2022年能源工作的七大重点任务 继续发挥煤炭“压舱石”作用

今天，在中国的版图上，长江黄河奔流不息、河湖水系密布。与此同时，一条条特高压输电通道、油气管网就像大江大河，跨越数千里，源源不断输送着电力、油气，持续为经济发展注入活力。最近，中国国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书指出，为加强资源优化配置，中国加快建设横跨东西、

能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油气体制改革、管网运营机制改革、油气市场体系改革进一步深化，国家管网集团成立。5年来，国家管网集团牢记

为贯彻落实党中央关于深化油气市场体系改革和健全自然垄断环节监管体制机制精神，按照国家能源局统一部署，山东能源监管办日前启动了2024年山东油气管网设施公平开放监管工作。本次监管工作的监管对象为《油气管网设施公平开放监管办法》规定的、山东域内应当向用户公平开放的管网设施运营企业。监管工

我国油气管网设施公平开放与体制改革的要求还有一定差距，建议2024年在信息公开、强化监督、完善机制等方面发力，向更多市场主体公平开放。天然气管道、液化天然气接收站、地下储气库及其附属基础设施等能否向“三桶油”（中石油、中石化和中海油）以外的更多市场主体公平开放，是中国油气体制改革是否

为推动落实国家“十四五”能源规划部署，进一步提升跨区跨省油气供应保障能力，近日，南方能源监管局会同云南能源监管办组织召开油气管网重点工程建设推进会。会议重点研讨了制约项目进展的问题和困难，围绕要素保障和统筹协调提出意见和建议。南方能源监管局要求各相关企业要提高政治站位，增强做好能

（来源：能源评论首席能源观文/郭海涛中国石油大学（北京）能源经济与金融研究所所长）天然气管道、液化天然气接收站、地下储气库及其附属基础设施等能否向“三桶油”（中石油、中石化和中海油）以外的更多市场主体公平开放，是中国油气体制改革是否成功的重要标志。《油气管网设施公平开放监管办法》

为深入落实国家能源局加强自然垄断环节监管要求，按照《油气管网设施公平开放监管办法》等相关文件规定，华北能源监管局部署开展2023年度天然气管网设施公平开放年度报告报送工作，及时掌握华北区域内相关企业天然气管网设施运行和政策落实情况。华北区域内共有8家监管企业进行报送，其中天然气管道运

为深入贯彻落实国家今冬明春保暖保供工作电视电话会议精神，进一步强化油气管网设施公平开放监管力度，加快推动油气重大工程项目建设，切实保障油气安全稳定供应，11月24日，云南能源监管办组织召开2023年云南油气监管座谈会。会上，云南能源监管办通报了“十四五”规划重点目标任务实施、油气管网设施

2023年10月10日，山西能源监管办受邀参加了国家管网北京管道公司在太原组织召开的“2023年非常规天然气管输服务恳谈会”。参会单位有山西省发展改革委、山西省煤层气行业协会以及蒙古、陕西、山西、河北、北京、天津等六区域内上游煤层气、煤制气生产企业和下游主要城燃企业。国家管网北京管道公司介绍

华东能源监管局近期参加《油气管网设施公平开放监管办法》修订工作推进会。与会单位认真讨论了《油气管网设施公平开放监管办法》修订稿，并围绕油气管网设施公平开放工作开展情况、公平开放基础条件、托运商准入、准出及受理程序、剩余能力分配、计量计价方式及当前油气体制改革发展中存在的突出矛盾等

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局关于加快推进2023年油气管网设施重点工程有关事项的工作部署，山东能源监管办近日下发通知，进一步加强山东域内有关重点工程信息报送工作，着力提升重点工程数据报送工作质量。一是完善日常联络机制，畅通信息沟通渠道。逐一对接有关油气管网设施重点工程项目管理

12月9日，我国最大商业地下石油储备项目——大榭商储项目全面开工建设。项目投用后，将实现进口原油的快速存储、加工消化和周转，为我国油气资源稳定供应提供保障。大榭商储项目位于浙江省宁波市北仑区，由中国海油自主设计建造，包括300万立方米地下原油洞罐及地面原油储运和配套设施，该项目在岩体中

战略石油储备（StrategicPetroleumReserve，以下简称SPR）不同于商业储备，它是政府为避免突发安全事件造成石油供应中断而建立的一种储备，对于保障国家安全具有重要意义。一、美国战略石油储备的由来1973年由巴以战争引发的第一次石油危机对美国造成了较大冲击，石油进口一度中断，国内油价飞涨。1974

北极星能源网获悉，浙江省人民政府日前印发贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案。其中提到，推动实施一批重大能源项目。争取核电、外电入浙特高压工程、LNG接收站等项目早日获批开工，加快推进一批工作基础好、条件成熟的抽水蓄能项目纳入国家中长期规划。重点推进一批支撑性清洁火电、

北极星能源网获悉，6月9日，云南省人民政府印发关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见。意见提到，加快能源项目建设。推动“风光水火储”多能互补基地、“新能源+”和分布式光伏建设。确保白鹤滩水电站全部投产、托巴水电站按期投产。加快推进风电、光伏发电项目建设、接网和消纳，全年新开工

国家能源局党组书记、局长章建华在《时事报告》发表题为《全面构建现代能源体系推动新时代能源高质量发展》文章，文章指出：大力推动终端能源消费转型升级。完善能耗“双控”制度，逐步强化碳排放总量和强度约束，控制工业、建筑、交通等高耗能行业化石能源消费。健全以绿电消费为导向的市场机制，全面

美国于3月底做出了5月-10月期间释放1.8亿桶战略石油储备的决定，相当于每日释放100万桶，这一史无前例的释储规模可谓美国政府抑制飙涨油价、对抗高通胀的釜底抽薪之举。但是，大规模释储对于抑制价格和平衡供需的影响难以持续。一方面，原材料和劳动力短缺等结构性因素极大制约美国油气实现快速高效增

4月1日，国际能源署（IEA）表示，在当天的紧急会议中该组织的31个成员国达成协议，同意再次释放原油储备，以应对目前动荡的国际能源市场。不过，对于每个成员国的放油时间和数量还未做具体规定。当日，布伦特原油价格下跌0.3%，结算报价104.39美元/桶。据悉，这是IEA旗下成员国今年第2次、历史上第5次

国际能源署的31个成员国同意释放石油储备，以应对俄乌之战所造成的能源市场动荡。该协议是在国际能源署理事会特别会议上达成的，该会议由美国能源部长詹妮弗·格兰霍尔姆（JenniferGranholm）主持。新的石油储备投的细节将于下周公布。该协议是在上个月宣布的国际能源署成员国先前采取的行动之后达成的

能源是经济社会发展的基础和动力源泉，对国家繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要。党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“能源强国”新目标，为新时代我国能源高质量发展指明了

美国能源部将于12月17日出售战略石油储备中的1800万桶原油，作为此前宣布的降低油价计划的一部分。