场，要求公司推动构建多层次统一电力市场体系，促进能源电力资源和相关要素市场化配置，助力畅通国内大循环，服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调，加快全国统

北极星碳管家网获悉，4月23日，安徽省生态环境厅发布2024年度和2025年度全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位名录，名单如下：安徽省2024年度和2025年度全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市

2023履约周期，是上海碳市场第十一个履约周期，市场总体运行平稳，价格稳步攀升。配额成交量680.43万吨，较上一周期增长39.8%，成交金额5.17亿元，较上一周期增长52.3%，创开市以来新高。该周期内，按照2030年前实现碳达峰的阶段性目标要求，本市在配额分配中延续了以碳强度控制为主的基本思路，对3/4

上海市生态环境局12月24日发布《上海市生态环境局关于做好2025年本市碳交易管理有关工作的通知》，要求做好碳排放监测计划、碳排放报告报送，碳排放核查与复查，配额发放，配额清缴，预配额发放，账户开设等工作，规范有序实施纳入配额管理单位的碳排放管理。详情如下：上海市生态环境局关于做好2025年

12月19日，广东能源集团所属22家控排企业完成全国碳市场第三履约期（2023年）碳排放配额履约清缴工作，标志着集团年度碳排放履约工作圆满完成。2024年10月，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》，集团克服履约时间紧、任务重的困难，提前谋

福建省生态环境厅11月13日发布福建省生态环境厅关于做好福建碳排放权交易市场2023年度配额履约清缴工作的通知（闽环保大气〔2024〕4号），要求对于履约存在缺口且确需通过交易市场购买的重点排放单位，可于2025年2月28日前完成履约清缴工作，其余重点排放单位应于2024年12月25日前完成履约清缴工作。福

近日，生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《分配方案》），正式启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅高度重视，立即行动，组织相关单位全力做好履约清缴各项准备工作。截至目前，已准确核定发放全区37家纳入配额管理企业

截至9月30日，上海市试点碳市场纳管企业已全部完成2023年度碳排放配额清缴，创造连续11年100%履约的纪录。本市试点碳市场启动以来，现货累计成交2.56亿吨，成交金额50.81亿元。今年，本市围绕三大制度创新，多措并举有效降低企业履约成本、充分调动全社会碳减排积极性。一是碳普惠减排量在配额市场实现

上海市生态环境局发布9月3日关于做好本市碳排放交易2023年度履约工作的通知，其中提出，上海市2023年度碳排放交易配额清缴期截止日为2024年9月30日。各纳入配额管理单位于2024年9月30日17：00点前，依据经审定的2023年度碳排放量，通过“上海市碳排放配额登记注册系统”足额提交配额，履行清缴义务。逾

日前，淮河能源股份集团公司全资纳管电厂2021、2022年度碳排放配额履约清缴工作已全面结束，淮河能源股份售电公司运用碳资产专业知识，完善制度体系建设，理顺业务流程，配合纳管电厂完成安徽省生态环境厅组织的第三方碳核查，为企业碳资产管理争取最大利益，帮助全资电厂100%完成年度履约工作。一直以

北极星碳管家网获悉，11月7日，青海恒信融锂业科技有限公司完成11.68万吨碳配额缺口竞买，并通过碳排放注册登记系统提交履约申请，标志着青海省全部完成全国碳市场第二个履约周期碳配额履约清缴任务。青海省纳入全国碳市场第二个履约周期发电行业重点排放单位共12家，应清缴配额量为4013万吨，应清缴配

日前，陕西省生态环境厅印发了《关于开展全国碳市场第二个履约周期配额清缴的通知》，全面启动陕西省火电企业全国碳排放权交易市场2021、2022年度配额履约工作。汉中市高度重视，积极谋划，靠前服务，帮扶指导陕煤电力略阳有限公司提前完成配额履约清缴工作。略电公司在第二个履约周期内总共清缴配额54

2023年2月17日，陕西省人民政府公开发布陕西省碳达峰实施方案。方案指出，加快建设新型电力系统。优化完善电力基础设施，围绕负荷中心、新能源开发重点地区、新增电力外送通道起点，构建清晰合理的主网架结构。完善750千伏电网，形成“三纵-双环网-两延伸”主网架结构，增强陕北向关中、陕南送电能力。