登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日举行的中央经济工作会议指出,传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上;要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合;要狠抓绿色低碳技术攻关。
在构建以新能源为主体的新型电力系统的背景下,产生大量碳排放的煤电行业低碳转型已成必然趋势。但作为保障电力系统安全运行的“压舱石”,煤电要走好转型之路仍面临诸多困难。
煤电是替代对象,也是护航者
“在今年国际能源市场动荡、国内电力供应吃紧的背景下,国家一直强调脱碳要优先保障能源安全,中央经济工作会议关于‘传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上’的提法,是根据国内外以往经验提出的,这对于电力行业如何推动煤电转型具有指导意义。”华北电力大学经济与管理学院教授袁家海在接受记者采访时指出,“有序退出煤电的前提是非化石能源发电量能够满足新增电力需求,且逐步开始对燃煤发电的存量电量形成替代。”
在中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟看来,能源转型是一个环环相扣的动态过程,新能源增长和煤炭减少是涉及整个经济社会生产生活方式变革的深刻调整。“我们控煤的大方向没有丝毫改变,但要走适合国情的可行路线。煤炭不仅是新能源的替代对象,同时也是护航者,让煤电更好地发挥护航角色,就是稳妥地推进能源转型。”
今年11月,国家发改委、国家能源局印发了《全国煤电机组改造升级实施方案》,要求符合能效、环保、安全等政策和标准的机组,在无需原址重建、“退城进郊”异地建设等情况下,“关而不拆”,作为应急备用电源发挥作用。“十四五”期间,形成并保持1500万千瓦的应急备用能力。
袁家海指出:“即使电量、有效容量及保障新能源消纳的调节能力被其他电源替代,保障电网安全的安保职责仍需煤电承担。煤电要‘软退出’而非‘硬退出’,需动态留存应急备用煤电机组,平时不开机,只在极端场景开机,保证电力安全。”
政策不配套将影响煤电转型的积极性
在能源加快转型的背景下,五大发电集团煤电装机占比较高,存在较大的碳排放考核压力。“五大发电集团既是煤电的投资主体,也是新能源的投资主体,如果煤电全面亏损,那么他们的新能源板块也会失去持续投资的能力。”袁家海表示,“在今年煤电企业现金流越来越少的情况下,国务院要求银行继续放贷,解决煤电企业的燃眉之急。”
今年11月召开的国务院常务会议决定,在前期设立碳减排金融支持工具的基础上,再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,形成政策规模,推动绿色低碳发展;10月,银保监会发布了《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知》,严禁对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目违规抽贷、断贷,防止运动式降碳和信贷“一刀切”……各项支持政策相继到位。
袁家海认为,未来支持碳达峰、碳中和的金融政策应是立体的,绿色金融助推新能源绿色发展、转型,解决中长期难以退出的煤电向合适的方向转型。同时,对于煤电资产退出后产生的国有资产损失,国资或财政应出台相应的扶持政策。“若‘十四五’部分落后燃煤机组提前退出,而国有资产政策不配套,将导致退出机组账面由‘暗亏’变为‘明亏’,并影响煤电企业转型退出的积极性。”
另有观点认为,在煤电亏损的情况下大举放贷,将把风险转移到金融领域。对此,冯永晟指出:“不一定如此。今年煤电亏损的主要原因是煤炭价格异常波动,而在未来相当长时期内,煤电低碳转型的空间仍很大,信贷风险整体可控。”
需妥善处理煤电转型的衍生问题
据了解,煤电及上游煤炭行业提供了超过300万个就业岗位,如何妥善处理受影响职工的就业安置、社会保障、劳动关系是业内关注的重点问题。
“煤电转型将伴随新行业、新服务、新业态出现。”冯永晟指出,“但同时,会有路径依赖、转型摩擦、流动限制等因素干扰。政府需从这些方面入手,将传统产业转型的结构性过剩转化为有效就业,当然,在小微企业营商环境改善的情况下,更多就业机会或来自能源行业之外。”
袁家海认为,煤电转型产生的人员安置负担需通过社会公正机制解决。“财政应出钱解决人员再就业培训的问题,而现在这些责任都压给了国企,长此以往,将加重煤电企业转型负担。”
“2016年钢铁和煤炭退出落后产能时,国家曾通过电价改革拿出1000亿元结构调整基金,用于退出产能企业的员工转岗培训及就业安置,而目前还没有常态化的煤电退出兜底机制。”袁家海介绍。
那么,财政支撑的公正转型基金从哪里来?在袁家海看来,未来随着全国碳市场逐步完善,从免费发放配额逐步转向有偿配额拍卖,可在拍卖收入中设立能源转型和公正转型基金,解决煤电转型退出兜底的资金问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
路透社报道:美国、英国、意大利、法国、日本、德国和加拿大达成协议,到2035年停止使用煤炭发电。现在,最大的问题是七国集团是否会将言论转化为行动——或者更确切地说,他们能做到吗?到目前为止,煤炭作为七国集团经济体的发电来源,约占能源结构的15%。这个比例确实比三十年前七国集团煤电的比例
北极星能源网获悉,5月6日,陕西能源公告,4月自产煤销量1444万吨,同比增长1.68%;本年累计自产煤销量5535万吨,同比增长1.3%。
4月29日,湖北能源荆州煤炭铁水联运储配基地(以下简称“荆州煤储基地”)二期工程项目获湖北省发展和改革委员会核准批复。该项目是湖北能源打造国家多式联运重点示范基地、湖北省煤炭应急储备和保供平台的重要组成部分。荆州煤储基地位于湖北省荆州市江陵港区郝穴作业区,是湖北省“十四五”规划重点
