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贵州省2022年分时电价政策虽定义了下限不低于20%,但对比其他省份上浮60%左右的数据仍相差较大。参考其公布的12月电网代理价格表中,峰谷上下浮比例仅为33.4%。不但低于早期全国各省平均的上下浮50%,其峰谷比仅有2:1。
4.年度交易的公平性
首先,贵州省发电侧企业达成某种共识,除发电侧自己的售电企业与电网自己的售电企业之外,不与其他售电公司进行2022年年度电量交易。其自己的售电企业购买上网侧电价分别为高能耗企业0.4218元/千瓦时、大工业0.3754元/千瓦时(由于单一制用户市场化电价“倒挂”的情况,发电侧也同样不愿针对单一制用户进行市场化销售)。而非发电侧与电网侧的售电公司只能够通过2022年之后进行的月度摘牌挂牌交易获取高能耗行业电价上浮无上限、大工业0.4218元/千瓦时的高价格电量,且电量无法保证是否足够。
贵州省电力交易中心于2021年12月09日20:23分在其公众号中发布了《关于开展2022年年度双边协商直接交易的通知》,通知2021年12月9日-15日开展2022年市场化电量年度交易。但其官网并未发出通知,在其公众号发出通知之时9日已经无法进行交易,再排除休息日,实际可交易时间仅为10、13、14、15日共4天时间,时间非常紧迫。
其次,针对高耗能企业的划分标准尚未做出明确文件规定,目前暂由发电侧来判断哪类企业需要按照高耗能电价售卖、哪类企业按照大工业电价售卖。
由于时间紧张,非发电侧与电网侧的售电公司2022年将无法开展新增电力用户业务,同时由于没有可以交易的电量而导致之前签订的跨年度长协合同无法执行,由此产生的偏差罚款将成为贵州省绝大多数售电公司的巨额亏损原因。
以上为贵州省电力市场化中的相关操作,笔者认为可能会给贵州省电力市场带来一些影响。
1.电力用户面临的“两难”问题
根据贵州电网12月公布的数据,其代理购电价格低于由售电公司代理的用户电价。而“1439号文”规定已经参加过电力市场化的电力用户如若退出,则需要以1.5倍缴纳电费。导致已经加入市场化的电力用户不退出市场化则电价相对较高,退出市场化则电价更高。尚未参加市场化的电力用户则由于电价问题可能不愿意入市。
2.对民营售电企业的影响
首先,民营售电公司由于无法购买到电量来兑付跨年合同的老用户电量,需承担《关于开展2022年年度双边协商直接交易的通知》中规定的正偏差电量以1.1倍加权成交价罚款。
其次,民营售电公司无法购买到电量来开展新售电业务。
电力市场化改革如今已在全国各省如火如荼的进行着,作为行业的从业者,笔者期待公开、公平、公正的电力,市场让电力用户能够真正享受到政策红利、让售电公司能够在一个健康有序的正当竞争环境中,为国家电力市场化改革贡献自身的价值。
(注:以上为作者投稿,文中内容观点仅代表作者,欢迎探讨)
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