能源与电力分析年度报告系列——2021中国电源发展分析报告

6月5日，国新办举行新闻发布会，介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示，近年来，中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月

国网西南分部深入贯彻落实国家电网有限公司重点工作部署，坚持高质量发展硬道理，坚决扛牢区域交流同步电网安全稳定运行责任主体职责，全力打造区域电力协同发展服务平台、区域电网安全稳定保障平台、区域资源统筹优化配置平台，加快推进国网西南电力研究院建设，奋力做实做强做优、建设一流分部，为开

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问，国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下：国家

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电，下同）发展情况，系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理

党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革

日前，国家出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（简称《意见》），提出风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源。《意见》的发布，既是我国新型电力系统建设模式的重要创新，又直接回应了众多地方政府和企业在经济发展

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。（来源：能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家）01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐，将给电力

5月22日，内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。文件指出，本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目，不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场，上网价

5月22日，内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。该办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目，不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场，上网价格通过市场

4月16日至5月30日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署，聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题，研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域，突出理论构建与实践应用相

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下，虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来，各地积极开展虚拟电厂的探索实践，推动其应用场景实现裂变式拓展，在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。（来源：北极星售电网作者：北极星）2025年5月23

党的二十届三中全会提出，要构建同科技创新相适应的科技金融体制，发展耐心资本。中央企业金融工作会议将科技金融列为金融“五篇大文章”之首。今年政府工作报告指出要完善科技金融标准体系和基础制度。当前，电力行业承担着推动高水平科技自立自强、建设新型电力系统、培育新质生产力、发展战略性新兴

随着新型电力系统加速建设，传统“源随荷动”的平衡模式逐渐向“源网荷储协同互动”转变，充分挖掘负荷侧资源调节能力成为保障电力系统稳定运行的重要支撑。空调负荷具有较强的季节规律、良好的可控性和可短时中断特性，在可调节负荷侧资源中具有较大的调控潜力。以市场化手段挖掘空调负荷调节能力，对

“受制于资源、气价、电价等多方面因素，投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签，部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上，中石化天然气分公司天然气研究中心副经理

电力辅助服务市场顶层设计落地全国统一电力市场增添“稳定器”华北电力大学经济与管理学院副教授许传博近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）（以下简称《规则》），按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”原则，优化了电力辅助服务市场

编者按近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，规范虚拟电厂的定义和定位，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来，我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体#x2026;#x2026;在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不

2025年4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，国网能源研究院资深专家李琼慧就《绿电直供“江苏样本”的突破与挑战》作分享。李琼慧表示，绿电直供一方面对我国应对欧盟的电池法，提高我国在低碳领域的国际竞争力和话语权具有重要意