近日,内蒙古公司南露天煤矿胶带维修部申报的《一种减速机润滑系统流量监测装置》获得国家实用新型专利授权。压力润滑系统由油泵、过滤器、压力表等组成,当其中某一元件出现故障,将导致压力润滑系统无法为各注油点注油。减速机轴承和齿轮在无润滑的情况下工作2—3小时将会损坏。因此,安装润滑系统流
年初,笔者曾经发表文章,预测今年港口煤价最低点应该会高于去年最低点(760元/吨),今年最低点在800元/吨以上。回顾去年五月份和六月上旬,港口煤价出现大幅下跌;那么,今年五月份,市场怎么看?港口煤价还会出现大幅下跌吗?(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:董盈)今年,原煤生产增长空
四月份的煤炭市场呈现供需双弱,大秦线检修的同时,电厂机组也在检修,港口煤价呈现“跌、涨、跌、涨”的震荡走势,实际交易价格稳定在810-840元/吨之间运行,并未出现大涨大跌行情。(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:郭晓芳)四月份正值用煤淡季,贸易商汲取去年春季煤价大跌的教训,减少囤
数据之一:煤炭产量分布情况根据中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》),2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、内蒙古、陕西、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%。(来源:微信公众号“鄂电价格”)煤炭价格方面,协会政策研究部主任郭中华介绍郭中华介
中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政
截至4月23日,国家能源集团准能集团年累计生产商品煤2012万吨,同比增长3.8%,创历史同期最高纪录,持续助力能源保供。2024年以来,准能集团深入贯彻落实集团公司工作会议精神,以“136”发展战略为指引,开局就加速、起步就争先,克服低温雨雪冰冻、下游铁路春季集中修等困难,全力以赴抓好开局各项工
全球能源价格走势分析报告(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:4月,地缘政治局势再度升温;“欧佩克+”坚持减产到6月底;乌克兰频繁袭击俄罗斯炼油厂;墨西哥计划减少原油出口;美国制造业PMI好于预期,且美国夏季驾驶季节将至。在供应端疲软和消费需求提升的双
4月22日,经过考核定级专家组综合评定,扎煤公司灵泉煤矿顺利通过国家一级安全生产标准化矿井现场考核验收,标志着扎煤公司已有3座煤矿顺利通过验收。近年来,扎煤公司持续推进国家一级安全生产标准化矿井规范建设,从严压实主体责任、细化完善各项制度、狠抓严抓工作落实,使安全、生产、标准化融为一
数据之一:煤炭产量分布情况根据中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》),2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、内蒙古、陕西、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%。(来源:微信公众号“鄂电价格”)煤炭价格方面,协会政策研究部主任郭中华介绍郭中华介
4月30日,包含美、英、德、法、日、意、加在内的七国集团(G7)气候、能源和环境部长会议达成一致并发表联合声明:同意在2035年或在与控制温升在1.5°C之内的时间表一致的情况下,淘汰能源系统中现有的未经减排措施(unabatedcoalpowergeneration,它们在运行时不使用任何减排技术,如碳捕集和存储技术
在双碳战略引领下,中国正在构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统正朝着高比例新能源方向发展,燃煤发电将面临日益艰巨的电网深度及快速变负荷调峰任务。提升机组运行灵活性及运行能效是燃煤发电面临的技术需求,燃煤机组灵活运行体现在低负荷深度调峰和快速变负荷两方面。二次再热超超临界燃煤
4月8日,《国家科学技术奖励工作办公室公告第100号》发布,公布2023年度国家科学技术奖初评结果。59项国家自然科学奖项目、52项国家技术发明奖通用项目、132项国家科学技术进步奖通用项目,以及19项国家技术发明奖专用项目和39项国家科学技术进步奖专用项目通过初评。自初评通过项目公布之日起10日内,
北极星电力网获悉,3月27日,华电国际发布2023年年度报告,2023年,本公司全年投产电源项目3,695.54兆瓦,其中包括3,020兆瓦的高效燃煤发电机组和675.54兆瓦的燃气发电机组。截至本报告日,本公司控股装机容量为58,449.78兆瓦。截至本报告日,本公司已投入运行的控股发电企业共计45家,控股装机容量为5
北极星氢能网获悉,3月26日,在国际氢能创新合作论坛上,中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高作了题为《绿色氢能研发与产业化进展及技术展望》的报告。欧阳明高院士表示,我们集中式氢储能未来的路线图是非常广阔的,因为按照国际能源署的预测,10%的可再生能源必须通过长周期储能来解决,在2060年,
近日,广东省生态环境厅拟对华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响评价文件作出批准决定的公示,选址现有厂区及新增用地内,建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组,并建设相应配套设施。详情如下:广东省生态环境厅拟对华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响评价文件作出批准决定的公
广东省人民政府关于国家电投揭阳前詹电厂2×1000MW燃煤发电工程项目建设用地的批复揭阳市人民政府:《惠来县人民政府关于申请国家电投揭阳前詹电厂2x1000MW燃煤发电工程项目土地征收的请示》(惠府〔2024〕6号)收悉,现批复如下:一、同意你市惠来县将农民集体所有农用地43.7330公顷(其中耕地14.7666
去年,我国规模以上工业煤炭产量46.6亿吨,同比增长2.9%;进口煤炭4.7亿吨,同比增长61.8%。去年,国内煤炭供应51.3亿吨,创历史新高。需求端也不弱,国内煤炭消费约为50亿吨。由于煤炭市场供给略高于需求,造成社会库存偏高。去年,高库存、高进口始终压制着国内煤价的反弹高度,造成了煤价低位运行。
北极星电力网获悉,1月25日,湖北省委、省政府举行一季度全省重大项目集中开工活动,仙桃市总投资170.3亿元的32个项目开工建设。在仙桃分会场开工的华润仙桃电厂二期2×660MW超超临界燃煤发电项目,总投资48.35亿元,投产后年发电量55亿千瓦时,预计新增年产值25亿元、年利税3亿元。
近日,中电联发布关于征求《燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》(征求意见稿)意见的函。本文件规定了燃煤发电机组单位供电量、单位供热量能源消耗(以下简称能耗)限额等级、技术要求、统计范围和计算方法。本文件适用于燃煤发电机组能耗的计算、考核,以及对新建机组的能耗控制。本文件不适用于背压
3月17日,国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,随后各省也纷纷发布本省的行动方案。据北极星电力网不完全统计,6个地方的方案中提及“三改联动”相关目标,提及的目标总计已超2000万千瓦。河南省更是提出,力争到2025年完成存量燃煤机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三
4月26日,山西省发改委印发关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知。本通知自印发之日起执行,此前与本通知规定不一致的,按本通知规定执行,已结算煤电容量电费相应调整。详情如下:关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知国网山西省电力公司、山西电力交易中心有限公司、山西地方电力有限
日前,黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,积极推动能源行业绿色低碳转型,加大电力设备更新力度,实施煤电机组“三改联动”,按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新,加快超超临界煤电机组建设,支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业
北极星电力网获悉,近日,天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案正式印发。在重点领域设备更新行动中,《实施方案》提出,推动工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化,聚焦重点产业和领域,以工业领域设备更新为抓手,一体推进技术改造,以数字化转型和绿色化升级为重点,推动制
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
为落实国家能源局关于加强应急备用电源管理工作要求,进一步督促相关单位做好辖区煤电应急备用电源管理工作,切实增强电力保供能力,近期,西北能源监管局对大唐瑶池电厂、大唐蒲城电厂开展煤电应急备用电源调研。调研紧紧围绕国家能源局《煤电应急备用电源管理指导意见》《关于进一步明确煤电应急备用
北极星电力网获悉,近日,广东省推动能源领域大规模设备更新工作方案的通知印发。方案提出,2024—2025年全省能源领域设备更新投资规模力争达到280亿元,到2027年累计达到500亿元。实施存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造,有序推动老旧煤电机组容量替代,有效提升煤电机组清洁高效灵活发电水平。
为加快构建江苏新型电力系统,充分发挥煤电基础保障性和系统调节性作用,促进新能源快速发展和能源绿色低碳转型,江苏能源监管办提前谋划、多措并举,扎实推动煤电容量电价机制落实落地。一是加强政策解读和宣传引导。在国家容量电价政策发布后,我办第一时间召开政策宣贯会,指导电网企业、发电企业向
北极星电力网获悉,近日,浙能集团发布嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告。浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组(以下简称本工程)的EPC招标,总承包范围为1×1000MW级超超临界燃煤火力发电机组建设。详情如下:浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告浙能嘉兴电厂四期扩建项目
3月31日,广西能源集团投资建设的广投北海电厂二期扩建工程4号机组顺利通过168小时满负荷试运行,主要技术指标均达到优良水平,机组纯凝工况下供电煤耗较全国平均水平降低12%,各项环保指标均优于超低排放标准,标志着广投北海电厂二期扩建工程历时两年建设,全面建成投产发电,圆满实现一季度“双机双
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!